成長する機会と緊張の海、地中海

(へ レナート・スカルフィ)
22/11/22

地中海は主要なグローバル戦略ゲームの中心です。 地理的には XNUMX つの大陸が交わる場所であり、軍事的には大西洋同盟の南部戦線を代表し、政治的にはヨーロッパ (したがって西側) が黒海、中東、赤海、ペルシャ湾と接する地域です。 、ギニア湾、そしてより一般的にはインド洋とアフリカと。 現在「より広い地中海」として知られている地政学的地域は、複雑なダイナミクス、異なる文化、競合する経済的利益、敵対的な政治的ビジョンによって常に活気づいています。

それは、その水域に隣接する国々の補完性に関連して大きな機会を提供する海ですが、同時に、重要な地域的および世界的な緊張の場でもあります. 政治、経済、社会、文化、人口統計など、あらゆる問題で互いに対立し続け、共存の基礎となる全体的な価値観に関して明らかな距離を置いている世界を隔てる海。 地球温暖化、ウクライナでの戦争、新型コロナウイルスのパンデミックの影響により、誤解や恨みを助長する距離がさらに広がっているようです。

イタリアにとって、それは常に最も重要な戦略的領域というのは、国土がこの海の中央に広がっており、この海は理想的には XNUMX つの部分に分かれているからだけでなく、基本的な海上商業線が海面に発達しており、私たちの幸福に不可欠であり、一方でエネルギー供給線が通信回線とともに、私たちは世界の他の地域とつながっています。 さらに、膨大なエネルギー資源が海底下にまだ隠されています。その収集のために、新しい同盟が形成され、古い同盟が弱体化しています。

したがって、地中海を最も広い意味で大きなチャンスのある地域にしている主な要因は何かをもう一度分析する価値がありますが、安定と平和の共有の海となることを妨げています。

経済

歴史は、海路が経済の基本であり、XNUMX 世紀以降、すべての国の産業能力を支えるために不可欠であることを教えてくれます。 しかし、その性質上、攻撃的な行動から不法に利益を得ようとする者や、通常の国際貿易を妨害しようとする要素による攻撃的な行動の影響を受けやすくなっています。 この枠組みでは、特に国の資源が不足しているため、生産能力が海上輸入に劣っている場合、軍用および商業用の艦隊は国家の安全と繁栄にとって極めて重要です。

イタリアにとって、特に強力な工業化を経済の基盤とする決定により、海からの輸入が不可欠であることは明らかです。 たとえ地理的に半島として定義されていたとしても、イタリアは、輸入への依存度が高く、したがって海上通信網の自由な利用可能性に関しては、実際には島に同化することができます. したがって、海はわが国にとって中心的な役割を果たしています 原材料が不足しているため、供給のために遠くまで行かなければならないからです。 本質的に、イタリアは経済システムを維持するために外国に依存しています。 ローマ帝国以降、海上での利益を守るために自由に使える艦隊を持っていたとき、経済が後退した瞬間の敵の意志に対抗するために自由に使える船を持っていなかったとき、それは繁栄しました.

産業プロセスに必要な原材料がイタリアに到着し、加工製品が販売できるようにするためには、海上貿易ルートに沿った自由な航行が保証されていることが不可欠です。 世界的な海上商業交通の重要性を強調するには、次の点を指摘するだけで十分です。 商品の 90% は、世界の海を航行する船で移動します. 地球のすべての沿岸国を経済的に結びつけるのに貢献するのは約 12 億トンの製品ですが、その有益な効果はすべての大陸の奥深くまで広がっています。

この文脈において、地中海は水域として重要な位置を占めています。 インポート・エクスポート 主にイタリアの港だけでなく、ギリシャ、フランス、スペインの港を通じて貿易を行い、北ヨーロッパの大きな港に向けて輸送中の商品の通過のための水域として.

紅海とスエズ運河を経由して地中海から通過することの経済的重要性を強調するには、商船がペルシャ湾または極東から北ヨーロッパに向かうことを考えるだけで十分です。バブエルマンデブとスエズの義務的な通過は、喜望峰の南を通過してギニア湾を上る、3.500海里(約6.500 km)ほどのルートを延長する必要があります. これは、関連するすべての費用と遅延を考慮して、さらに 7 ~ 10 日間のナビゲーションにかかることを意味します。

したがって、イタリアは、先進国がすでにそうであるように、航行の自由と正当な国益の保護を保証し、国際法の遵守を保証する準備ができていなければなりません。 歴史が教えてくれる 船が動くとき 経済が動く. 特に、海上で国益を守るための適切な手段を提供するという政治的および軍事的責任を負っている人々にとって、忘れてはならない教えです。

エネルギー供給

国の近代化プロセスは、多くの人が望んでおり、国家回復およびレジリエンス計画によってサポートされていますが、エネルギーと生態系の移行という避けられない段階を経ています。 機会に満ちた時期ですが、リスクも伴います。

このエリアの中では ガスは移行期においても重要な役割を果たし続ける なぜなら、再生可能資源からの消費の漸進的な成長が確立されると、中長期的には、いずれにしても電力システムのサポートリソースになるからです。 したがって、特定のセクターでは、 燃料の流れとガス生産の可用性の両方を保証することが不可欠です これは、再生可能資源からの生産の増加とともに、エネルギー供給システムに必要な柔軟性を保証するはずです。

外部供給への国家の依存を強調した必要性。 わが国は、主に政治的選択により、天然ガスの需要を常に外国に依存してきました。 したがって、エネルギー資源へのアクセスと供給ラインのセキュリティは、私たちの正確な戦略目標です.

これに関連して、地中海の深部にはガスパイプラインの膨大な分枝があり、供給国から、移行を促進するために不可欠な貴重な燃料をヨーロッパにもたらします。 カーボンフリー. それだけでなく、最近の調査によると、海洋下層土には大量の天然ガスが埋蔵されており、周囲の環境に配慮しながら開発されるのを待っているだけです。 また、エネルギー権益の名の下に、イスラエルとレバノンの間で期待されていた海上国境 (および天然ガスを含む関連する海底エネルギー埋蔵量) の分割に関する合意が最近発見されました。 両国の海岸沖の巨大な鉱床の開発について考え始めることを可能にする協定であり、イタリアとヨーロッパにも影響を与える大きなプラスの効果があります。

さまざまな重要な要素が存在する現在の歴史的時代において、エネルギーは実際、産業、経済、社会の成長、ひいては国民の幸福の基盤となる戦略的要因を表しています。 これに加えて、長い 補給線はさまざまな脅威にさらされています 供給を遮断したい、またはガス輸送ビジネスに参入したい人によって、しばしば軍用船を積極的に使用したり(東地中海のトルコを参照)、または妨害行為を行ったりします(ガスパイプラインイベントを参照) ノースストリーム 2022 年 XNUMX 月の)。

このことは、海洋問題を基本的な経済的および商業的問題にするだけでなく、わが国の繁栄と存続そのものが海洋に非常に大きく依存していることを考えると、 著名な政治的および軍事的主題.

通信とデータ伝送

海底ケーブルのネットワークは、サイバネティック スペースのバックボーンを表しています。 私たちがインターネットからダウンロードする情報の約 90% は、海底に敷設された光ファイバーの高速道路に沿って移動します。 一般に商船の通信路に沿った幹線道路。

「簡単な」クリックで世界の反対側にあるサイトに到達すると、実際には、数万キロメートルに及ぶ海底ケーブルネットワークのごく一部を使用しているため、データ接続が保証されます. ますます相互接続された世界では、経済、金融の流れ (10.000 年だけで約 2015 兆米ドルの取引)、一般的な情報、さらには多くの軍事通信でさえ、このネットワークの適切な機能に依存しています。

したがって、そのようなデジタル「ハイウェイ」が、技術社会における人間活動のパフォーマンスにとっていかに重要であるかは理解できます。

この文脈では、拡大された地中海の海峡(ホルムズ、バブ・エル・マンデブ、ジブラルタル、スエズ)は、海上貿易ルートの義務的な通過を表すだけでなく、ケーブルが敷設されるルートでもあります. ただし、妨害行為の脅威がより存在する通路。 だからこそ、サービスを妨害したり、情報を不正に取得しようとする者による妨害や傍受の対象となる可能性があります。 というわけで、その理由が明らかに それらの完全性と機能性は完全に保護されなければなりません. さまざまな国の艦隊に属する非常にデリケートで重要な任務であり、割り当てられた任務を遂行するために最新の機器をすべて所有している必要があります。

地中海の地政学

90 年代、私たちは地中海の 5 つの海岸を近づけることを目的とした政治的イニシアチブの大きな熱狂を目の当たりにしました。 私たちは、欧州連合の「バルセロナ プロセス」、NATO の「地中海対話」、OSCE の「地中海のためのパートナーシップ」について話している。 セキュリティの観点から、5 年にイタリアの提案に基づいて開始された防衛形式の「2004 + XNUMX」と呼ばれるイニシアチブも強調する必要があります。

それにもかかわらず、主に新旧の「さび」の結果として、ヨーロッパの自由民主主義モデルへの真の和解は発生していません。 実際、フランスとイギリスは、リビアの不安定化につながる壊滅的な行動で、私たちの目の前の海岸をより不安定にし、トルコとロシアがエネルギー資源 (石油と天然ガス) が豊富な領土に定着することを可能にしました。また、中央地中海を支配する強固な海軍基地と軍事空港を確保する。 地中海の中央に位置し、海岸に比較的近いこの国は、XNUMX 年以上にわたって安定した均衡を見つけるのに苦労してきました。

この文脈では、この地域からの米国の撤退は、ヨーロッパのプレゼンスの拡大によって補われていません。これにより、他のプレーヤーが政治的および戦略的スペースを回復することができました。 シリアとリビアのロシア、またはレバント海とリビアでの自己主張を伴うトルコだけでなく、(記事を読む "積極的なトルコの海事政策は地中海を不安定化させる」)しかし、南岸に沿ったイニシアチブの活発化により、イスラエルとレバノンの間の数十年にわたる激しい対立の後、すでに言及されている摩擦の終わりと、イスラエル、モロッコ、およびアラブ首長国連邦の間の新たな協力も見られました。 これに加えて、エジプトは、トルコの攻撃性にしっかりと対抗し、国益を保護することを目的として、地中海での戦略的投射を強調しています。

アルジェリアもこの状況に当てはまります。たとえば、艦隊を更新し、地中海の劇場で強力な宣言を発表しましたが、排他的経済水域に関してイタリアとスペインがすぐに反論しました(記事「排他的経済水域と海事力」)。 アルジェリアは地政学的カードを使用しており、ロシアのガスへの依存を急速に減らしている新しいヨーロッパの需要に対応できるようにする天然ガスの利用可能性のために、マグレブ地域とヨーロッパで重要性を増しています。 . しかし、アルジェリアは依然として社会的に脆弱であり、とりわけ、南の国境が著しく不安な不安定性を持っています (マリとサヘル / 記事を読む "アフリカの不安定性とその地政学的影響」)。 これは、モロッコ(米国とイスラエルによる大きな裁量で支持された歴史的な領土の敵対者)との荒々しい関係を緩和し、アルジェリアがモスクワから具体的な支援を得るのに多くの困難(控えめな表現)を持っているため、西地中海でのアルジェリアの熱狂を封じ込めるはずです。この期間中。

言うまでもなく、トルコとギリシャの間の歴史的なライバル関係については、以前に書いたことがあります (記事「トゥルキエはますます攻撃的になる。 東地中海におけるイタリアの権益」)から生じた、裁判所により認定され、または和解により合意されたすべての損失、損害、賠償金、費用と出費(合理的な弁護士費用および訴訟費用を含む)について、貴社を防御、免責し、貴社に損害を与えない。

これに関連して、2014 年に欧州理事会は「欧州海洋安全保障戦略」に関する文書を承認しました。 この地域の戦略的および経済的価値を誤って過小評価している、より「粗暴な」メンバーのさまざまな立場にもかかわらず、これにより、欧州連合は拡大した地中海の主要な危機劇場に存在することができました. これらは、2015 年に IRINI (リビアへの武器の密輸に反対) に置き換えられた SOPHIA 作戦 (2020 年から移民の密輸に反対) と ATALANTA 作戦であり、2008 年から紅海と「インド洋」で海賊行為と戦ってきた。 . これらに、2021 年以来、ホルムズ海峡の航行の自由を確保するために取り組んできたヨーロッパの多国籍作戦 EMASOH-AGENOR を追加する必要があります。 上記のものに加えて、イタリアは独自の海軍ユニットで参加していますi、コマンドで他の参加者と交互に、わが国には、ガビニア作戦などの多国籍装置に統合された国家作戦に従事するユニットがあります(2019年以降、ギニア湾の国益の監視と保護のため)。

結論

これまで述べてきたことから、地中海が世界貿易にとって不可欠なつながりであり、イタリア経済の中枢であることは明らかです。 世界の海上貿易ルートに沿った航行の自由を維持することは、わが国の主要な関心事です。.

この意味で、成長と国民の幸福を確保するためには、政界が理解することが不可欠です。 私たちの経済にとっての海の戦略的役割. 議会の可変部分の交流遺産であってはならない(原文のまま!)が、代わりに、議会を構成する必要がある言説 イタリアの地政学の連続線 (記事を読む "スマートな国家海事戦略の必要性」)から生じた、裁判所により認定され、または和解により合意されたすべての損失、損害、賠償金、費用と出費(合理的な弁護士費用および訴訟費用を含む)について、貴社を防御、免責し、貴社に損害を与えない。

また、継続性のある海事戦略と並行して、海軍が海上で国益を効果的に保護できる最新のツールを備えていることを確認することも不可欠であり、国際的なイメージへの大幅な回帰を確実にし、国の威信。 通商関係を結んでいる国とのつながりを保証することに加えて、事実、我が国の軍艦は、一般に「海軍外交」として知られている外交政策の効果的な手段であり、その形は、失われた外国との関係の形です。伝統的な重要性は、技術の進歩によって利用できるようになったおかげでもあります。 したがって、自国の水域から離れて長期間航行することができ、十分に武装し、十分に訓練された意欲的な乗組員を備えた大型船は、国の経済と安全を最も保証する.

地中海の海域、そしてより広い意味で世界の海域での彼らの存在は、国にとって明白なプラスの利益をもたらします。電話やインターネット接続なし(海底回線で保証)、エネルギー供給の継続なし(海底パイプライン経由)なしで、商業海上交通が移動するルートの実用性、 私たちの経済システムが崩壊する、すべての国の工業地区を危機に陥れています(記事を読んでください "海上における国益の保護」)から生じた、裁判所により認定され、または和解により合意されたすべての損失、損害、賠償金、費用と出費(合理的な弁護士費用および訴訟費用を含む)について、貴社を防御、免責し、貴社に損害を与えない。

しかし、海洋を主要な経済的および政治的目標にしてきた国々と同様に、私たちの経済システムにとって海洋システムの中心性を再確認する海洋省を創設するための最近の知的でタイムリーな革新的な試みは失敗しているようです。通常の内なる嫉妬と権力への欲望のために、まだ光を見る前に、その戦略的地平線は自分の中庭のフェンスを超えていません。 文化的な観点からも、国の海洋遺産の強化と海洋の性質の強調に向けた単一の方向性ではなく、海洋問題を扱うさまざまな部門 (5 つの省庁、15 の地域、3 つの大学) が継続しているようです。国益を守ることよりも、次の選挙結果や権力の一部を維持することを常に念頭に置いて、断片的でバラバラで個人主義的な方法で管理する必要があります。 短期的には生存と個人的満足(快適な肘掛け椅子)の観点から、戦略的ではなく、もっぱら日和見主義的な盲目的なアプローチ。 見てみましょう。

1.200 km 以上の海岸を強化するよりも、アルプスの 7.000 km を強化することを好む盲目的な地政学的アプローチであり、それを忘れて (または無視して) 海は、私たちの経済、文化、文明の成長において、基本的かつかけがえのない役割を果たしてきました. 一言で言えば、私たちの千年の歴史と進歩の中で。 この事実を忘れることは正当化できません。私たちよりも歴史の浅い他の国々が、しつこく、確信を持って海に目を向けているのと同じです。

たとえば、フランスはしばらくの間、現在のものよりもはるかに鋭い共通の欧州戦略の承認を求めてきました。 地中海がヨーロッパ全体にとって重要であることを認識する、しかし、地中海の貿易ルートを自由に利用することにより、時間とお金の面でかなりの利益を得ている倹約的な北欧諸国の当惑と激しい反対を克服しました。

一つ確かなことがあります。 イタリアとヨーロッパの政治を地中海に強力に戻すことは不可欠であり、それは、広範な地政学的および経済的地域として理解されており、それは、意欲的な国々の間の協力を再開し、地域の安定化に敵対するすべての関係者(内外)を無害にするでしょう。

これまで見てきたように、現在の地政学的状況では、具体的に可能な二国間協力はごくわずかであり、商品の平和的な流れとエネルギー供給に不可欠な安定の枠組みを保証するにはほとんど不十分です。

イタリアの場合、 地中海は、計り知れない価値のある真の経済遺産を表しています. 実際、私たちの経済、エネルギー、通信、セキュリティの主要な関係はすべて海を通過​​します。 したがって、それがどのようであるかは明らかです 主に海洋採掘活動と海上交通の安全を通じて、国家の経済的利益を守るために海に身を投じることが不可欠です.

したがって、私たちがよく理解しているように、今日の私たちの全体的な関心は、ヘラクレスの柱をはるかに超えて世界中に広がっています. それらは世界的な利益であり、これにはあらゆる場所での存在が必要です。 イタリアは、グローバルな関心を持つ中規模の地域大国であり、非常に流動的で断片化された現在の状況の地政学的影響を過小評価するわけにはいきません。 潜在的、多面的、非対称的、脅威から 一方では、広範な不均衡と不安 競争が激化し、常に数が多い 強度は非常に低いが無効化力が高い電圧. 特に、海上安全の目的のために、海軍の特殊性は、多次元性、すなわち海上、海上、および海中で作戦する能力に関連するだけでなく、とりわけ、 投影で正常に動作する能力 (遠征の) そして永久に海上 (シーベース).

これに関連して、今日、複雑な生産および海上輸送システム、海上通信回線、海底石油およびガス パイプライン、通信ケーブル、港湾、ドライポート、船舶および輸送システムの保護を保証することがこれまで以上に絶対的に重要になっています。石油プラットフォーム。 彼らがしなければならない課題 私たちのポリシーの優先事項になる、国の調和のとれた発展に不可欠な必要な供給の継続を可能にするために、そしてそれなしでは工業生産、回復、私たちの国際的な名声と社会的幸福は罰せられるでしょう。

政治はこれらの大きな課題に立ち向かうことができるでしょうか、それとも小さなカボタージュの利益を処理し続けるでしょうか?

i EMASOH-AGENOR の場合、イタリアの派遣団の最大年間一貫性には、193 ユニットと 2 つの航空資産も含まれます。

写真:ネイビー/ウェブ