コーカサス:世界が戦争に備える一方、アルメニアでは平和が「爆発」する可能性がある

(へ アンドレア・クッコ)
23/09/24

地球の半分が戦争に備える一方、1世紀以上にわたる緊張を経て、コーカサスではようやく平和への道が開かれつつあるようだ。アルメニアとアゼルバイジャンの間の危機は実際には新しいものではなく、ロシア帝国下ですでに民族的、宗教的対立が生じていた19世紀にルーツがある。

1921年、ソ連はナゴルノ・カラバフという地域を割り当てた。 アルメニア人が多数を占める、アゼルバイジャンに領土の亀裂を生み出しました。この紛争は、ナゴルノ・カラバフがアルメニアへの加盟を表明し、暴力的な衝突を引き起こした80年代末まで休眠状態にあった。

1991年のソ連崩壊後、大規模な戦争が勃発し、1994年に停戦とアルメニアによる地域支配で終わった。散発的な武力衝突があり、緊張は数十年にわたって続いている。

2020年44月、「XNUMX日戦争」として知られるさらに別の紛争が勃発し、ロシアの仲介による停戦で最高潮に達した(ロシアは基本的に同盟国アルメニアの敗北を監視するために留まった)。アゼルバイジャンは第一次ナゴルノ・カラバフ戦争で失われた領土のかなりの部分を取り戻すことに成功した。停戦はこの地域のバランスを変えたが、領土問題は解決しなかった。

2023年100.000月、ナゴルノ・カラバフは食糧や医薬品などの生活必需品の長期封鎖に苦しんだ後、新たな暴力に見舞われた。アゼルバイジャンは軍事攻撃を開始し、これがアルメニア軍の降伏と地域の完全支配につながった。 1万人以上のアルメニア人がアルメニアに避難し、大規模な国外脱出が起きている。ナゴルノ・カラバフ共和国は 2024 年 XNUMX 月 XNUMX 日に終了します。それ以来、この地域は完全にアゼルバイジャンの管理下にあります。

勝者と敗者の存在にもかかわらず、真の和平合意がなければ戦争が終わったとは言えません。エピローグは、通信と貿易の新しいラインを解放または創設することによって、経済をさらに押し上げる可能性があります 今日すでに力強く成長しています.

最近のエレバン訪問中、アルメニアのパルイル・ホヴァニシャン外務次官と会い、アゼルバイジャンとの交渉の進展について語っていただきました。

アゼルバイジャンとの平和条約交渉の現在の状況について話してもいいですか?

はい、あらゆる困難にもかかわらず、ここ数か月で私たちは進歩したと思います。和平協定の前文部分と全13条のうち17条はすでに締約国によって受け入れられている。残りの XNUMX 章のうち、XNUMX 章はすでにほぼ完全に合意されており、文言にいくつかの疑問があるだけです。本質的に、議論すべき記事は XNUMX つだけ残っています。

そのため、私たちはこれまでこれほど緊密な関係にあったことはなく、最近私の首相は、すでに合意したすべてのものに署名できることをアゼルバイジャンに公表することを提案しました。

まだ議論中の唯一の記事を知ることはできますか?

それはそれほど重要ではありませんが、交渉がまだ進行中であるため明らかにできません。しかし、それは最も重要な項目ではないと言えます。この協定の最も重要な点は、平和を確立するための基本原則がすべて合意され、国交樹立のポイントや条約の履行を監視する二国間委員会など、正常な関係を確立するために必要なすべての要素が合意されたことである。

問題の条項がなくても、契約は有効であり、関連性があります。

会う機会があれば、1 時間で完了し、テキストに署名または承認できます。

交渉はほぼ終わったと思います。私たちが取引した最新バージョンでは、このレベルに到達したと言えます。

我々は最近、和平交渉の一部である国境画定の手続き規定にも署名することができた。これは文字通り、我々がアゼルバイジャンと署名した最初の文書である。 決して。それは「国境がない」という言い訳がなくなることを意味する。

この合意により、実際の境界設定作業が開始され、これは関係正常化の最も重要な部分の一つであり、最終的には地域における通信の開放となる。私たちは、通信、エネルギー接続、その他あらゆるものについて最も自由な扱いを受けるために国境を開く準備ができています。しかし、それは私たちの主権と管轄権の下で起こるものであり、第三国の軍事的または安全保障上の管理があってはなりません。 これは私たちにとって基本的な質問です.

政治的意志があれば、今日でも、今でも、平和を実現することができます。

一方、アルメニアに対する圧力は高まっている。

我々は可能な限りの妥協をしており、最近、一連の措置と宣言によって平和への我々のコミットメントが実証されました。私たちは本当にいつでも署名する準備ができています。

平和条約後、トルコとの関係も変えることは可能でしょうか?

私はそう願っています。なぜなら、私たちはトルコと前例のない非常に活発な対話を行ってきたからです。エルドアン大統領とパシニャン氏の間では電話会談と会談が行われた。閣僚との会談も数多く行われた。地震後のフォーラムに閣僚が出席1 そして人道支援を提供した。

残念ながら、これらの関係はアゼルバイジャンとの交渉によって常に人質に取られてきました。私は、平和の達成とともに、その方向にも進歩がなければならないと信じています。残念ながら、私たちが合意した多くの措置は、それ以上ではないにしても、ほぼ 2 年間保留されたままです。あなたのような第三国国民、あるいは私やトルコ人のような外交官のために国境を開くことについて話しましょう。残念ながら、それらの合意も履行されませんでした。この問題に対するアゼルバイジャンの過度の影響力がトルコとの進展を妨げていると思います。

そこに政治的意志があれば、我々は直ちに関与する用意ができているだろう。 90年代初頭以来封鎖されてきたこの国境は、 今も封鎖されたままの唯一の冷戦時代の国境。当然のことながら、これは南コーカサス全体に非常に良い影響を与えるでしょう。私たちは通信、エネルギー、さまざまな地域プロジェクトについて話しています。これらすべては平和だけでなく、経済と発展の見通しにも非常に良い影響を与えるでしょう。

恥ずかしながらあなたを裏切ったロシアとの関係の冷え込みを考慮して(今日のトルコとアゼルバイジャンのモスクワにとっての有用性を考えると、「30デナリ」だけでなく)、安全保障同盟を多様化するアルメニアの戦略は何でしょうか?

最近、アルメニアで会議や議論の中で最も頻繁に聞かれる言葉は「多様化」と「回復力」です。

たとえ親友や最高のパートナーであっても、一人の俳優に依存しすぎるのは常に良くないと思います。依存したり依存しすぎたりすると、選択肢が弱まってしまいます。そして残念なことに、アルメニアの場合、我々には常にこの戦略が欠けていました。

現政府の優先事項の 1 つはまさに、経済的選択肢や防衛力だけでなく、外交政策や経済全般を多様化し、それによって強化されなければならない我が国の回復力を再構築または構築することです。

しかし、あなたはおそらく我が国の防衛能力の方にもっと興味があるでしょう...アルメニアを承認するという欧州連合理事会の最近の決定により、アルメニアは欧州平和ファシリティのメカニズムを利用できるようになりました。2、これはこの方向への非常に重要な一歩であり、特定のプロジェクトの恩恵を受けて、アルメニアの防衛部門をヨーロッパの基準に一致させます。

EUMCAP と EUMA のミッション4 役に立ちましたか?

これは、2022年にアルメニアが攻撃されたときのEUの迅速な反応の最も具体的な例でした。私たちは二国間協定を締結した国連安全保障理事会、CSTO、ロシア、そしてEUに書簡を送りました。反応したのは欧州連合だった。この貢献はプラハで達成されました。

当初、この文書は欧州政治共同体のサミット中に署名される予定であり、シャルル・ミシェル、マクロン大統領、アリエフ、潘との四者会談があり、この文書を双方が持つことが合意された。その後、アゼルバイジャンはこの選択肢を拒否し、スパイ活動などのさまざまなばかばかしい議論で人道的使命を批判し始めた。ヨーロッパでのミッションは非常に前向きで、犠牲者の数は減少しました。

最も重要な安全保障要素は今日でもヨーロッパの監視員によって代表されており、たとえ彼らが武装しておらず双眼鏡しか持っていないとしても、国境に存在することで非常に重要な安定化の役割を果たしている。彼らの存在とブリュッセルに送られた報告書によって、彼らは毎日ヨーロッパの国旗を見るアルメニア国民に安心感を与えている。

私たちは間もなく CSDP ミッションに参加します3 これは新たな前進となるでしょう。新たな連携もスタートしました。私たちは昨年、EUとの政治・安全保障対話を開始しました。

他の取り組みは?

私たちはNATOとの接触を活性化し、インド、フランス、ギリシャなどの国々との二国間協力を活性化しました。

私たちは、この分野においてイタリア、ドイツ、オランダなどの国々とも協力を活性化できることを期待しています。もちろん、これらすべては決してどの国に対しても向けられたものではなく、単に我が国の防衛力を再構築するためのものです。

アゼルバイジャンの予算を当てにできない人はいないでしょう...

絶対に、そんな余裕はありません。しかし、この分野を完全に無視することもできません。防衛能力を近代化したいという私たちの願望はごく自然なことです。

彼の国で私が驚いたのは、大衆文化が単純な側面からどのように変化したかを見ることです。古い建物にはまだキリル文字が残っていますが、新しい標識はすべて英語またはアルメニア語です。これらは、アルメニア国民がロシアに深く裏切られたと感じていることを示しているようだ…

CSTOとの間であれ、二国間であれ、あるいはナゴルノ・カラバフの平和維持軍との間であれ、我々が結んだ合意はすべて機能しなかった。アルメニアのアルメニア人、そしてナゴルノ・カラバフから強制排除されたアルメニア人は明らかに裏切られたと感じている。

アルメニア、アゼルバイジャン、ロシアの間で署名されたどの合意も、あるいは三国間宣言の一点も何の効力も持たなかった。

その結果、アルメニアでは現在150.000万人が強制避難させられ、多くの悲劇的な要素を伴う壊滅的な人道状況が生じている。

このため、私たちの独立性、領土保全、そして私たちの存在そのものを維持するには、回復力を構築することが不可欠です。これが現政府の主要な課題であり、この非常に困難な地域において、平和を確立し、選択肢を多様化するためのあらゆる努力は、これを目指している。

あなたはロシアとのCSTOへの参加を一時停止しました。それは最終的な決定なのか、それとも単なる「メッセージ」なのか?

最初は単なるメッセージだと思いましたが、この決定は最終的なものであるようです。応答はありません。私たちの安全を確保したり、私たちの取り組みを支援したりする組織からの措置は見られませんでした。

この決定が覆されるべき理由は何の議論もありません。何の進展も見られず、ベラルーシとその大統領など、この組織の一部のメンバーは、アゼルバイジャンの作戦計画に協力したと公然と述べた。彼らもそれを祝ってくれました!これが状況です。

そしてアルメニアへ…「誰もあなたには興味がありません。唯一の選択肢はロシア・ベラルーシ連合に参加することです!」このようなメッセージは、組織が役に立たないことを示しています。

向こう側では への招待状 ナトー sそれは不可能のようです 間の近さを考えると ロシアとトルキエ…

他のオプションもあります。欧州連合、多くの国との二国間協力について触れましたが、そこには新たな可能性があります。

それは複雑なテーマです。セキュリティは非常にデリケートで特殊な分野であるため、慎重に対応する必要があります。しかし、これが現在の政府のアプローチだと思います。できるだけ慎重でありながら、繰り返しになりますが、多様化に積極的に取り組むということです。

最後に国境に関する質問です。あなたはトルコとアゼルバイジャンの間におり、南にはイランがあり、良好な関係を築いています。しかし現時点では、テヘランを好意的に見ていない西側諸国と良好な関係を維持しようと努めている...

イランとの関係は我が国の中で最も古く、2.500年以上の歴史を共有しています。この関係はギリシャ、グルジア、ローマ帝国よりも前から存在していました。ギリシャ人もローマも私たちに到達しませんでしたが、私たちとの関係はすでに存在していました。もちろん、私たちはイランと、時には困難を伴いながらも、市民的および文化的関係を長年にわたり蓄積してきました。

最近、この国はアルメニア人コミュニティにとっても文化遺産にとっても重要な役割を果たしており、アララト山の近くのいくつかの修道院がその援助で修復されました。人間関係はまさに「多面的」です。

イランは、我々にとって非常に重要な既存の国境を維持してきた。バクーやモスクワから不利なレトリックがあったかどうかにかかわらず、あらゆる機会に、「両国間の既存の国境の変更は容認しない」と明言してきた。力ずくか他の手段によって。」 このメッセージは、新たな攻撃、新たなエスカレーション、新たな戦争を防ぐ要因の 1 つでした.

イランは貿易とエネルギーの基礎的な国でもあります。これらの関係は安定化の役割を果たします。

黒海とペルシャ湾およびインドを結ぶ興味深い交通手段もあります。そういう意味で、私たちはコミュニケーションやエネルギープロジェクトの一翼を担っていきたいと思っています。

イランとイスラエルの間の緊張とイスラエルによるアゼルバイジャンへの武器売却を振り返る...

中東情勢は複雑だ。ご存知のとおり、私たちはエルサレムに拠点を置いています。私たちは神聖な場所の管理者です。アルメニア教会はイスラエルに大きな敷地を持っており、イランには大規模なアルメニア人コミュニティがあり、議会に議員がいる。

インドとの良好な関係を観察するのは興味深いことです。インドでは、「今していることは将来その代償を払うことになる」というカルマの概念が教えられています。

それは本当です。私たちはインドと長い間関係を持ってきました。カルカッタ、マドラス、その他多くの都市にアルメニアの教会があります。ソ連時代にも、インディラ・ガンジーがモスクワを訪れたとき、彼女はアルメニアにもやって来た。当時、絆は私たちにとって歴史的、文化的に深い意味を持っていました。

中国は我が国の防衛部門にとって重要なパートナーであり、国連、上海協力機構、BRICSなどの国際協力における主要国でもある。

インドとのパートナーシップの発展は当社の優先事項の一つであり、インドは南アジアにおける当社の主要パートナーです。私たちはこうした関係をさらに広げていきたいと考えています。

アラブ諸国との関係も発展させています。現在、最大の貿易相手国はアラブ首長国連邦とカタールであり、存在感を高めています。長い間途絶えていたサウジアラビアとも昨年国交を樹立しました。イラク、シリア、レバノンなどの国々との関係は古く、大規模なアルメニア人コミュニティがあります。エジプト大統領は今年初めにアルメニアを訪問した。 アラブ世界との関係は非常に急速に発展しています。

人権を必要としている人に、ゆっくりと人権を教えることができるかもしれません。

それはまた良いことです。当社はこの地域全体の模範となりつつあり、さまざまな国際評価によって認められています。さまざまなレベルのさまざまな民主主義サミットへの私たちの参加は、EU、米国、その他のパートナーから高く評価されています。

アルメニアはソ連崩壊以来、常にこの戦線に尽力してきました。おそらく我が国は、これまでの共産主義指導者が権力を掌握しておらず、学界出身者が政権を握っていた唯一の国だった。我が国は、91 年に全面的な変化が見られた唯一の国でした。共産党は政権の座から追放された。他の旧ソ連諸国と比較した場合、これは唯一のケースだったと思います。

1 6 年 2023 月 7.8 日、マグニチュード XNUMX の壊滅的な地震が発生し、深刻な構造的損傷と多数の犠牲者が発生しました。

2 L'欧州平和施設 (EPF) は、EU 外のパートナーの防衛および安全保障能力を強化するために作成された欧州連合の手段です。平和維持任務、危機管理、軍事支援に焦点を当てており、世界の安全保障を向上させるために必要な装備や能力に資金を提供しています。アルメニアは最近このプログラムへの参加を認められ、国家安全保障を強化し、戦略的同盟を多様化するためのリソースへのアクセスが与えられる。

3 ミッション CSDP 欧州連合の(共通安全保障および防衛政策)は、平和、安定および国際安全保障の促進を目的とした民間および軍事作戦です。これらの任務には、危機管理、平和維持、地元治安部隊の訓練、紛争予防などが含まれる場合があります。 EUはCSDPの使命の下、テロ、海賊行為、人道危機などの世界的な課題に対応するために活動している。

4 La EUMCAPは2022年に打ち上げられ、一時的かつ限定的な監視ミッションであった。その後、2023 年 XNUMX 月に、 ユーマ、アルメニアとアゼルバイジャンの国境地域の安定に貢献し、状況を監視し、和平努力を支援することを目的とした、より広範で長期にわたる任務。

写真:オンラインディフェンス/primeminister.am/president.az/EUMA