昨年の20月XNUMX日、さまざまなNGOに属する船舶の港への上陸に関してイタリア新政府が実施した決定的な方針転換によって政治情勢が過熱する中（イタリアだけではないが）、世界難民の日が祝われた。 （非政府組織）、移民の輸送。
この船の物語は今も世界中のメディアで反響を呼んでいます 水瓶座、この数時間で、これに次のことが追加されました。 シーライフ.
次から次へと記事が続き、何人かの俳優、歌手、スポーツ界の関係者らが、「#withrefugees」と書かれたプラカードを持ちながら（つまり難民の側に立って）写真を撮るなど、難民への親密さを示すために全力を尽くした。 ）。
この取り組みを含め、多くの論争がありましたが、法的な観点から見ると、このメッセージは正しく、共有することができます。 おそらく無意識のうちに、この問題に関するイタリアの新しい政策に沿って むしろ、それはおそらく批判されることを意図したものでした。
この重要なトピックについてより詳細に考察するためにも、その理由を見てみましょう。
それはすべて、複雑で多様なメディアの世界において、残念なことに、しばしば悪意のある、時には過失による、そして確かに最初の用語に劣らず深刻な、真の誤った情報につながるさまざまな用語の間で生じる混乱から生じています。
難民の側に立たないにはどうすればよいでしょうか？
実際、1951 年のジュネーブ条約によれば、彼は次の人物として定義されています。人種、宗教、国籍、特定の社会集団の一員であること、または政治的意見を理由に迫害されるのではないかという十分な根拠のある恐怖を抱いており、国籍国の外にいて、そのような恐怖のために迫害することができない、または望んでいない場合その国の保護を利用する; または、市民権を持たず、そのような出来事の後、常居所を持っていた国外にいることに気づき、上記の恐怖のためにそこに戻ることができない、または戻りたくない人。」"。
したがって、法的な観点から、この数字を特徴付ける重要な要素は次のとおりであることがわかります。
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迫害されるのではないかという十分に根拠のある恐怖。
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迫害の理由。
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市民 すでに外にいる 国民である国の領域（無国籍の場合は本籍地）から出ていないが、迫害の恐れがあるため、その国の保護下に身を置くことができない、またはその保護下に身を置くことを望まない
迫害の理由
特に難民認定の目的に関連する迫害は、当該技術分野で定義される以下の理由に起因するものでなければなりません。立法令 8/251 の 2007:
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「人種」: 肌の色、家系、特定の民族グループのメンバーにまで遡ること。
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「宗教」: 有神論、非神論、無神論の信念を指します。儀式、信仰告白の行為、および信念に基づく、またはそれに規定された行動形態への参加または棄権。
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「国籍」: 文化的、民族的、または言語的アイデンティティ、共通の地理的または政治的起源、または他の州の人々との親近性によって特徴付けられる集団に属することを含みます。
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「特定の社会集団」: 生来の特性や共通の歴史を共有するメンバーの集合体として理解されるべきであり、それらは変えることができない、またはアイデンティティや意識にとって非常に基本的な特性を共有するので強制されるべきではない上 ;
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「政治的意見」。
アート。前述の立法令 7/2 の第 251 項第 2007 項では、例として次のように指定しています。 形状 誰が迫害行為を行うことができるか：
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身体的または精神的な暴力行為。
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差別的な性質を持つ、または差別的な方法で実施される立法、行政、司法または警察の措置。
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不均衡または差別的な訴追または刑事制裁。
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法的保護手段へのアクセスの拒否と、その結果としての不均衡または差別的な制裁。
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紛争下での兵役拒否による訴追または制裁。これが重大な犯罪の実行につながる可能性がある場合。
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特に性的性別または子供に対して向けられた行為。
難民認定を目的とした迫害は、次のような場合に発生する可能性があります。
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国家による。
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国家またはその領土のかなりの部分を支配する当事者または組織による。
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ただし、上記の主体が迫害からの保護を提供できない、または提供したくない場合に限ります。念のため言っておきますが、保護とは、別の効果的な法制度を利用して、迫害行為を防止するための適切な措置を採用することを意味します迫害行為の特定、刑事訴追、処罰、および申請者のかかる措置へのアクセスを許可するもの（5 年立法 6 号第 251 条および第 2007 条）
除外される場合
上記の要件が存在するにもかかわらず、次のことを強調することが重要です。 以下のことを信じるに足る十分な理由がある場合（10 年立法 16/251 条第 2007 条および第 XNUMX 条）、申請者は難民認定または補助的保護を得ることができない。:
a) を犯した 平和に対する犯罪、 戦争犯罪 または 人道に対する罪、そのような犯罪に関する国際文書で定義されているとおり。
b) 難民としての滞在許可が発行される前に、イタリア領土外で以下の行為を行った場合 重大な犯罪 あるいは彼が犯したこと 特に残虐な行為たとえ宣言された政治的目的で犯された場合であっても、重大な犯罪に分類できる（この場合、犯罪の重大さは、イタリアの法律で規定されている最低4年以上の刑罰も考慮して評価される）最長10年）。
c) 以下の罪を犯した 国連の目的と原則に反する行為、国連憲章の前文および第 1 条および第 2 条に定められているとおりです。
さらに、同じ 1951 年の条約では、第 33 条に次のように規定されています。 2、株式会社XNUMX、その「」この規定の利点 （難民認定を申請する者のノン・ルフールマンという悪名高き原則について） ただし、居住国の安全を脅かす重大な理由がある難民、またはすでに確定した有罪判決の対象となっている難民は、この権利を発動することはできない。犯罪または特に重大な犯罪は、その国の地域社会に対する脅威を表しているからです。」.
したがって、物事は明らかに次のようになります 原理的には誰も難民の側に立つことに反対することはできない (国際法で定義が見られる唯一のカテゴリーであり、その地位は、特定の理由により、 ただし、紛失する可能性があります) 代わりに i を区別する必要があります。 移住者 （または「移民」）と私 亡命希望者.
1つ目は、仕事とより良い生活条件を求めて自発的に母国を離れることを決意した人たちです。 自国で迫害されていないこと, 無事に家に帰れる.
ただし、後者は、自国を出国した後、難民認定またはその他の形態の国際的保護を要求する人々です（注：その国の管轄当局による最終的な決定が下されるまで、これらの人々は定期的に居住する権利を有します）国内では、身分証明書を持たずに到着した場合、または不規則な方法で到着した場合でも、前述の条件の範囲内で。
この用語にはまだ最後の注意が必要です 難民 これは一般的な意味で、戦争、侵略、反乱、または自然災害のために国を離れた人々を指すため、難民とはほとんど関係がありません。
さまざまな証言がこのすべてを認識していたかどうかは誰にもわかりません。私たちはそう信じています。
Avv。Marco Valerio Verni
（写真：UNHCR）
