ロシアとウクライナの紛争:戦時国際法による「すべきこととすべきでないこと」

(へ Avv。Marco Valerio Verni)
10/03/22

国際刑事裁判所の検察官、彼のXNUMX人で ステートメント 昨年2月XNUMX日の1は、ロシアの侵略に続いてウクライナの土壌で犯された可能性のある戦争犯罪の調査を開始すると発表した。

この決定は、苦情のおかげでも可能になりました2、現時点では、前述の司法機関の設立条約の39の締約国のうち、共同書簡により前述の(国際検察官)に送付された3.

実際には、そのような調査は非常に困難であり、おそらく、主に手続き的な性質の多くの障害に遭遇するでしょう。

一方、国際刑事裁判所はどのように行動しますか?

XNUMXつの方法でアクティブ化されます4:

1)国連安全保障理事会の決議。

2)実際、同時に弁護士のイニシアチブ。

3)個々の州の非難。

今回の場合、最初の仮説は破棄された。なぜなら、その効果的な実行可能性のために、同じ安全保障理事会の常任理事国の全会一致の投票が必要だったからである。明らかに、彼は拒否したでしょう)、試みられているパスは、上記の他のXNUMXつのパスの合計から生じるパスになります。

熟練

この場合、理論的には、ロシアもウクライナも前述の条約に加盟せず、国際刑事裁判所を設立したため、国際刑事裁判所は、関連する紛争で犯された犯罪を判断できませんでした。しかし、実際には、この可能性は、制限はありますが、ウクライナ以来、2014年に最初に復活することができるようです(それが国際刑事裁判所の管轄権を活性化したとき 特別な手順 アートによって提供されます。 親戚の12(3) 法律 そして芸術によって。 いわゆる「手順と証拠の規則 , 非加盟国は、裁判所登録簿に提出された正式な宣言により、 同じの能力を受け入れる 芸術によって想定される犯罪に関連して。 5そしてそれと遅滞なくそして例外なく協力します)そして2015年に(いつ、 その年の8月XNUMX日、ウクライナ政府は、前述の裁判所に20番目の声明を送付しました)2014年XNUMX月XNUMX日以降、最終的な期限なしに、問題の裁判所の管轄権を実質的に受け入れました。

調査する可能性のある犯罪

それらの最初のものは、もちろん、芸術によって提供された攻撃性のものであった可能性があります。 8年にカンパラで導入された前述の(条約)の2010つのビス。

1.この法令の目的において、「侵略犯罪」とは、国家の政治的行動または軍事的行動を効果的に行使または指揮することができる者による、侵略行為の計画、準備、開始または執行を意味します。自然、重力、範囲は、26年1945月XNUMX日の国連憲章の明白な違反を構成します。

2.第1項の目的において、「侵略行為」とは、他国の主権、領土保全または政治的独立に反対する、または国連憲章に反するその他の方法で国が武力を行使することを意味する。 。 宣戦布告の有無にかかわらず、3314年14月1974日の国連総会決議XNUMX(XXIX)に従い、以下の行為は攻撃行為です。

a)他の州の領土の軍隊による侵略または攻撃、あるいは一時的であっても、他の州の領土の侵略または攻撃または併合に起因する、またはその一部;

b)ある国の軍隊による別の州の領土に対する爆撃、またはある国による別の州の領土に対する他の武器の使用。

c)別の州の軍隊によるある州の港または海岸の封鎖。

d)ある国の軍隊による、別の国の陸軍、海軍または空軍、あるいはその海軍または空軍に対する攻撃。

e)協定で確立された条件に違反して、後者の協定で別の州の領土にある国の軍隊を使用すること、またはその領土での軍隊の存在の延長合意;

f)ある国が、別の国が利用できるようにしたその領土を、別の国が第XNUMX国に対して攻撃行為を行うために使用することを許可しているという事実。

g)国家による、またはその名において、上記の行為に匹敵するような重力の別の国家に対して武力の行為を実行する、または参加するバンド、グループ、非正規軍または武装傭兵の派遣上記の行為への実質的な方法"。

まあ、一般的に言えば、アートに基づいています。 ローマ法第12条では、裁判所の管轄内の犯罪の推定犯人に対する管轄は、以下に基づいて行使されます。 XNUMXつの基準、それらの中で代替:またはそれ 領土の (申し立てられた犯罪が行われた領土の州による裁判所の管轄権の承認)または 国民 (申し立てられた加害者の国籍の州による裁判所の管轄権の承認)。

しかし、侵略犯罪については、2010年に再び、米国はその許容性に関して条件を追加したいと考えていました。 責任のある容疑者の国民国家の同意:これは、この場合、ロシア連邦のものであり、したがって、入手することが不可能ではないにしても、非常にありそうにありません。

これは、芸術によって提供される他の5つの犯罪とは異なります。 国際刑事裁判所の法令のXNUMX。代わりに、全範囲の調査が実施される可能性があり、具体的には次のとおりです。

  1. ジェノサイドの犯罪5;

  2. 人道に対する罪6;

  3. 戦争犯罪7.

より具体的には、その後、に関連する犯罪 国際人道法、武力紛争の法則または戦争の法則とも呼ばれます(美しいius):後者によると、これは国際法の一部門を構成します(代わりに「イウス・アド・ベラム")、敵対行為を行う際には、特定の規則および異なる原則を尊重する必要があります。または尊重する必要があります。それがない場合、国際社会によって(それらを犯した人の出身国によって、他の国によって)罰せられる犯罪があります。普遍的管轄権の原則に従って、または国際刑事裁判所自体によって、他の原則(相補性と呼ばれる)に従って、「aut dedere aut judicare")。

さて、マスコミが発表したいくつかのニュースからヒントを得て、それは言うことができます:

  1. に関して 民間人8、しかし、それが敵対行為に参加しないという条件で、それは軍事行動の対象となることはできません。したがって、実際的な例を挙げれば、彼のコートの下に爆弾を隠している人 火炎瓶、それから彼が敵の戦車にそれを発射した場合、彼は一方では戦争の権利の侵害を被る可能性があり、したがって彼自身は可能であるというリスクにさらされる可能性があります-その時点で合法的に-標的になり、捕獲された場合、ジュネーブ条約によってこの点に関して提供された特定の規則によって保護されないこと。

前述の人口がで組織された場合、状況は異なります 抵抗体 階層構造:その場合、相対的なメンバーが国際人道法のメンバーシップ、可視性、および尊重の要件に準拠している場合、それらは真の合法的な戦闘機と見なされ、ケースのすべての(肯定的な)結果をもたらします。

  1. に関しては 兵器 一般的に、そしてそれら、特に、熱気化爆弾のものに9関係者の一人が使用したとされているが、一般的に言って、不必要な悪や不必要な苦痛を引き起こす可能性のある戦争の手段や方法の使用は確かに禁止されていると言わなければならない。 基本的に、報告されたばかりの原因となる可能性のある兵器は禁止されており、この文脈でも、具体的な例を参照すると、爆発、相対衝撃波が従来の爆発物よりもはるかに長く続く可能性があり、人体を気化させます。

  2. CDの使用について ドローン10現在では、ターゲットの認識と取得の目的、および必要に応じて実際の「戦闘」操作の両方の目的で、広く使用されています。

考慮すべき原則は、古典的な武器でも同じです。軍事目標のみを攻撃でき、民間製品は攻撃できません。

個人に対する行動(「標的殺害」)の場合、副作用、つまり、主に民間人の殺害、さらには偶発的なものを回避する必要があります。 実際には、主要な(軍事的)目標を達成することから得られる軍事的優位性が非常に重要で必要であり、実際には民間人の損失を受け入れることが可能である場合にのみ認められます。最小。

  1. として の保護と保護に 文化遺産11、彼らは一般に、1954年の条約と慣習法のいくつかの規範によって保証されている「アドホック」保護を享受しているため、すべての人に有効です。

したがって、軍事作戦では、軍事目的でない限り、宗教的モニュメント、芸術、科学、教育、慈善団体、および歴史的モニュメントへの損害を回避するために、現場の軍隊が働く必要があります(おそらく、それらが使用されているため、敵軍によって、抵抗運動によって、または民間人自身によって-したがって、戦争作戦の「基礎」として、同じ国際人道法に違反する-そして、もし人々の文化的遺産にとって非常に重要であるならばただし、を除いて攻撃の対象になってはなりません。 軍事的必要性.

さらに、占領国は、占領地からの文化財の違法輸出を防止するために必要であり、不法に輸出されたものが占領地の管轄当局に返還されることを保証しなければなりません。

  1. については発電所への攻撃12 ラジオ局やテレビ局では、軍事目的の中には「デュアルユース」の商品もあります。つまり、民間人が使用することを目的としていますが、敵の戦争努力を支援できる商品もあります。

その中には、石油貯蔵所、港湾、空港、ラジオ局、テレビ局、電話交換所、発電所、通信および輸送ルートが確実に含まれている必要があります。 ただし、彼らの被害や破壊は、民間人の単なる飢餓を目的としたものではありません。

  1. 最後に、しかし確かに起こり得る、または戦争ですでに起こった状況の豊富なリストを使い果たしていないので、コメント、重要なことにうなずく必要があります 人道主義と救助の回廊:この目的のために、紛争の当事者は、民間人のための人道援助の迅速かつ自由な通過を承認し促進しなければならないが、後者は、彼らの一部として、公平で区別なく行われなければならないことを覚えておく必要があります。 彼らは管理の対象となる可能性がありますが、その人員は移動の自由を保証されなければならず、それどころか、軍事的に必要な場合にのみ一時的に制限される可能性があります。

言われていることから、政治的側面を超えて、中立的な方法で、党派なしに関係するすべての当事者を懸念する、または懸念すべきである法人も存在することは明らかです。セントオーガスティンが尋ねた質問を思い出すために、それによると 「正義が尊重されない場合、そうでない場合の国家は何ですか 素晴らしいです 泥棒のギャング?」

そしてもちろん、万が一の場合に備えて、質問は有効です。 Erga omnes.

  

4 国際刑事裁判所の法令第13条、許容性の条件裁判所は、次の場合に、この法令の規定に従って、第5条で言及されている犯罪のXNUMXつに対して管轄権を行使することができます。

締約国は、第14条に従い、そのような犯罪のXNUMXつまたは複数が犯されたと思われる状況を検察官に報告します。

安全保障理事会は、国連憲章の第XNUMX章で想定されている行動の文脈において、これらの犯罪のXNUMXつまたは複数が犯されたと思われる状況を検察官に報告します。 また

検察官は、第15条に従い、これらの犯罪のXNUMXつまたは複数について調査を開始しました。"。

5 ICC法第6条、ジェノサイドの犯罪この法令の目的上、ジェノサイドの犯罪とは、国、民族、人種、または宗教のグループを全体的または部分的に破壊することを目的として行われた次の行為のXNUMXつを意味します。
  • グループメンバーを殺す。

  • グループに属する人の身体的または精神的完全性に重大な傷害を引き起こす;

  • グループに属する人を、グループ自体の全体的または部分的な物理的破壊を伴うなどの生活条件に故意にさらすこと。

  • グループ内での出産を防ぐための措置を課す。

  • グループに属する子供を別のグループに強制的に転送する"。

6 ICC法第7条、人道に対する罪この法令の目的上、人道に対する罪とは、一般市民に対する大規模または体系的な攻撃の文脈で、攻撃を認識して行われた場合、以下にリストされた行為のXNUMXつを意味します。
  • ホモサイド;

  • 絶滅;

  • 奴隷制への削減;

  • 人口の強制送還または強制移送。

  • 国際法の基本的規則に違反する投獄またはその他の深刻な形態の個人の自由の剥奪。

  • 拷問;

  • レイプ、性的奴隷制、強制売春、強制妊娠、強制滅菌、および同様の重力の他の形態の性的暴力。

  • パラグラフ3の意味の範囲内での政治的、人種的、国家的、民族的、文化的、宗教的または性的理由、または国際法の下で許可されないと一般に認められているその他の理由に触発された、独自のアイデンティティを持つグループまたはコミュニティに対する迫害この段落の規定によって規定された行為、または裁判所の管轄内の犯罪。

  • 人々の強制失踪;

  • アパルトヘイト;

  • 身体的完全性または身体的または精神的健康に大きな苦痛または深刻な損傷を意図的に引き起こすことを目的とした同様の性格の他の非人道的な行為。

パラグラフ1の目的のために:

「文民に対する直接攻撃」とは、国または組織の政治的設計の実施または実行において、文民に対して第1項に規定された行為のいずれかを繰り返し委任することを含む行為であると理解されます。攻撃を排除します。

「絶滅」とは、特に、食糧や医薬品へのアクセスを妨げるなど、人口の一部を破壊することを目的とした生活条件に人々を意図的にさらすことを意味します。

「奴隷制への還元」とは、人身売買、特に性的搾取を目的とした女性と子どもの人身売買の過程を含む、財産権に内在する権限のXNUMXつまたはすべての人に対する行使を意味します。

「強制送還または強制送還」とは、国際法で認められている理由がない限り、合法的に居住している地域から、追放またはその他の強制的な手段によって人を強制退去させることを意味します。

「拷問」とは、監護権または管理下にある人に、肉体的または精神的に激しい痛みまたは苦痛を故意に与えることを意味します。 この用語には、正当な制裁にのみ起因する痛みや苦痛は含まれません。これらの制裁は、そのような制裁と不可分に関連している、またはそれらによって偶発的に発生します。

「強制妊娠」とは、人口の民族構成を変更したり、その他の重大な国際法違反を犯したりする目的で強制的に妊娠させた女性の不法な拘留を意味します。 この定義は、妊娠中絶に関する国内法の適用を害するような方法で解釈することはできません。

「迫害」とは、基本的権利の意図的かつ重大な剥奪を意味します。 グループまたはコミュニティのアイデンティティに関連する理由により、国際法に違反している。

「アパルトヘイト」とは、ある人種グループが別の人種グループまたは他の人種グループを支配する組織的な抑圧と支配の制度化された体制の文脈で行われ、この体制を永続させるために、第1項の規定に示されているものと同様の性格の非人道的な行為を意味します。

「人の強制失踪」とは、国家または政治組織の許可、支援、または黙認による、またはその許可による人の逮捕、拘留または誘拐を意味し、その後、剥奪の自由を認めたり、そのような人の運命に関する情報を提供したりすることを拒否します。長期間にわたって法の保護から彼らを排除することを目的として、彼らがいる場所で。

この法令の目的上、「性別」という用語は、社会的文脈における男性と女性のXNUMXつの性別を指します。 この用語は、上記以外の意味を意味するものではありません。"。

7 ICC法第8条、戦争犯罪裁判所は、特に政治計画または計画の一部として、または一連の同様の大規模犯罪の一部として犯された場合に、戦争犯罪を判断する管轄権を有します。

制定法の目的上、「戦争犯罪」は次のとおりです。

12年1949月XNUMX日のジュネーブ条約の重大な違反。すなわち、ジュネーブ条約の規則によって保護されている人または財産に対する次の行為のXNUMXつ。

自発的殺人;

生物学的実験を含む拷問または非人道的扱い;

身体的完全性または健康に大きな苦痛または重傷を自発的に引き起こす;

軍事的必要性によって正当化されず、違法かつ恣意的に大規模に実施された物品の破壊および流用。

捕虜または他の保護された人に敵の勢力の軍隊に仕えることを強制する。

捕虜または他の保護された人から公正かつ適正な手続きを受ける権利を自発的に奪うこと。

違法な国外追放、移送または拘留。

人質取り。

国際的な武力紛争における、国際法の統合された枠組み内での適用法および慣習のその他の重大な違反、すなわち以下の行為のXNUMXつ。

民間人に対する攻撃、または敵対行為に直接参加していない民間人に対する攻撃を意図的に指示する。

民間の財産、つまり軍事目標ではない財産への攻撃を意図的に指示する。 。

国際法の下で民間人および市民財産に与えられる保護を受ける権利がある範囲で、国連憲章に従って人道的救援または平和維持ミッションの文脈で使用される人員、物理的設備、​​ユニットまたは車両に対する攻撃を意図的に指示する武力紛争の;

意図的に攻撃を開始すると、民間人の人命が失われ、民間人が負傷したり、市民の財産が損傷したり、自然環境が広範囲に渡って深刻な損傷を被ったりします。これは、すべてのコンクリートに比べて明らかに過剰です。予見される直接的な軍事的利点。

防御されておらず、軍事目的を構成しない都市、村、家または建物を何らかの手段で攻撃または爆撃すること。

武器を置いた、または他の防御手段を持たず、無条件降伏した戦闘員を殺害または負傷させる。

白旗、軍旗または記章、敵または国連のユニフォーム、およびジュネーブ条約の特徴的なエンブレムを誤用し、それによって人命の損失または重大な人身傷害を引き起こします。

民間人の一部の占領国による占領地への直接的または間接的な移転、または占領地の人口の全部または一部のその領土内外への強制送還または移送。

崇拝、教育、芸術、科学または人道的目的に捧げられた建物、歴史的建造物、病院、および病人や負傷者が集まる場所への意図的な直接攻撃。ただし、そのような建物が軍事目的で使用されていない場合。

敵の権力を握っている人々を、肉刑またはあらゆる種類の医学的または科学的実験にかけ、関与または実行された人々の治療によって正当化されないようにする。 そのような人の死を引き起こしたり、彼らの健康に深刻な損害を与えたりする彼らの利益。

敵国または軍隊に属する個人を不当に殺害または負傷させること。

誰も命を救われないことを宣言します。

戦争の必需品によって没収または破壊が強制的に要求されない限り、敵の財産を破壊または没収する。

敵国の市民の権利と行動が法廷で廃止、一時停止、または許容されないことを宣言すること。

たとえ戦争が始まる前に交戦者に仕えていたとしても、敵国の市民に自国に向けられた戦争作戦に参加することを強制すること。

暴風雨に襲われた場合でも、都市や地域を略奪する。

毒物または有毒な武器を使用する。

窒息性、毒性または他の同様のガス、およびすべての同様の液体、材料、および工具を使用する。

コアや長穴を完全に覆っていない硬い殻の弾丸など、人体の中で容易に膨張または平坦化する弾丸を使用します。

不必要な傷害または不必要な苦痛を引き起こす、またはその性質上、武力紛争の国際法に違反して無差別に攻撃する特性を備えた武器、発射体、材料および戦闘方法を使用する。第121条および第123条に含まれる関連規定に従って採択された改正により、この法令の付属書の付属書に記載されているもの。

特に屈辱的で品位を傷つける扱いを使用することにより、人の尊厳を侵害する。

レイプ、性的奴隷制への縮小、売春または妊娠への強制、不妊手術の強制、およびジュネーブ条約の重大な違反を構成するその他の形態の性的暴力の犯行。

特定の場所、地域、または軍隊が軍事作戦の標的になるのを防ぐために、民間人または他の保護された人の存在を使用する。

国際法に従って、ジュネーブ条約によって規定された独特のエンブレムを使用する建物、資材、人員、および医療輸送ユニットへの攻撃を意図的に指示する。

戦争の方法として、意図的に民間人を飢えさせ、彼らの生存に不可欠な品物を奪い、特にジュネーブ条約によって提供された援助の到着を自発的に阻止する。

XNUMX歳未満の子供を国軍に採用または参加させるか、敵対行為に積極的に参加させる。

国際的な性質を持たない武力紛争が発生した場合、3年12月1949日のジュネーブ諸条約に共通する第XNUMX条の重大な違反、すなわち、メンバーを含む敵対行為に直接参加しない者に対して行われた以下の行為のXNUMXつ。武器を置いた軍隊と、病気、怪我、拘留またはその他の原因のために戦うことができない軍隊の:

人の生命と誠実さに対する暴力行為、特にあらゆる形態の殺人、肉刑、残酷な扱いおよび拷問。

個人の尊厳、特に屈辱的で品位を傷つける扱いに違反する。

人質を取る;

判決を下し、事前の判断なしに執行すること。これは、一般に不可欠であると認められているすべての司法上の保証を提供する正式に構成された裁判所の前で行われます。

パラグラフ2のパラグラフc)は、国際的な性格ではない武力紛争に適用されるため、暴動や散発的または孤立した同様の性質の暴力行為などの混乱と緊張の内部状況には適用されません。

国際法の統合された枠組み内での、国際的性格ではない武力紛争における、適用される法律および慣習のその他の重大な違反、すなわち、以下の行為のXNUMXつ。

民間人に対する攻撃、または敵対行為に直接参加していない民間人に対する攻撃を意図的に指示する。

国際法に従ってジュネーブ条約によって規定された独特のエンブレムを使用する、物理的な建物、人員、医療ユニット、および輸送手段への攻撃を意図的に指示する。

国連裁判所に従って、人道的救援または平和維持ミッションの文脈で使用される人員、設備、機器、ユニット、または車両に対する攻撃を、民間人および民間財産に与えられる保護を受ける権利がある範囲で意図的に指示する武力紛争の国際法によって規定されている。

崇拝、教育、芸術、科学または人道的目的に捧げられた建物、歴史的記念物、病院、および病人や負傷者が集まる場所に対して意図的に直接攻撃する。ただし、そのような建物が軍事目的で使用されていない場合。

略奪された場合でも、都市や地域を略奪する

レイプ、性的奴隷制への縮小、売春または妊娠への強制、不妊手術の強制、およびジュネーブ条約の重大な違反を構成するその他の形態の性的暴力の犯行。

XNUMX歳未満の子供を国軍に採用または参加させるか、敵対行為に積極的に参加させる。

関与する民間人の安全または強制的な軍事的理由がそれを必要としない場合、紛争に関連する理由のために民間人の異なる移動を手配する。

敵の戦闘機を不法に殺害または負傷させる。

誰も命を救われないことを宣言する

敵対者の権力者を、肉刑またはあらゆる種類の医学的または科学的実験にかけ、関係者の治療によって正当化されない、または彼らの利益のために実行され、そのような人の死を引き起こしたり、彼らの健康に深刻な損害を与えたりする。

紛争の必要性によって没収または破壊が不可欠である場合を除き、相手の財産を破壊または没収する。

パラグラフ2のDパラグラフe)は、国際的な性格ではない武力紛争に適用されるため、孤立した散発的な暴動や暴力行為およびその他の同様の行為など、内部の緊張および混乱の状況には適用されません。 これは、政府軍と組織された武装グループの間、またはそのようなグループ間で長期にわたる武力紛争が発生する国の領土で発生する武力紛争に適用されます。

パラグラフ2、パラグラフc)およびd)の規定に含まれるものは、州内の公の秩序を維持または回復する、または合法的な手段で州の統一および領土保全を擁護する政府の責任に影響を与えることはできません。"。