国際宣教における文民警察

(へ FEZ)
12/02/21

平和活動は、さまざまな形で、警察隊に所属する多数の軍人が加わった。 におけるこのスタッフの重要性の高まり 平和支援活動 (PSO)は、国連に加えて、NATO、OSCE、EUなどの他の国際機関も確保しています。 このタイプのスタッフを使用してください。

平和支援活動における警察は、次のXNUMXつのタスクを実行します。

-警察の監視と地域の状況の観察。

-積極的な警察と公序良俗の役割を遂行する。

-地元の警察の訓練。

警察が果たす役割の有効性は、警察がその一部であり、クライアントによって設定された目的に準拠している任務の全体的な枠組みの中で考慮されるべきです。 一般に、監視任務は市民警察のメンバーが蔓延しているが、公序良俗の維持任務は、単なる慣習のために、より多くの憲兵隊のメンバーを見る。 アングロサクソンの文化的環境を持っている国連は、憲兵隊よりも任務において市警を好むことは珍しくありません。

海外での任務での警察の使用は、今日のことであるだけでなく、長い間遡ります。 警察が管理区域に独自のスタッフを配置した植民地時代の経験は別として、現代の最初の経験は、最初のアラブ・イスラエル戦争中の1948年の中東での国連ミッションの際に行われました。ネオの50人のエージェントがUNSSSを設立しました(国連安全保安局)パレスチナに配備され、国連のオブザーバーが車両や商業交通を管理するのを支援し、当事者が武器や装備の供給を受けないようにしました。 彼らはまた、武力衝突に関与し、後に国連施設の監視に割り当てられました。

1964年にキプロスの国連ミッション(UNFICYP)で約50人のオペレーター(写真)で構成される警察の派遣団を見つけるのに数年かかります。

80年代以降、国連のミッションは地元の組織への統合がますます進んでおり、このため警察職員が絶えず存在しています。 任務の複雑さが増していることは、カンボジア、エルサルバドル、ハイチ、ボスニア、グアテマラ、ソマリア、ルワンダなどで起こったように、警察のさまざまな任務(監視、公序良俗、訓練)が互いに重複していることを意味しています。

の新しい概念が本当なら 平和維持 ソマリアまたはUNOSOMIIの経験から生まれた、旧ユーゴスラビアの作戦劇場は国際警察作戦の学校であったと断言できます。

バルカン半島では、さまざまな国連ミッション内で警察官が大量に使用されています。 これが必要だったのは、ユーゴスラビア共和国の崩壊から生まれた国家の現実が、その中に警察を設立したからです。 ユーゴスラビアなどの民族紛争中の領土の管理には、国連の旗の下に数人の警察官を配置する必要がありました。 しかし、非常に不安定な軍事的および政治的枠組みにより、たとえ彼らの存在がさまざまな少数民族に対する多くの嫌がらせを避けたとしても、これらの警官の仕事は無効になりました。 それどころか、マケドニアでは、より安定した地域の状況のおかげで、警察の派遣団は、スコプジェの軍隊を効果的に監視することができました。

デイトン合意は「国連警察」を復活させた。 UNMIBH(UN Mission Bosnia-Herzegovina)は、2000人の配備されたエージェントによるIPTFまたは国際警察タスクフォースの創設を見ました。彼らはIFORと同時に、地元の警察の監視と訓練の有機的なプログラムを開始し、国のすべての選挙の瞬間。

その後、ハイチでの国連ミッションでは、90年91月から94年XNUMX月の間に警察官が参加し、この期間に行われた選挙中に地元の警察を統制する任務を負った。 XNUMX年XNUMX月の国連からの委任を受けたハイチでは、アメリカ主導の多国籍軍が島を支配し、合法的な政府を樹立し、以前の軍事フンタを打倒することに成功しました。

軍の派遣団の隣には 国際警察モニター (IPM)新しい地元の警察を募集して訓練するプログラムを開始した800カ国からの20人の米国主導のエージェントのスタッフと。 カナダ、イタリア、ドイツはIPMへの参加を拒否したことに注意してください.

エルサルバドルとグアテマラで交代した国連ミッションは、人権保護の倫理的および専門的基準に従って、市民警察が地元警察の訓練において基本的な役割を果たし、ゲリラから人員を吸収するのを見てきました。

ルワンダの国連ミッションは民族間警察を設置しようとしましたが、キガリ政府の敵意のためにこれは不可能でした。

過去に、EUはまた、アルバニアでのすべてのミッションの例である、軍事と警察の両方の性質の国際ミッションを実施しました。 欧州連合の一部ではありませんが、ティラナ政府は97年に警察の再建への支援を求めました。 このように形成された 多国籍アドバイザー警察要素 (MAPE)100カ国から約15台で構成されています。 欧州共同体からの資金提供を頼りにできる使命は、アルバニアでティラナの警察学校、そして後にドゥラス、シュコドラ、バロナの学校を再開することが可能であることを意味しました。

イタリアは常に主にカラビニエリからの人員を提供する警察の任務に参加してきました。97年に商工会議所の外務委員会は、将来の任務のために、派遣団も州警察と警備財政の人員によって形成されることを明確に要求しました。他の国(フランス、スペイン、ポルトガル)によって行われ、その中には軍と文民の警察があります。 多くの人に知られていない事件を引用するために、この指令はしばしば無視されます。国連は91年にUNGCIを設立し、イラクで雇用されました。イタリアは州警察の50人の代理人を派遣することで参加する意思を表明しましたが、提案は実行されませんでした。アップ。

イタリアでは現在、市民的地位を持ち、階層的に構成されている警察は、州警察と刑務所警察ですが、任務の場合は解散した州森林警備隊も考慮に入れる必要があります。

州警察​​は、人道的イニシアチブのミッションである「アルコバレーノ」ミッションで初めて海外で雇用されました。当初の目的は、組織化された構造の約25.000人のコソボ難民を直接支援することでした。 上院の行為から浮かび上がるこの使命の特徴は、 政府は、作戦上の任務や交戦規定を与えないようによく考えました。さらに良いことに、警察官は提供された武器を使用してはなりません。.

PS要員の存在を確認するもうXNUMXつの国際的使命は、UNMIK、EULEX、EUPM、EUPOL PROXIMA、EUCOPPSです。

12月1999日にイタリアの免許から戻ったときに飛行機事故で亡くなったイタリア警察のスタッフまたは選ばれたエージェントのマルコ・ガヴィーノ(左の写真)によってミッションに与えられた血の貢献に言及することも公正です20年と、2003年XNUMX月XNUMX日に高架からオフロード車で転倒し、サラエボに連れて行かれたはずの道路での交通事故で亡くなった監督フランチェスコ・ニウッタ(右の写真)。

国家警察の旗は、ミッションで得られた優れた結果に対して、23年2002月XNUMX日に「平和のために」国連銅メダルを授与されました。

イタリアの市民警察の他の派遣団は、2000年から2009年にかけてUNMIKとEULEXの両方でコソボの領土で雇用された刑務所警察の派遣団でした。 刑務所職員の目標は、行政、刑務所の健康および代替措置の専門家を派遣することにより、いくつかの刑務所機関の活動を支援し、職員の訓練、デュブラバ、ペジャ、およびグニイレーンの刑務所の安全管理に貢献することでした。拘留だけでなく、翻訳などのいくつかのサービスの調整にも。

解散した州森林警備隊は、任務中に警察として雇用されました レインボー、現在カラビニエリとの合併後、コソボやその他の兵器が配備されている劇場での特定のタスクに使用されています。

写真:著者/クイーンズランド警察サービス/ウェブ