紅海の地政学

2つの大陸と砂漠の海岸を隔てる細長い海である紅海は、ますます国際社会の注目を集めています。この地域の「所有権」を主張する地域の主体による対立と権力劇の舞台であるこの地域は、現在も長く続くイスラエル・パレスチナ紛争の相談所にもなっているが、何よりも、一見似ていない2つの世界の間のフロンティアであり続けている。同じ運命を共有すること。

サウジアラビア

リヤドは、それほど長くは続かないと予想される石油密売から得られる巨額の収入への代替ルートを検討し始めて以来、紅海を（再）発見した。したがって、石油時代の終焉とペルシャ湾における西側経済のプレゼンスが低下する可能性が高いことを見据えて、サウジアラビアは、この地域の政治的現状維持と国内均衡の微妙なシステムの継続を確保するための代替策を強力に模索している。経済的な可用性と相関関係があります。この文脈において、紅海は、これまで検討されていなかった機会を提供できる新たな地平線として登場し、ムハンマド・ビン・サルマン（MBS）のポスト石油戦略において重要な位置を獲得した。

この戦略は、サウジ経済の重心をペルシャ湾沿岸から、イランのパスダランの脅威で悪名高いホルムズ海峡のコーディン分岐点から出てくる紅海沿岸に移す傾向にある。同時に、収益性の高い活動を差別化する（記事「」を読む）ペルシャ湾の地政学的バランスを考慮したイランの海洋戦略」）から生じた、裁判所により認定され、または和解により合意されたすべての損失、損害、賠償金、費用と出費（合理的な弁護士費用および訴訟費用を含む）について、貴社を防御、免責し、貴社に損害を与えない。

MBSのビジョンでは、この細長い海は、超近代的な観光センター、未来都市の建設、遺跡の再評価を通じて本質的に「サウジの湖」となり、サウジアラビアの経済的、政治的利益をさらに拡大することができるはずだ。地域も世界も。

しかし、彼のアプローチは衝動性と極度の冷笑主義を特徴としており、これまでのところ、紅海におけるサウジの覇権確立を目指す彼の取り組みに対して外国投資も含めてあまり同情を集めておらず、次のようなことができる主人公としての彼の国際的信頼を大きく損なっている。さまざまな関係者を団結させ、地域の安定を保証します。

フーシ派がイエメンの約2014分の2017で政権を握ったクーデターの余波で、フーシ派に対する悲惨な軍事行動から始まった（2018年）。実際、標的を外した軍事行動はインフラ、都市、村の破壊と無防備な民間人の虐殺を引き起こした。 XNUMX年に発令されたカタールに対する禁輸措置が実質的に失敗したことは言うまでもない。この通商禁止措置はクウェートとオマーンの癒着を認めず、結果的にカタール人自身の経済的独立を強化する結果となり、カタール人自身の経済的独立も強化された。アラブ・イスラム世界。最後に、カショギ殺害（XNUMX年）は、たとえリヤドでは何の影響もなかったとしても、政治家としての彼の人物像に対して国際的な不信感を投げかけた事件であり、MBSが国内政治の手綱をサウジの手にしっかりと握っており、今も握っているという明らかな兆候である。しかし、国際舞台で彼の姿を投影するには十分ではありません。これは、多くの国際的なサッカー選手の獲得とイランとの関係改善への投資の失敗を説明するものだが、その具体性はまだ検証されておらず、イランと侵略者ロシアとの親密さからイメージがマイナスになる可能性も考慮されている（記事を読む 「Verba volant、acta manent」）から生じた、裁判所により認定され、または和解により合意されたすべての損失、損害、賠償金、費用と出費（合理的な弁護士費用および訴訟費用を含む）について、貴社を防御、免責し、貴社に損害を与えない。

アフリカの角

このエリアは、広大な海を見下ろす関係者間の複雑な関係の中心地を表しています。その中でも、エチオピアとエリトリアの対立は、2018年の見かけ上の「和解」の後でも議題に上っており、当時のエチオピア首相は数十億ドルという潤沢な資金で次のように述べた。 アビイ・アハメド・アリ氏、ノーベル平和賞受賞へ。これに関連して、サウジアラビアとUAEは、アフリカの角、特にトルコやカタールと競争するソマリアでの存在感の増大を背景に、両国間の協定を強力に後援してきた。エジプトとは様々なレベルでの関係です。

しかし、全体としては、深刻な倦怠感や明らかに治癒不可能な対立、そして主に民族間のさまざまな種類の緊張の持続を覆い隠す不安定な静けさの達成についてのものであり、それらは確かに全体を助けるものではありませんそれぞれの人口の状況。実際、20年に及ぶ低強度の戦争に終止符を打った前述の国民和解の道に大きな期待が寄せられているにもかかわらず、民族緊張は続いている。この文脈では、平和はエチオピアとエリトリア国民に期待されたほどの経済的および社会的発展をもたらしていないようだ。この行き詰まりは、国際社会からの伝統的な孤立を維持するアスマラのアプローチに主に起因しているようだ。 アディスアベバの海への出口となる可能性に伴うリスクを懸念している 同社は、和解プロセスを通じてマッサワ港を商業交通のターミナルとして使用するつもりである。さらに、一部の観察者によると、エリトリアは、アスマラが地域および国際舞台で望む地位を獲得できるようにするために、隣の大国を弱体化させることを目的として、エチオピアの国内紛争を間接的に支援しているという。この行動で彼は、この問題でエチオピアに反対し続けているエジプトの共謀を登録することになるだろう ナイル川の水の管理というデリケートかつ重要な問題 (記事を読む 「地球温暖化の戦略的側面」）から生じた、裁判所により認定され、または和解により合意されたすべての損失、損害、賠償金、費用と出費（合理的な弁護士費用および訴訟費用を含む）について、貴社を防御、免責し、貴社に損害を与えない。

すでに述べたものに加えて、さらなる弱さの要素として、他の一連の外部主体による不安定化の役割も強調しなければなりません。アフリカの新たな勢力（トルコ、エミレーツ、サウジアラビア、カタール、ロシア、中国など）は、実際、隠れた議題を持って、しばしば重商主義や宗教的拡張主義に関連した目的でアフリカ大陸で活動している。したがって、計画は何の躊躇もなく略奪的な意図を持って実行され、紛争の平和的終結を促進するものではなく、例えばエジプトとエチオピアを武力紛争に導き、アフリカの角をさらに不安定化する手段として利用される可能性が高い。そして紅海地域。

エチオピアは歴史的に、かなりの人口動態、軍事、政治、経済的可能性を秘めた国をより脆弱なものにすることに関心を持った人々による外部干渉にさらされてきた。インフラストラクチャーの資金の流れに関連する可能性のある干渉。これに関連して、エチオピアはサウジアラビアから、特に農業部門への巨額の民間投資を見込んでいる。これらに加えて、アディスアベバと中国との特権関係の一環として、中国が巨額の投資を行っている。北京は、海へのアクセスがないにもかかわらず、エチオピアを紅海に近いアフリカ大陸への玄関口と見なしている。彼らの伝統、哲学、実践に忠実である 中国人は急いでいない。世界のその地域では、彼らは非常に面倒な政策を展開しており、当面の見返りは比較的少ないが、将来的には大きな成果をもたらすことが予想される。

この地域では、中国がアラブ首長国連邦から離れた港湾ターミナルの貨物輸送を支配していることも強調すべきである。コンテナ ジブチ港は、今日では唯一の安定した海外海軍基地となっている。したがって、アフリカ大陸における中国の野心は、本拠地であるキャンプ・ルモニエ基地の「通話範囲」内に確実な「着地点」を見つけたようである。 統合統合任務部隊 – アフリカの角 (CJTF-HOA) の 米国アフリカ軍 (USAFRICOM)。

アフリカの角の武装解除の全体像を完成させるために、ソマリアは2016年に憲法草案を作成したが、その憲法草案はすぐに現場の現実と矛盾するものであるように見え、XNUMXつの連邦国家と中央政府を備えていたことを強調すべきである。領土の一部を自律的に管理しているが、天然資源の利用が明確でない状況で相互に協力しておらず、内部の緊張と相反する目的に対する外部の干渉による弱点がすべて露呈している。

イスラエル・パレスチナ紛争の影響

7年2023月XNUMX日の虐殺後のガザ地区での戦闘に続き、紅海は現在進行中の紛争の相談窓口であることが判明した。イランの積極的な支援を受けたフーシ派反政府勢力の予期せぬ軍事支援は、イエメン沿岸を通過する商業交通に対する報復攻撃をもたらし、当初はイスラエルの利益に帰する商船に限定されていたが、その後、軍艦、民間を問わず、旗を掲げているあらゆる船舶に拡大された。イスラエルと友好的な国の。

経済的には、これはすべてエジプトにとって最初の収入の損失につながり、スエズ運河を通る交通量が減少し、したがって観光や天然ガスとともに主要な国家資源の一つである関連収入も減少した。これはまさにカイロが大規模なインフラの建設に取り組んでいる時期であり、その主要な項目は運河の倍増である。経済的損失はエジプト経済だけでなく、欧州経済や紅海ルートに沿った西側への主要輸出国である中国にも影響を与えた。

航行の自由に対するフーシ派民兵組織の継続的な攻撃に続いて、紅海とアデン湾を結ぶバブ・エル・マンデブ海峡を通過する水中デジタルケーブルや電話ケーブルなどの国際通信システムに対する妨害行為が加わった。 。

米国と英国は、他の中東および極東諸国とともに、2023年XNUMX月に「プロスペリティ・ガーディアン」作戦を開始し、翌年XNUMX月には両国は「ポセイドン・アーチャー」作戦も開始した。脅威の根源、すなわちイエメン領土にあるフーシ派の無人機やミサイル発射場にある。

フーシ派攻撃に対する国連の対応は、10月2722日に安全保障理事会決議第2024号によって具体化された。 XNUMX年（XNUMX年）では、攻撃の即時停止を求め、加盟国が国際法に従って自国の船舶を防衛する権利を指摘した。

一方、EU理事会は29月271日に紅海の危機管理の概念を承認し、正式な行為を開始し、その後「アスピデス」と呼ばれる欧州連合の海軍作戦の最終承認につながり、大多数が承認した（ 6月5日にイタリア議会で賛成XNUMX、反対XNUMX）。しかし、この任務での作戦上の役割を直ちに引き受けることができると宣言した国々（フランス、ドイツ、ギリシャ、イタリア）のうち、イタリアとドイツはすでに作戦分野（カイオ・ドゥイリオ）で準備を整えており、フーシ派の新たな攻撃に対抗して、すでに軍部隊を狙った無人機を撃墜する措置を講じており、それは翌日も繰り返された。 (記事を読む 「海洋シナリオにおける脅威の進化"）

したがって、「アスピデス」任務は、他の目的でこの地域ですでに活動している他の2つのEU任務、すなわち「アタランタ」作戦（アデン湾とソマリア海岸近くのインド洋）と「アゲノール」作戦（アラビア/ペルシャ）に追加された。湾）。

それにもかかわらず、フーシ派は、イスラエル・パレスチナ（二国家）紛争の最終的な政治的解決が達成された場合にのみ、不安定化行動を停止すると宣言した。 7月XNUMX日の虐殺の悲惨な映像がまだ私たちの目に残っているため、現時点ではそのような解決策に到達するのはかなり複雑に思われ、たとえそれが達成されたとしても、フーシ派が約束を尊重するかどうかは定かではない。フーシ派が他の優先目標を持っているという事実を考慮すると、ガザ問題は国際的な認知度（およびプロパガンダ）の源にすぎないという事実を考慮すると、なおさらだ。実際、彼らはイエメンの将来の構造に関わるゲームをしており、その強さを示すのは、自分たちの主張に関して交渉担当者に送られる「ピッツォ」だ。しかし問題は、フーシ派はどの程度信頼できるのかということだ。イエメン情勢を解決するためにサウジアラビアとオマーンの援助を得た米国の外交努力が成功したと仮定したとしても、約束を守ることにどのような確実性があるだろうか？この全体的な状況において、バブ・エル・マンデブの繊細で非常に混雑した通路の存在と、（特に高価で洗練された手段でなくても）自由な航行を妨げる可能性により、困惑と懸念の理由が増大します。

外部アクター

米国、中国、欧州連合など、地域外の主体が果たす役割についてはすでに述べた。この文脈において、ジブチは、前述したようにUSAFRICOMと唯一の海外の中国海軍基地を擁しているため、特に重要である。しかし、フランス、イタリア、日本などの軍事機器も（強さは異なるが）ジブチに存在しており、紅海への玄関口と定義できる場所での存在は、各国のさまざまな地政学的目的にとって重要である。

例えば、過去20年間でいくつかの曖昧さが浮き彫りになったため、地域の力学に影響を与える能力が大幅に低下したフランスにとって、ジブチはパリが何らかの権益を有するインド洋への出発点でもある。しかし、米国にとって、それはサヘル地域と大陸の北東部地域を観察するための位置です。

前述したように、中国にとって、同国はエチオピア、アフリカの角、アラビア半島（サウジアラビアのジザン港における中国の駐留も通じて）における権益を促進する理想的な着地点である。インフラ、農業、鉱業分野への投資を通じてゆっくりと成長してきたこの存在は、鄧小平とその後継者らの改革によって推進され、グローバル化とともに決定的に軌道に乗り、偉大な社会の基盤となった。 エクスプロイト 中国の経済。このような投資には、ほとんどの場合、厳格な担保保証付きの高額な融資が伴うことを強調しておく必要があります。紅海地域における鉄道関連の投資ⁱ これはポートスーダンとチャドの首都ンジャメナを結ぶはずだ。

しかし、紅海に存在する地政学的主体はこれらだけではありません。 「外国」の構造はより流動的で分岐しており、地域の力学に影響を与えるために常に海洋構造と結びついています。

例えばトルコは、軍事教官の存在を通じて、スアキン（スーダン北部の港）からモガディシュまで明らかな、ある種の広範かつ点状のプレゼンスを展開している。

ソ連崩壊後、ロシアは10年以上にわたり地域舞台から撤退し、外交代表自体も必要最小限に縮小された。それにもかかわらず、過去20年間にわたり、モスクワはこの地域と大陸の一部の地域でパリに取って代わり、暖かい海を好む傾向に甘んじてきた。これに関連して、ロシアはスーダン沿岸での海軍基地の建設に取り組んでいる。これは、空軍基地が接続されているセヴァストポリ（クリミア）、タルトゥース（シリア）、そしてドンゴレブ（シリアへの）の間の理想的な接続線を構成するためである。ポートスーダンの南）、スエズ運河を通って。とりわけ、ワグナーグループの傭兵がダルフールを経由して中央アフリカの地域にアクセスできるようにする枢軸。そこではこのグループが特に活動しており、いわゆる安定化と反抗闘争における残虐行為と無差別暴力が行われている。 ジハード主義 おそらく、中長期的には集団による拒絶反応を引き起こし、意図したものとは逆の効果をもたらすことになるでしょう。

紅海の港の支配権をめぐるダイナミックな競争の一環として、エミレーツ航空は アブダビ港 その代わりに、アデン湾のソマリアおよびイエメン沿岸のさまざまなターミナルの管理を取得しました。ⁱⁱ.

最終的な考え

海は最高の共通善であり、私たちの進歩はそれにかかっています。世界人口の 90% が海岸から最初の XNUMX キロメートル以内に住んでいます。世界貿易の XNUMX% は海上ルートに沿って移動しています。これは、結果として生じる経済的利点や地理的制約だけでなく、汚染という環境への影響が少ないためでもあります。物質輸送のための通信システムとして海を使用することにより、汚染レベルは実際に自動車交通の XNUMX 倍、鉄道交通の XNUMX 倍低くなります。

イタリアは中規模の地域大国であり、地理と経済が海洋の職業と必然的に結びついており、その繁栄と安全の多くは海とそれに関連する活動に負っている。これに関連して、いわゆる戦略的重要性を強調する必要があります。 ショックポイント。これらの強制航行における自由と安全な航行がなければ、私たちのシステムは不可能です インポート・エクスポート ただ止まるだけです。これは、まずスエズ、ジブラルタル、シチリア海峡、トルコ海峡、ホルムズ、マラッカを通る航行と商業の流れを意味します。

スエズ運河に関しては、2021 年に起きた座礁事故がどのように起こったかを思い出す価値があります。 これまでに与えられた 9,6日あたり400億ユーロの損害を与え、XNUMX隻の船舶が出入りできなくなった。このエピソードは、脆弱性と、それに関連する、私たちと世界経済に対する重大ではないにしても重要な影響を示しています (記事を読む 「スエズ運河の経済的および地政学的重要性」）から生じた、裁判所により認定され、または和解により合意されたすべての損失、損害、賠償金、費用と出費（合理的な弁護士費用および訴訟費用を含む）について、貴社を防御、免責し、貴社に損害を与えない。

時が経つにつれて、我が国の主な国益地域を特定した地政学的、地戦略的、地経学的概念は、我が国の国益の拡大と一致して、地理的に漸進的に拡大し、現在では地中海からソマリア盆地までが含まれるようになりました。ギニア湾、ホルムズ海峡、インド太平洋。したがって、国益を守り、ヨーロッパと地中海に数えられるためには、我が国は世界の海に権威をもって存在しなければなりません。こうしてイタリアはひとつになった 世界的な利益を持つ地域のミドルパワー。このため、我が国は海軍とともに、協力面でも作戦面でも非常に積極的であり、海上の安全、海上通信路の防衛、航行の自由、国益の保護、二国間、多国間関係の文脈において、そして適切に構築された同盟の枠組みの中で、地域の安定と危機管理に貢献します。

これに関連して、イタリアは一貫して、航行の自由の保護、エネルギー供給とテレマティック通信回線の安全確保に関して、増大する重要な国際的責任を引き受け続けており、航行者のあらゆる専門性を発揮していることを強調することが重要である。セクタ。

このプロフェッショナリズムは国際的に認められており、イタリアは上記の 3 つのヨーロッパ海軍任務すべての海上で指揮を執りました。海上安全という特定の分野では、欧州連合は何年も実質的な権限を行使できていない。 リーダーシップ さまざまな危機の舞台において、欧州が国際舞台で注目を集める役割を果たすことを可能にし、今後も許し続けている。実際、「アスピデス」作戦は、欧州の利益を効果的に保護する意志と能力を示しており、EU（およびイタリア）の能力の一例である。 海上保安プロバイダー。また、まさに以下から始めて、効果的な欧州防衛の構築がどのように可能であるかを示しています。 旧大陸の経済的、地政学的、社会的進歩にとって重要な要素である海洋問題。欧州の防衛は、西側防衛の基本的な柱であり、大西洋を越えた関係の基盤であるNATO構造を補完するものとして理解されなければなりません。

これに関連して、紅海は、陸、海、空、宇宙によって厳しく監視されている地域であるにもかかわらず、依然として世界で最も不安定で脆弱な地域の一つであり、数多くの国内紛争や国家間の絶え間ない対立によって脅かされており、常に競争を続けています。国際舞台で目立つ場所。イタリアと欧州連合にとって安全と安定が極めて重要な劇場。

中東における顕在化した紛争と潜在的な紛争、そしてウクライナ戦争の影響によって大きく条件付けられている地域の地政学的な状況の不安定性は、わが国と世界経済に効果的かつ増大する影響を与えており、これは十分に正当化される。 海上通信、エネルギー供給、テレマティック接続回線の確保に取り組む必要性.

紅海は、それが敵対的なものでも、つながりや交流の代わりとなるものでもなく、依然として存在していることを世界に思い出させ続けています。 欧州経済と極東のサプライヤーにとっての基本的な経済動脈。中央アジアやイランを通る陸路であれ海路であれ、新たなシルクロード、あるいは北極ルートに沿った仮説上の新ルートは、この海上通信の準独占を脅かす能力をまだ持っておらず、また今後何年にもわたって脅かすことは予見できない。世界中のライン。

しかし、この地域では依然として非常に複雑な状況が続いており、他国と対立する外部利益を達成することを目的としたさまざまなタイプの搾取にさらされており、地域全体がさらに不安定化する危険性がある。この状況を回避する必要があることは、その領域における我々の複合的な利益を考えれば明らかであり、この意味で、欧州連合によるこの問題についての真剣かつ徹底的な政治的考察が適切であろう。

実際、ヨーロッパは、権威ある海軍のプレゼンスと、共通の利益と問題に基づいた関係ネットワークの確立の両方を通じて、地域の安全保障と安定の維持という目的にとって不可欠であり、舞台全体を俳優の手に委ねることを避けています。 -植民地主義者。

最後に、将来の紅海の戦略的・地政学的な役割は、沿岸諸国政府の正当性と、可能な限り紅海の孤立化によって構築できる国際関係のネットワークの信頼性を考慮することを欠かすことはできない。危機の内生的要素を考慮し、地域の持続可能な安定状態を確保することを可能にする全体的なビジョンを支持します。