北京の経済的および政治的拡張主義、北朝鮮の行き過ぎ、インド太平洋地域での影響力を拡大しようとするロシアの試みは、多くの国の安全保障政策に活力を与えています。 その中にはオーストラリアがあり、スコット・モリソン首相率いる保守党政権の騒々しくも一貫性のない停滞を是正しようとしている。
アントニー・アルバネーゼの新しい進歩的な政府は、強力な活動主義とさまざまな分野での動きが特徴です。 52つ目は、国際同盟です。 常にワシントンの強力な同盟国であるキャンベラは、非永続的な形態であっても（これまでのところ、将来については不明）、基地にXNUMX機あるはずのB-XNUMXをホストするという米国の要求を受け入れました。ティンダル (ノーザン テリトリー) の RAAF (王立オーストラリア空軍) の。 これは、すでにダーウィン (州都) に米海兵隊輪番部隊ダーウィン (USMC の空地タスク フォース) を擁しているオーストラリア北部の地域にとって、大幅な増加です。 この駐留でさえ、恒久的ではありませんが、米国とオーストラリアの間の強力な軍事的絆を表しています。
16 年 2011 月 2012 日、当時のキャンベラ首相ジュリア ギラードとバラク オバマ大統領は、2013 年から米海兵隊が毎年約 1150 か月間ダーウィンにローテーションし、オーストラリア国防軍の部隊との演習と訓練を実施し、最初のローテーションが行われたと発表しました。翌年2500月にはXNUMX社と契約。 そして XNUMX 年には、海兵部隊が XNUMX 人、後に XNUMX 人に増加し、XNUMX つの MATGF の戦力に達することが発表されました。
状況を考えると、B-52 を配備するという決定 (その艦隊は大規模なシステム、機体、エンジンの近代化プログラムを受けている) は、 中国への警告国防総省の計画によれば、2025 年から 2027 年の間に可能であると考えられている、台湾に対する電撃戦の可能性に対する懸念が高まっています。地域のさまざまな同盟国の）台北の防衛。
2020 年以降、中国の軍事計画担当者は、政治指導部の要求に対してよりオープンになり始めており、これは、作戦能力と兵站能力の大幅な強化に基づいています。 世界に既成事実を提示するために、この問題を 48 時間以内に終結させ、ロシアによるウクライナでの惨事を繰り返さないようにすることができないのではないかという懸念が根強いが、この問題に関する習近平国家主席の決定は、共産党の第20回大会は、私たちに瞑想をさせなければなりません。
米国にとってオーストラリア北部の重要性が増しているため、ダーウィンとティンダルは、中国の先制攻撃の標的となり得る (グアム、マリアナ諸島、ミッドウェイ、ディエゴ ガルシアに至るまで)。
ティンダルを B-52 に適応させる作業には約 100 億ドルの費用がかかり、2026 年に完了すると予想されます。ティンダル空軍基地の構造には格納庫、弾薬バンカー、燃料貯蔵タンクが含まれますもともと真珠湾にあったこれらの施設のネットワークを地域全体に拡大し、乾季には 15 日間の運用サイクルを可能にします。
オーストラリアにおける米軍のプレゼンスの増加は、AUSMIN (1985 年に設立された二国間協議機構) として知られる昨年の年次閣僚会議で議論され、米陸軍と海軍の部隊、構造、および人員は、 USMC と USAF はすべて、大容量の対空および対ミサイル防御システム (パトリオット PAC3+、スカイセプター [PAAC-4]、および THAAD) の存在も含め、米国のプレゼンスを強化することを目的としています。
ワシントンとキャンベラの協力には、パイン ギャップ (正式名称は 統合防衛施設パインギャップ、中央オーストラリアのアリススプリングスの近く）。 その強力なセンサーは現在中国に焦点を当てており、ミサイルサイト、コマンドサイト、陸上および海軍の基地と地域、テストおよび生産センターの検索が現在優先されています. パインギャップは、特にミサイル防衛システムに関して非常に重要な役割を果たし、米国の対ミサイルシステムが北京による敵対的な発射を十分に前もって特定することを可能にするでしょう。ティンダルとダーウィンの抑圧にとって重要です。
キャンベラは、中国がオーストラリア製品に 20 億ドルの制裁を課した後、北京との緊張が緩和された関係に戻ることを望んでいるが、現実主義を維持している.
米国との安全保障と防衛関係の強化は、オーストラリアの唯一のイニシアチブではありません。実際、キャンベラは、中国と北朝鮮の脅威とロシアとのあいまいな関係による安全保障について非常に懸念している日本との強い理解を深めることを目指しています。 2007 月には、日本の岸田文夫首相がオーストラリアを訪問し、両国間の軍事およびエネルギー協力の強化を目的として、アンソニー・アルバネーゼ首相と会談した。 岸田首相は、XNUMX 年に署名された二国間安全保障協定を更新し、強化したいと考えています。エネルギー安全保障の側面は、キャンベラを定義した日本の首相の訪問の重要な側面でした。 特別戦略パートナー.
日本は LNG の 40% 近くをオーストラリアに依存しており、ロシアのウクライナ侵略を受けて世界市場に影響を与える混乱の中で、安定したエネルギー供給を確保しようと必死になっています。 オーストラリアは、日本、インド、米国とともに、Quad 対話アーキテクチャの一部であることを覚えておく必要があります。
クワッドの安全保障と防衛の次元を高めることについてインドが懸念しているにもかかわらず、東京、キャンベラ、ワシントンは二国間協定のウェブを織り、地域の安全保障のビジョンを共有しており、日本は「オーストラリア」との協力をさらに高めることを望んでいる.
岸田とアルバニア人は、岸田が昨年XNUMX月に当時のオーストラリア首相スコット・モリソンと締結した相互アクセス協定のさらなる実施を検討しており、両国で共同軍事演習を行うことができる。
この地域における中国の自己主張が強まる中、日本は近年、米国、オーストラリアとの軍事協力を拡大し、アジア太平洋地域やヨーロッパの他の国々との防衛関係も発展させてきた（NATO との対話は 1980 年に始まり、オーストラリア、ニュージーランド、韓国とともに、東京は大西洋同盟の「グローバルパートナー」とみなされている）、まさにXNUMX月末に、英国と日本の間の軍事協定が発効した（事実をコメントし、偶然ではない. 、ますます非公式な北京の英語圏の新聞であるグローバルタイムズは、日英イニシアチブを危険であると定義し、米国とその地域の同盟国のAUKUSやQuadなどの安全保障政策の積極的な精神を示しています。
日本とオーストラリアはまた、太平洋の小さな島国に対する中国の影響力の増大について懸念を共有しており、今年初めに北京がソロモン諸島との安全保障協定に署名したことで高まり、南太平洋に中国海軍の基地を設置するのではないかという懸念が高まった. オーストラリアの安全保障政策のもう 2021 つの柱は、南太平洋の小さな島国との関係です。 以前に述べたように、スコット・モリソン率いる政府によるセンセーショナルな評価の誤りに端を発した、北京とソロモンとの間の合意の条件はまだ完全には明確になっていないが、北京による侵入に対してドアを大きく開いたままにしている。ソロモン諸島を踏み台として利用して、この地域での中国の影響力を高めようとしている。 アルバニア人は隠蔽を求めて出馬しようとしており、彼の最初の行動のXNUMXつは、XNUMX年XNUMX月に新しく任命されたペニー・ウォン外相をサブ地域のツアーに緊急に派遣することでした。中国のお世辞と圧力（脅威ではないにしても）にさらされています。 最初のツアーに続いて、この地域への中国の浸透に対するオーストラリアの認識を示す他のいくつかのツアーが続きました。
これらの州の中には、パプア ニューギニアやブーゲンビルなど、旧ドイツ植民地とその後の日本の植民地など、70 年代まで管理されていたオーストラリアの目に特別な注目を集めているものがあります。 しかし、これらの地域の制度的状況は、キャンベラが合意と対話を模索することを促進していません。 2023 年にパプア ニューギニアからの独立を目指すブーゲンビル自治政府の大統領、イシュマエル トロアマは、オーストラリアの国防相リチャード マールズがパプア ニューギニアのこの領土の独立への願望を脅かしたと非難しました。 マールズは、オーストラリアがパプアニューギニアとの軍事協定の強化と、ポートモレスビーとの防衛条約の調印に関心を持っていることを示していた. 大臣が挙げた理由の中には、両国間の歴史的なつながりと、太平洋における中国の成長予測が含まれています。 トロアマは、この立場は、ブーゲンビルの独立への道に対する覆い隠された脅威であり、キャンベラが調印しており、ブーゲンビルの独立に関する国民投票を許可していたブーゲンビル和平協定の実施において、オーストラリアがもはや公平ではないことを明確に示していると考えています。 2019 年のブーゲンビルでは、98% の票がパプアからの分離に賛成しました。 国民投票は拘束力がなく、最後の言葉はパプアニューギニア議会に属し、この問題に関する重要な投票が来年予定されています。 パプアニューギニアは、ブーゲンビルの独立を受け入れるか、拡張された自治権を提供するかを選択できます。
当初、ポートモレスビーもその弱さゆえに、ブーゲンビルの分離に反対する意思がないように見えたが、反対の傾向が現れている. マルレスの声明から、オーストラリア政府がパプアニューギニア政府を支援して、ブーゲンビルの自己決定権を再び不安定化させていることがわかる、とトロアマは評価した。 その後、パプアニューギニア自体が、物議を醸した 1962 年のオランダの割譲後、インドネシアの一部である西パプアシアで広範な大衆運動に直面していることに気づき、ポートモレスビーとの統一を望んでおり、インドネシアは非常に重要な国であることを覚えておく必要があります。オーストラリアの経済および貿易パートナー。
オーストラリアの安全保障と防衛の真の問題は、国防費に関する全国的な議論にも関連しています。 防衛費の増加にもかかわらず、ここにあります GDPのほぼ6%、キャンベラ政府は堅固な福祉国家（GDPの27％）を維持しており、保守党政府自体はそれを圧迫することに消極的でした.
ただし、状況によっては、オーストラリア国防軍は、ミサイル、スマートマイン、サイバー機能、無人機、およびすべてのドメインにわたる無人機器など、差別化された多数の機器を検討する必要があります。 防衛自体の外では、キャンベラは、他の連邦省庁、州、準州、および民間部門を巻き込んだ国家の回復力を構築し、燃料備蓄の重要な問題に対処して解決し、商船を強化したいと考えています。
防衛の優先事項の中で、最近の過去に潜水艦の、短いとはいえ激しい政治的危機を解き放ったセクターについては、依然として不確実性があります。 思い出されるように、保守党政権は、「バラクーダ」級潜水艦（マリーン・ナショナルのために建造中）の従来型推進ユニットのバッチに関するフランスとの（既存の）契約をペンのストロークでキャンセルした。米国および/または英国の生産と、これが AUKUS (キャンベラ、ワシントン、ロンドンの間の安全保障協定) の構成を冠しています。
中国の潜水艦の活動の高まり（およびその高度化）は、オーストラリアの海上貿易の安全に対する挑戦であり、軍事強化プログラムの文脈では、F-35戦闘機とともに水中能力の維持と強化（キャンベラの対空防御と対ミサイル防御が優先事項です。 ただし、簡単には解決できない問題が数多くあります。 オーストラリアは、スウェーデンが設計した「コリンズ」級ディーゼル電気潜水艦を原子力船に置き換えることを決意していますが、RAN (オーストラリア王立海軍) がこれらをオンラインで運用するための人的および技術的リソースを欠いていることがますます明らかになっています。システム。 運用サービスと永続サービスの最小シェアは XNUMX システムです。 しかし、すでに英国が設計・製造した「オベロン」級 (XNUMX 隻だったはずが XNUMX 隻) から XNUMX 隻の「コリンズ」 (計画では XNUMX 隻になるはずだった) への移行は、オーストラリア海軍にとって問題でした。
米国と英国の造船所では能力が不足しているため、地元の造船所の能力を保護し、増加させるために、SSN がオーストラリアで建設されることが期待されています。 を組み合わせた移行戦略 ビルド 英国国防長官によって最近提案されたように見えるように、RN で使用されている「アスチュート」クラスの英国の後継設計により、 ビルド ハイブリッド。 たとえば、武器、乗組員の宿泊施設、制御室を含む潜水艦の前半はアデレード造船所で、推進力を含む後部は英国で建造することができます。 これにより、作業負荷が分散され、規模の経済がもたらされ、米国の兵器と米国の戦闘システムの統合が可能になり、ロジスティクス上の理由も含めて、米国の設計支援により、オーストラリアのニーズにより近くなります。 ただし、そのような戦略は、複雑さ、リスク、および時間を大幅に増加させます。 一方、「コリンズ」は現在も使用されており、従来の「バラクーダ」を大幅にアップグレードして復活させる必要があります。 ギャップフィラー 最初のオーストラリアの原子力潜水艦の就役が 2032 年まで予見できないことを考えると、キャンベラの選択肢に戻り、問題全体を取り巻く明確さの欠如を増大させます。
結論として、米国、日本、韓国、ヨーロッパ/NATO の強固なパートナーであるオーストラリアは、対処が容易ではない状況に直面しています。本質的な弱点、不足している人口、保護すべき広大な領土を抱えているオーストラリアは、近くおよび遠くのパートナーとの関係を強化すると同時に、重要な経済関係に照らして、北京とのすでに困難な関係を悪化させず、中国のさまざまな競争相手やパートナーのあいまいさを再提案する.
写真：米空軍
