武器：9月の14から新令が発効。 「ファーウエスト」チェックは増加しない

14 9月2018は、立法令10によって規定された武器に関する新しい規則を施行しました。 2018は、欧州議会と欧州理事会が共同で承認した欧州指令104 / 2017 / UEを実装したものです。 この問題に関する以前の法律、特に公安法（TULPS）の第19回853第6回17、nが大幅に変更されました。 2017、法律n。 18の1931およびすべてのd.lgsの773 12月の110、n。 1975は30 / 1992 / CEEディレクティブを実装しています。

今発令された条項は、国際社会に対する幅広い反響を引き起こしました。 マスメディアまた、ジェネラリスト。 多くの場合、この文脈において、彼らは改革において - さらにヨーロッパの基準の実施として - 我が国における銃器の使用に対する緑色の光を、反逆者の採用に向けた決定的なステップではないにしても識別できると感じた」アメリカンモデル "。

それ故に我々の本質的なデータを調べましょう。 イオスノヴァム私たちはこれについて私たちの意見を表明できるように。

改革の重要なデータ：適用範囲、 比 調和とノベルティ

新しい規定の適用範囲は、軍隊や警察部隊、政府機関や領土機関が保有する武器、または9 7月号1990法で言及されている武器資料にまでは及びません。 185、そして歴史的な武器でさえもそうではありません（しかし、一般的に収集可能な武器が含まれている間、シングルショット銃口ローダーだけが除外されます）。

新しい規則は、銃器の移動と所有に関して、欧州連合のさまざまな国で施行されている法律を調和させることを目的として定められました。

これに関して、以下の規定がなされている。

• 武器の購入と所持のためのより鋭い統制

• 3クラス（A、BおよびC）における武器のカテゴリーの再定義。個別の取得および保有の基準と要件の準備を伴う（すでに予見されている要件に対する偏見なしに）。

• 連合国内で流通している武器のマーキング。

• 加盟国の管轄当局が情報を交換できるようにするためのコンピュータプラットフォームの創設

• 承認およびライセンスの期間の標準化

最も重要なニュースは次のとおりです。

• 製造業者および事業者のための記録を保存する義務

• 合法的に保持できる武器の量の増加（スポーツの場合は6から12へ、短い武器の場合は15から20へ、そして長いものの場合は5から10へ）。

• 狩猟と射撃のための免許の期間の減少（6から5年へ）。

• 一般兵器の保有者のために5年ごとに（そしてもはや6年ごとにではなく）健康診断を受ける義務。 古代の武器コレクションライセンスの保有者は免除されており、主題は芸術で言及されています。 TULPS規制の73。

• 拘禁の告発を控え、公共機関への輸送の通知を告知する新しい方法の導入（現在では、認証された電子メールを介して、特定の専用ポータルを介しても可能である）。

• 拘留を同居人に伝達する義務の廃止（たとえその後の実施規則で明記されるとしても）。

• 「スポーツシューター」のカテゴリーの拡張（もはやCONIメンバーだけでなく、プライベートポリゴンも）。

• 偽装された武器を拘束し使用することの禁止、すなわち、元々製造されたか、あるいは他の物体（例えば、ピストルペンや銃棒）の外観を獲得するような方法で変形された武器。

• 遠隔売買の導入（ただし産業用または商業用のみ）

最も重要なニュースについてコメントするための短いメモ

法令によって導入された主な技術革新の分析は、私たちに、武器の流通、所有および使用に関する規則の過度の自由化に関する噂は根拠がないと信じるように導きます。 その理由を見てみましょう。

1。 管理：トレーサビリティのための情報システムと武器の（新しい）マーキング

改革はすでに考えられている統制を強化し、公安部に武器のトレーサビリティのための情報システムを構築した。

他の加盟国の関係当局との間でも同様のシステムが確立されており、ヨーロッパにおける武器の弾薬および弾薬に関するすべての関連情報を交換し、統制基準を統一することができます。

上記の情報システムは以下を含む。^I:

• 銃器の場合：タイプ、ブランド、モデル、サイズ、カタログ番号、ヨーロッパの法律に従った分類、フレームまたはフレーム上のシリアル番号およびマーキング、ならびにシリアル番号またはフレームまたはシャフトのマーキングと異なる場合は、部品に単一のマーキングが適用されます。

• 武器の供給者、購入者および保有者の識別データ。

• 各武器に関する操作の表示とそれらが実行された日付（いわゆるトレーサビリティ）、相対価格、購入資格の詳細、そして起業家以外の自然人の場合は場所居住地

• 91 / 477 / EEC協議会指令の附属書Iに記載されているカテゴリまたはサブカテゴリの変更をもたらす、銃の不可逆的な変形または変更からなる操作に関するデータ。認定された無効化または破棄、およびそのような操作が行われた日付。

• 弾薬、銃器以外の武器および中程度の攻撃能力を持つもののための特別な徴候。

それから前述の情報システムと同様に、統制は武器に印を付けるためのより鋭い義務の賦課に集中する。 記事。 問題の法令の5は、技術の最初の段落を変更しました。 法の11 n。 110 / 1975、それを確立する」生産された、組み立てられた、または国家に導入された武器については、遅滞なく印象を与えなければならない、 製造、組み立て、または輸入の後、製造業者、組み立て業者、または輸入業者によって、単一の明確かつ恒久的なマーキング」。 この一般的な規則は、同じ規定の後続の段落で詳細に規定されています。

さらに、運用のトレーサビリティは、立法判決25 1月2010、nで参照されているアーカイブの（期間と目的による）拡大によって促進されます。 8では、あらゆる種類の銃器について、考えられるすべての情報（種類、ブランド、モデル、サイズ、シリアル番号、マーキングなど）が30年間の破壊日から含まれていると予測されています。供給者、購入者または保有者の識別データ）

前述の技術革新の組み合わせは、私たちの国で、そしてより一般的にはヨーロッパで前例のない監視を保証することができる、連接されたそして徹底的なコントロールのシステムを作り出す。

2。 改革によってもたらされた「柔軟性」の要素

もちろん、その一方で、発効したばかりの法令が、以前の法律と比較してより大きな「柔軟性」の要素を導入したことは確かです。

• 合法的に保有できるスポーツ用武器の数とその弾薬の増加。

• 「スポーツシューター」のカテゴリーの拡大。

• （pecによる手続きの可能性の導入を通じて）拘留および輸送に関するコミュニケーションのより容易なもの

• 遠隔売買の紹介。

前述の要素の中で、アブストラクトの中でアラーム主義者の立場をおそらくベースにすることができる唯一のものは最初のものです。 新しい通信方式は、法制度全体を通して合法性の危機を迎え、近代に対応しています。距離販売は、生産者と供給業者にのみ適用され、ユーザーには適用されません。工業用または商業用

そうは言っても、個人が合法的に保有できる武器の数の増加は、本当に過度の自由化について考えるようになるでしょうか。

そうではないと考えられます。 そして、もっとしばらくの間、今ではしばらくの間知られている：

1. 正当化された武器の使用の対象は増えませんが、それぞれが保持できる武器の数は増えます。 ばかげたことを推論して、6つの武器（以前に許された最大数）を持った人は銃器の使用を含むどんな犯罪を実行するのに十分に「装備された」と考えることができなかったと本当に考えられます、そして武器の数は12になりますか？ 重要なのは、彼らが銃器の免許の付与および免許の発行と更新のための要件を変更していないということです（実際、彼らは変更していません）。 それどころか、免許期間は6から5年に短縮され、心身の健康状態の評価に関するチェックの頻度が増加しています（この場合も、6から5年に移行しました）。 。 手短に言えば、この観点からも、より多くのコントロールを使用できます。 そして、その要求は、述べたように武器を3つのカテゴリーにグループ分けすることによって（何ら曲げることなく）さらに指定されました。

2. とりわけ、流通している武器の数とその雇用を通じて犯された犯罪の数との間に、必要な相関関係、正比例の関係の存在の証拠はありません。 特に、より多くの武器がより多くの死を意味し、より少ない武器がより少ない死を意味するならば、それはそれに従うべきである：a）より高いレベルの武器所有者を持つ地理的領域はより少ない武器所有者を持つものより多くの殺人を持つべきである。 b）複数の武器所有者を持つ人口統計グループは、より少ない武器所有者を持つ人口集団よりも殺害されやすいはずです。 c）武器の所有者が増加した歴史的期間は、武器の拡散が少ない時代よりも殺人数が多くなるはずです。

ケイツの研究^IIそしてヨーロッパの機関自身を代表しての最近の報告の結果³、そしてリエージュ大学のさらに最近の研究^IV、上記の仮定が事実の現実に反映されていないことを示す。

最も顕著な例はスイスのもの（2008では、20の合法的に報告された武器と比較して2,3の銃弾による殺害）、そして逆に、ロシア（の20倍の殺人率）です。フランス、ベルギー、ノルウェー、フィンランド、そして10倍以上のヨーロッパの平均を記録しています。

その時に重要なのは武器の数ではなく、国家が（適切なトレーサビリティシステムを通して）流通に行使できる管理、その所有と使用（港の許可のための厳格な要件を通して）である。 （武器の使用）、および個人を調整し危険な行動に導く可能性がある社会的、環境的、および経済的要因の前にも。

結論として

上記に直面して、非常に分析的で明確な統制システムは、新しい条項が保証することができるように思えるように、たとえ彼らが合唱の中で、そしていくつかの前線から立ち上がったとしても法令の承認 - 銃器の流通、保有および使用に関する規則の過度の自由化、より一般的には欧州連合（EU）内での承認。

反対のことが言えます：導入された道具（武器のトレーサビリティと国家間の情報交換のための情報システム、武器のマーキングの新しい規制、および操作のトレーサビリティシステム。すでに要求されている要件を害することなく）免許の付与は、銃器の分野で最も重要性の低いプロファイルや活動に関して、権限のある当局が常に広範囲に及ぶ監視を実行する可能性を保証します。 そして彼らは、過去に起こったことと比較することすらできない方法で、そしてそうする方法でそうします。

Avv。Francesco Fameli

軍事行政法の専門家