中国は棚上げされたアフガニスタンに関する会議を主催し、中央アジアでその外交的および経済的影響力を実行します

(へ アントニーノロンバルディ)
05/04/22

アフガニスタンの近隣諸国(中国、ロシア、イラン、パキスタン、タジキスタン、トルメニスタン、ウズベキスタン)による第31回会議はXNUMX月XNUMX日に屯渓(中国)で閉幕し、国内の安定促進と殉教者支援のための共同計画が話し合われた。

中国は大統領を通じて次のように述べた。 アフガニスタンの平和と安定はアフガニスタン国民だけでなく国際社会の願望でもあります、国連安全保障理事会の理事国でありアフガニスタンの友人である貴国が(タリバン政府を正式に承認していないとしても)いかに隣国の主権を尊重し、その土地の安定と発展を達成することに尽力しているかを強調しました。

24月XNUMX日、アフガニスタンの少女たちがXNUMX年生以降は学校に通うことが不可能であるというタリバン政府の発表を受けて、中国外相はタリバン政府の代表者と会談した。 経済的、政治的協力についての話もあった。 中国がアフガニスタンで経済と鉱山の利権を持っていることは知られており、タリバンはXNUMX年以上前に過激派タリバンによって破壊されたメス・アイナク渓谷の仏像を、排除すべき異教の象徴であるとして保存することで中国政府を魅了したいと考えているようだ。 それほど遠くないところに世界最大の銅鉱床があり、カブールは鉱山を再活性化して財政収入を増やすために中国(爆弾は投下しないが、経済財政目的を達成するために効果的な外交網を常に織り込んでいる)を信頼している。

28月XNUMX日、タリバンが北京で王毅大臣(写真)に迎えられたことを思い出す。王毅大臣はアフガニスタン再建における政府への支援を保証する一方、タリバンとの関係を断つよう求めていた。東トルキスタン・イスラム運動 (ETIM)反中グループがその支配下で活動することを許可していない。 実際、中国はイスラム教徒の少数派、特にアフガニスタンに亡命しているウイグル族(新疆ウイグル自治区に住むイスラム教徒とトルコ語を話す民族)に対して厳しい弾圧作戦を展開している。

しかし、その虐待された土地では、15年2021月23日以降に誕生した制度的な政治秩序は人々の生活条件を改善していないようだ。 XNUMX月XNUMX日、行政当局は女子生徒がXNUMX年生以降に学校に戻ることを禁止した。 他に制定された禁止事項には、航空会社による男性家族の同伴なしで女性が搭乗することの禁止、大学内での携帯電話の使用、男女が同時に公園に行くことの禁止などがある。

タリバンは開かれた暫定政府としての体裁をとろうと努力しているが、国の民族的・政治的多様性と女性が国の公務遂行に代表されることを保証する政府機構をまだ確立していない。 おそらく、安定と将来の国際支援を促進する最善の方法は、タリバンにとって、過去の政権経験の特徴である孤立を避けることである。

最近の政治、安全保障、社会の発展を考慮すると、アフガニスタンが人道的緊急事態の増大、深刻な経済危機、金融システムの遮断、現政府による包括的な政府の形成など、いくつかの課題に直面していることは明らかである。全員が男性の制度的装置。 女性の権利と自由は大幅に縮小されている

24年には2022万人以上の人道支援が必要になると予想されており、18,4年の2021万人から増加している。当局の保証にもかかわらず de facto UNAMAは、アフガニスタン政府および治安部隊の元メンバー、および国際軍と協力した人々に対する一般恩赦について、殺人、強制失踪、およびそのような個人の生存権と完全性の物理的権利に影響を与えるその他の侵害に関する信頼できる申し立てを受けている。 。

15月9日以降、タリバンと外国の政治当局との間で何度も会談が行われ、その全ての会談でタリバンは、国内に存在する女性と多くの少数派を考慮し、テロリズムや麻薬密売と戦う政府を樹立するよう促された。そして難民の状況に対処すること。 我々は、27月21日(パキスタン議長)と12月XNUMX日(イラン)に開催された近隣XNUMXカ国の外相間の(遠隔)会談を思い出す。 XNUMX月XNUMX日には、中国の特使とパキスタンとロシア連邦の特別代表もアフガニスタンの元大統領(ハミド・カルザイ)と会談した。 XNUMX月XNUMX日、カタールの副首相兼外相は人道状況とカブール空港の機能について話し合った。

UNAMA 情報筋によると、元政府メンバー、治安部隊および国際軍と協力した人々に対する大赦の発表にもかかわらず、これらの人々が関与した殺人、強制失踪、その他の違反行為が続いている(100 件以上)ことがわかっている。 。 人権活動家やジャーナリスト(XNUMX名が死亡、XNUMX名が負傷)も引き続き攻撃、脅迫、嫌がらせ、恣意的逮捕、虐待、殺害にさらされた。 各政権が管理し検閲するツールである報道機関とメディアは、当局によって課されたコンテンツ制限の対象となっています de facto が、経済的不況により活動休止を余儀なくされた。 XNUMX月、アフガニスタンのジャーナリストの一部が、保護の保証とメディアの仕事の継続を求める訴えを開始した。

15月299日以降、戦闘は確かに減少したが、即席の装置や戦争の残存物、自爆攻撃などで数百人が死亡している(死者約15人)。 UNAMAは31年2021月1.050日から350月XNUMX日までに、XNUMX人以上の民間人の死傷者を含むXNUMX人以上の負傷者を記録した。

経済の緊張と家族の激怒により、未成年者の搾取と虐待、児童婚、児童の人身売買、児童労働、民兵への未成年者の徴兵が促進されている。

同時期に、新型コロナウイルス感染症のパンデミックと干ばつ(19年間で13.700回目、26年間で最悪)がこの国を免れなかった。 食糧不安と栄養失調(2021歳未満の子供のほぼ半数が急性栄養失調に苦しんでいる)は、世界で最悪の一つとなっている。 保健省によると、今年は約XNUMX万XNUMX人の新生児とXNUMX人の母親が栄養失調で死亡した。 XNUMX年には人口のほぼ半数が人道援助を必要としており、さまざまなドナーが約XNUMX億ドルを注ぎ込んだ。 飲料水、衛生施設、穀物の栽培への支援が提供されています。

アフガニスタンでは、新型コロナウイルス感染症だけでなく、ポリオや戦争の残存物や即席爆発装置に由来する汚染も被害に遭っている。

国連によれば、その総額が国内総生産の 9% ~ 14% を占める地域経済の分野は、麻薬 (正確にはアヘン剤) です。 国連薬物犯罪事務所の2021年177.000月の調査報告書によると、アフガニスタンでアヘン用ケシが栽培されている面積は2021万XNUMXヘクタールと推定されている。 XNUMX年XNUMX月以来続く不確実性によりアヘン価格が高騰し、アヘン成長へのインセンティブが高まり、麻薬密売の増加に対する懸念が高まっている。

会議の終わりに、参加国は以下の点についてアフガニスタンへの支援を約束する共同宣言に署名した。 「独立、主権、領土保全、国家統一、独立して国の将来と運命を決定する」、 政府に対し、国家の経済再建を具体的に実現するよう求める。

つまり、アフガニスタンが経済的にも人道的にも深刻な困難に直面している国であることは明らかであり、外部の協力がなければ立ち上がるのが難しいことも同様に明らかである。 効果的かつ包括的なガバナンスを促進し、和解を目指して人権保護の強化に貢献するには、関係者全員の協力が望ましい。 第二に、自給自足を達成するための条件を作り出すような方法で、国民に基本的なサービスを提供することが不可欠です。

2023年にタシケント(ウズベキスタン)で開催される次回会議で、どのようなプロジェクトが実施され、アフガニスタンの困難な課題でどのような進展が達成されるかが分かるだろう。

写真:中華人民共和国外務省/新華社