UNIFIL: 今、決議 1701 を発動しても無駄です、私たちはあまりにも長い間目を閉じてきました

(へ アントニオ・リー・ゴッビ)
30/07/24

イタリアでは、安全保障の面だけでなく、危機が新聞に載るまで、時間の経過とともに悪化する問題に政治が対処しない傾向があるようだ。自分は賢いと思い込んで、本物のサハラ砂丘が覆われるまでカーペットの下に埃を隠し続ける怠惰な家事労働者に少し似ています。

その時点で、以前は直面したくなかった問題を解決することが不可能になる場合があり、いずれにせよ、その解決にはより多くの時間とより多くの資金が必要となり、場合によっては信頼を失う可能性があります。

南レバノンにおけるUNIFIL任務(1978年から活動、イタリアは1982年から参加し、2006年以来ほぼ常に最大の軍事貢献国である)に関連して 今日、多くの人がその実装を求めています。 1701 年安全保障理事会決議 2006.

この決議は第 8 項にあります1 とりわけ必要なもの:

► リタニ川と川の間に地域を設立する。 ブルーライン (これは事実上、平和条約が締結されていないため正式にはまだ戦争状態にあるイスラエルとレバノンの国境となる) 唯一の武装組織がUNIFILとレバノンの正規FAである地域の。したがって、これはイスラエル軍(UNIFIL IIの配備と連携して即座に行われた)とヒズボラ(実際には行われなかった)の両方の撤退を想定していた。

► ベイルート政府の許可なしにレバノン全土に軍隊は存在しなかった。明らかにこれ それは決して起こらなかった そしてレバノンでは、テヘランとダマスカスからの命令を受けたグループが(有力なシーア派政党の暗黙の同意を得てではあるが)活動を続けている。

パラグラフ11で2 1978年から2006年までの期間と比較して「強化された」UNIFILが、決議、とりわけ第12項で定められた内容の実施を監督すべきであることが確立されている。3 UNIFILに対し、リタニ川とブルーラインの間の地域が敵対的な活動に利用されるのを防ぐために、その能力の範囲内で必要なすべての行動をとる権限を与える.

価値判断を表明するつもりはありませんが、 18年経っても決議1701が完全には履行されていないことは明らかです。それだけでなく、IDFとは異なり、ベイルート政府に(少なくとも公式には)反応しないヒズボラやその他の軍事組織は、懸念される行動の自由を保ちながら活動を続け、レバノン領土からイスラエルに対して攻撃を開始している。 IDF が明らかに反応する攻撃。さらに、この18年間で、ヒズボラは疑いなく南レバノンを含めて軍事力を増強し、懸念されるほどの量の短距離および中距離弾道ミサイル、ならびにさまざまな種類および射程のロケットを取得した。.

決議1701がこれまで履行されたことがなく、国連にはそのような野心的な決議を履行できる軍事力を管理する能力がないことは明らかであるようです。今日では誰の目にも明らかですが、 しかし、それに気づくまでに18年かかりました. イスラエルが(当然のことながら)忍耐力を失っているように見える今、行動を起こすことを考えるのは明らかに遅いように思われる.

また、現在の地政学的な状況において、国連安全保障理事会が米国をUNIFILの役割に関する新たでより決定的な立場に収束させることができるとは期待できない(バイデンが無力であり、ハリスが選挙で勝利しているという明らかなリーダーシップの危機の中で)親アラブや親イスラエルの有権者からの支持を失うことと、迫りくるトランプの悪夢を恐れた選挙戦)、ロシア(この地域ではテヘランやダマスカスと密接な関係があり、したがってヒズボラを不快にさせるものは一切受け入れない)、中国(イランとサウジアラビア間の合意ですでに実証されているように、国連の失敗により中東の新たな交渉国としての役割を高めるあらゆる利点を得るだろう)とフランス(今日の外交政策はこれまで以上に重要である)かつてのイスラム植民地における自らの影響力低下の人質となっている)。

疑いのない時代には、力の最大の貢献者としても (定量的および定性的観点の両方から)、 状況が変わっていなかったら、我々はUNIFILからの部隊の撤退を脅迫できたかもしれない(そしておそらくそうすべきだった). 今日、そのような仮説は品位に欠けており、いずれにしても望ましい結果は得られなくなります。.

政治レベルで一定の保証が得られない場合、イスラエルが限定的とはいえ、レバノンでUNIFILの作戦地域を越えて軍事作戦を開始する可能性が非常に高い。

この場合、「青いヘルメット」は何をするでしょうか?彼らは頻繁に引用される決議11の第12条と第1701条の規定を遵守し、メルカバの前進を体当たりで阻止するだろうか? いいえ、絶対にそうです。実際、南レバノンのヒズボラがレバノン北部のイスラエル人の村々にロケット弾を発射するのを阻止できなかったのです。

彼らを安全に基地に閉じ込めさせてください(何 もう見た 1995年に国連のボスニア派遣団とともに)あるいは、可能性は低く、ほとんど実行不可能な緊急撤退が決定された場合(これにより、NATOのカブールからの撤退は、兵站上の熟練した仕事のように見える可能性がある) しかし、中東における国連とUNIFILの信頼性は打ち砕かれることになるだろう。 (安全保障理事会の多く​​の常任理事国はおそらく全く気にしていないでしょう)).

1 国連安保理決議第 1701 条第 8 項。イスラエルとレバノンに対し、以下の原則と要素に基づく恒久的な停戦と長期的解決策を支持するよう求める。 – 両当事者によるブルーラインの完全な尊重。 – ブルーラインとリタニ川の間に S/RES/1701 (2006) 06-46503 3 の武装人員、資産および武器以外の武器が存在しない地域を確立することを含む、敵対行為の再開を防ぐための安全保障措置。レバノン政府と第11項で認可されたUNIFILがこの地域に配備されている。 – ターイフ協定の関連条項と、レバノンのすべての武装集団の武装解除を要求する決議第 1559 号(2004 年)および第 1680 号(2006 年)の完全な履行。レバノンにはレバノン国家以外の武器や権限は存在しない。 – レバノン政府の同意なしに外国軍を駐留させてはならない。 – レバノン政府の許可がない限り、レバノンに武器および関連物資を販売または供給しない。 – イスラエルが所有するレバノンに残っているすべての地雷地図を国連に提供する。」

2 国連安保理決議第 1701 条第 11 項。兵員数、装備、任務および作戦範囲において兵力を補完し強化するため、UNIFILの兵力を最大15,000人まで増強することを承認し、部隊はその任務を遂行することに加えて、決議 425 および 426 (1978) に基づく義務: (a) 敵対行為の停止を監視する。 (b) 第2項に規定されているように、イスラエルがレバノンから軍隊を撤退させる際に、ブルーライン沿いを含む南部全域に展開するレバノン軍に同行し、支援する。 (c) 第 11 項 (b) に関連する活動をレバノン政府およびイスラエル政府と調整する。 (d) 民間人への人道的アクセスと避難民の自発的かつ安全な帰還を確保するための支援を拡大する。 (e) レバノン軍が第 8 項で言及されている地域の確立に向けた措置を講じるのを支援する。 (f) レバノン政府の要請に応じて、第 14 項の実施を支援する。」

3 1701 インチ用 UNSCR 12レバノン全土での権限行使を支援するために国際軍を派遣するというレバノン政府からの要請を支持し、UNIFILが軍の派遣分野およびその能力の範囲内とみなされる分野で必要なすべての行動をとる権限を与える。安全保障理事会の命令に基づく任務の遂行を武力的な手段で阻止しようとする試みに抵抗するため、その作戦地域S/RES/1701 (2006) 4 06-46503がいかなる種類の敵対活動にも利用されないようにする。そして、国連職員、施設、施設および設備を保護し、国連職員、人道活動従事者の安全と移動の自由を確保し、レバノン政府の責任を損なうことなく、差し迫った物理的暴力の脅威にさらされている民間人を保護する。;”