排他的経済水域と海事力

(へ レナート・スカルフィ)
16/06/21

国連海洋法条約の規定に従い、賛成217票、棄権XNUMX票のみで推進された、イタリアの排他的経済水域(EEZ)の設立に関する法案に対する上院の決定的な承認海、またイタリアは、その経済的、商業的、政治的利益を保護するために地中海に介入します。

実際、近年、激しさを増す中で、海の利用に引き寄せられ、今日、世界のすべての沿岸国の外交政策を条件付けるようになったいくつかの主要な基本的問題が国際社会の注目を集めています。 主な問題は、そのエネルギーと鉱物資源の開発、海上貿易ルートに沿った航行の自由、魚資源の意識的で持続可能な供給、非常に寛大であるが非常に繊細なこの環境の防衛の問題です。 これらはすべて、沿岸国間の複雑な関係の多彩な本を構成する章です。

EEZの重要性

海上では、何世紀にもわたって君臨してきた唯一の原則は、その使用の自由でした。 グローティウスの時代から海上交通を統治してきた規則であり、その説明は不必要に見えたが、その富の調達に関連する関心の高まりと、特定の州がますます一部の権利を主張したいという願望の高まりとともに。海の中で、海洋資源へのアクセスを規制することを可能にする保証と管理の国際的な法的文書を準備する必要がありました。

公海に関するジュネーブ条約(1958年)として一般に知られている、海の法則に関する第XNUMX回および第XNUMX回の国連会議で 10年1982月XNUMX日のモンテゴベイ(Unclos I and III) 国際社会は、航行の自由と海の利用を確保するための確固たる法的根拠を提供してきました。 特に、前述のモンテゴベイ条約は、その後、法律No. 2しかし、これまで、この意味でのイニシアチブは実施されていませんでした。

前述の会議は、海の伝統的な法律を更新することの法的側面と、海に関するそれぞれの地理に関連して、海のさまざまな部分に関するさまざまな国の権利と義務の議論とともに、また、海洋生物資源およびエネルギー資源の開発の権利の問題にも取り組んだ。 議論(XNUMX年間でXNUMX回のセッション)は、各参加国が異なる利益の担い手であり、特定の利点の結果であるため、直感的な見解の違いを浮き彫りにしました。

沿岸国が警察、税関、健康および移民管理を行使できる領海を定義する沿岸に面する特定の地域(領海および隣接地域)に加えて、条約の主題は、海峡(領海の延長は、実際、公海の水路を効果的にキャンセルし、海峡の領海内に「無害な通路」を提供する必要がありました)と群島の新しい人物の誕生州、またはXNUMXつ以上の群島または他の島からなる州。 これは、特定の条件下で、i、領海の拡大に伴い、島々の間の直線的なベースラインを追跡する可能性。 沿岸国の関心のある海域の極限は、大陸棚の形態学的側面によって表され、海岸またはそれを超えて最大350海里(1.852マイルは約100メートル)まで伸びることがあります2.500海里。深さXNUMXメートルの等深線から始まります。 この地域では、沿岸国は、天然資源(鉱物、炭化水素)および定住生物資源、つまり、プラットフォーム上で動かないままであるか、海底と常に接触したまま移動する生物の探査と開発に対して主権を行使します。 。

しかし、最も重要な革新はEEZの定義でした。 一言で言えば、それはXNUMXつです 領海から最大200海里までの海域、その中で沿岸国は一連の権利と義務を保持しています。

その経済的および地政学的重要性は明らかであるように思われます。この地域では、とりわけ沿岸国が演習を行っています。 海底の天然資源の探査と開発、保全と管理の分野における主権の権利、および(そしてここでは大陸棚に関する新規性があります)上の水柱。 この地域では、国は人工島の設置、科学的研究、海洋汚染の防止についても独占的な管轄権と権利を持っています。

EEZが公海の定義に含まれない場合でも(したがって完全に無料)、公海に関連する規定の大部分、そしてまず第一に、航行の自由に関する規定がこの地域に適用されます。 これはこれまでのところXNUMXつのリスクを防いでいます 忍び寄る管轄 沿岸国による。

EEZの経済的および地政学的な範囲は膨大です また、一部の州は他の州よりも多くの恩恵を受けています。 たとえばフランスのように、EEZの設立が特に大きな影響を及ぼしました。 11万平方キロメートルのEEZは、実際、米国と英国に次ぐ世界で7.800番目の海洋空間を表しています。 次に、EEZが3.220倍の領土を持つバミューダやマルタ(20.300倍)など、海に関連する経済地域を劇的に成長させることができる国の特定のケースがあります(領土の表面に関連して)。ミクロネシアの非常に小さな島国であるナウルは、EEZがその領土の270倍に等しいか、マルタのように私たちに近づいています(領土の約200倍)。 そして、その寸法がXNUMXマイルのEEZを許可しない地中海諸国は、本当の意味を理解し始めています。 経済的な観点から、地中海諸国は比較的限られたEEZを持っている可能性があり、確かに海洋諸国と同じサイズではありません。 地政学的な観点から、私たちの海の大きさのために、すべての沿岸国がEEZを宣言すると、公海の領域はなくなります。

その意味をもう一度強調するには、世界全体で、さまざまなEEZが約XNUMX億平方キロメートルを占めると考えるだけで十分です。これは、海の広がり全体のXNUMX分のXNUMXに相当し、全陸地のXNUMX分のXNUMXが出現します。

したがって、今日、完全な経済競争の中で、世界の国々が地政学的および経済的ニーズと利益を満たすEEZを確保するために「目覚め」、「実行」している理由は明らかです。

これらには、2019マイルの排他的経済水域の一方的なアルジェリアの宣言に続いて議会プロセスが400年に始まったイタリアが含まれます。 地中海のような小さな海では、これは、前述の国連海洋法条約第74条に違反して、スペイン(イビザ)とイタリア(サルデーニャ)の領海の限界まで海洋資源を使用する権利を自分に割り当てることを意味しました。海。 ローマでの抗議に応えて、アルジェ当局はすぐにイタリアと再びそれについて話し合うことができると宣言した。 しかし、目覚ましライトが点灯し、同じ年の20月5日に法案が提出され、2020年XNUMX月XNUMX日に商工会議所で承認され、すでに述べたように、最近上院で最終的に承認されました。

しかし、それが信頼できる首尾一貫した統制と強制の手段を伴わなければ、海上のそれ自身の経済地域は役に立たない。 現在グローバル化した世界で激化する、しばしば激しい経済競争により、必要な場合でも、力を使って国際基準を実施できる効果的なツールが必要になっています。

国益を守るための海事権力の行使

実際、海の自由は地表だけにとどまらず、海底や海底を含むその上の空域とその下の部分にも広がっています。

XNUMX年余り前まで、軍の海軍は本質的に海軍でした。つまり、海面と海面下で活動することができましたが、今日では、航空機も新しいXNUMX次元に効果的に挿入されています。海軍作戦を支援する海上でも効果的に運用できる能力を実証した運用環境。 したがって、海軍力は今日、海軍力と空軍力の両方で構成される現代の海軍力である空海軍力として理解されなければなりません。 言い換えれば、ヘリコプターと乗船した戦闘機は、海上巡視船とともに、あらゆる点で次のように考慮されなければなりません。 海上権力の管理と海上の国益の保護に積極的に貢献する手段、水上ユニットや水中ボートと同じように。 乗船したヘリコプターと飛行機特に、それらはもはや海軍能力への「追加の」手段と見なすことはできませんが、それらは それらは事実上船の兵器システムです、密接に関連しており、監視と戦闘の両方の運用上の拡張を表しています。

激しい競争の時代において、基地と空軍および海軍の手段の十分な利用可能性なしに海上の国家の経済的および政治的利益を保護することができることは考えられない。 この反駁できない事実は、剣と比較だけに基づいて、そしてとりわけ協力と幸福に基づいてではなく、彼らの国の偉大さを見るそれらの思考の流れへの支持を表現したいとは思わないが、代わりにそれを示している 質的および量的に適切な空軍手段を備え、設備が整っており、訓練され、意欲のある男性と女性を備えた近代的で効率的な海軍手段の重要性を否定することは、国家の国際的な政治的および経済的地平を制限するだけです.

歴史が私たちに教えているように、海事権力の行使は世界の歴史に大きな影響を与えただけでなく、まさにそのために、将来もさらに大きな影響を及ぼし続けることを常に覚えておく必要があります。海洋資源と海上貿易ルートの重要性はますます高まっています。 海面下には、食料、エネルギー資源、原材料がまだ膨大に埋蔵されており、環境に配慮したアプローチをとれば、何世紀にもわたって幸福を保証することができます。 表面的には、グローバル化した世界の他の地域との海上通信回線の中断(または減速)の可能性は、人々のライフスタイルと世界の認識に大きく反映されるますます多くの経済的および道徳的混乱を伴います。

海底エネルギー資源の獲得をめぐる競争の激化は、最近、沿岸国間の国際関係を深刻に損ない、危険な対立を引き起こすリスクを抱えています。 地中海東部と中央部での攻撃的で傲慢なトルコの姿勢、または南シナ海での北京の主張について考えてみてください。 したがって、海上貿易の行使と海洋資源を引き出す能力は、国の力と、経済的および商業的利益を保護するためにそれを使用する意欲の対象となります。.

したがって、適切で現代的な空軍の軍事機器は、一方では 条件付きサイン 航行の自由を維持し、水中資源へのアクセスを可能にするために、それはまた、水路を通じて発生し、海上貿易で生活する国の経済にしばしば重大な影響を与える危機を冷却、封じ込め、または解決する上で決定的です。 重要な海上交易路(スエズ運河)の純粋に技術的な理由による閉鎖に起因する制限が、西側世界全体でどのように数十億の損害を引き起こしたかを見てきました。

これはすべて、 将来的には、海路と海洋資源は、経済的、政治的、道徳的紛争で私たちの世界を不安定にしたい人々の食欲の標的になるでしょう。 おそらく宗教的またはイデオロギー的対立(支持を集めるために現在のいくつかの支配階級によってあまりにも頻繁に使用されている)によって隠されていますが、人々の経済的利益は常に基盤にとどまります。

結論

モンテゴベイ条約の承認から39年後、イタリアも(他の沿岸国の攻撃性の圧力の下で見たように)、地中海における経済的、商業的、政治的利益を主張するためのツールを備えています。

しかし、法的手段を持ち、それを執行する力(および意志)を持たないことは、深刻な逆効果であり、予見可能なすべての政治的および経済的影響を伴い、国の国際的名声を損なう可能性があります。

これに関連して、特に国の資源が不足しているために生産能力が海上輸入に劣っている場合、軍事および商業艦隊は国の安全と繁栄にとって極めて重要です。 イタリアにとって、海からの輸入の重要な必要性は明らかであり、地理的に半島として定義されていても、島となると島に同化することができます。 海上輸入への強い依存、したがって、海上通信回線の利用可能性および水中エネルギー備蓄へのアクセスの可能性への強い依存。 歴史的に、海上での利益を守るために利用可能な艦隊があったとき、経済が後退した瞬間の敵の意志に対抗するために利用できるユニットがなかったとき、それは繁栄しました。

したがって、海上ルートと潜水艦資源の管理を米国の経済全体の基礎にするすべての基本的な仮定は残っています。 グローバル化した世界では、経済的利益はますます多様化していますが、それは確かです 海上での国家の経済的および商業的利益の保護は、人々の幸福にとって基本的に重要であり続けるでしょう。 特にイタリアの。 この文脈において、他の平和な人々への脅威を絶対に表したくはなく、海の力の行使とその結果としての意志を海に押し付ける能力は、国際的な政治的および経済的影響力の主な源を構成します。

i たとえば、組み込まれた水面とそれらが参照する土地の表面との間の特定の比率の尊重、近隣諸国の権利または「アルイペラジック通過」と呼ばれる無害な通過の権利に由来する制限など。 。

写真:Euronews /首相官邸/ Antonioptg / トルコ軍