ヨーロッパは、何十万人もの絶望的な人々をアフリカから旧大陸に連れて行く移住プロセスを黙って見守っています。 戦争や独裁政権から逃げる人もいれば、経済的な理由でアフリカを離れる人もいれば、前の家族と再会しようとする人もいます。
しばらくの間続いていて、ヨーロッパの南の国境であるイタリアに直接関係する流れは、最初にマーレノストラム作戦に従事し、現在はイギリス、ドイツ、アイスランドからの軍用船の助けを借りていますが、常に最前線にありますフランス、ノルウェー、オランダ、スペイン、ポルトガル、リトアニア、マルタは、EUが望んでいたトリトン作戦の枠組みの中でリビア領海に到着することを承認されました。 さまざまな旗を掲げる約17隻の船が、実際にはリビアの近くで国の主権を投影し、地中海に漂流する難民を乗船させてからイタリアの港に降ろし、予見されるものの極端な解釈に従ってレセプションの管理をイタリアに委任します欧州条約「ダブリンIII」による。
条約は、ヨーロッパの一般的な庇護制度の構築における「マイルストーン」と見なされ、1990年の古いダブリン条約およびダブリンIIのものと同様の一般原則に言及しています。 特に、各庇護申請は単一の加盟国によって審査されなければならず、国際保護の申請を審査する能力は、主に申請者の入国と滞在に関して最も大きな役割を果たした国にあります。例外を除いて、加盟国の領土（COM 2008 / 820、03.12.2008、p。3）。
これらの内容に基づいて、「移民の着陸場所のヨーロッパの前哨基地」であるイタリアは、レセプションを管理し、承認手続き、帰国手続きをアクティブにし、ダブリンの解釈でヨーロッパから委任された困難なタスクを実行する必要があります。 Tritonが明確に表現されている偶発的な現実に照らして見直す必要があります。
他の国の軍用船の甲板を通過した後、かなりの数の難民が国の領土に到着します。これは、国際法および海上法によれば、あらゆる点で、彼らが属する国の不可欠な部分であり、この場合、本物の「巡回レセプションセンター "イタリアの主権領土とは何の関係もありません。
領海内を通過している間、または他の州の内海に留まっている間、公海上で完全な国民的アイデンティティと主権免除を維持する軍艦で、外国法の拘留、検査、税、適用を免除されています。 要約すると、旗（UNCLOS 95および96）以外のすべての州の管轄から完全に免除され、船は、ホスト国の港に着陸すると、「礼儀旗」の表示を免除されました。
航海において、領土の実体としておよび法的観点の両方から所属する国家の完全な表現として、法、力および外交を実践することにより、排他的かつ多目的の役割を果たす海軍。 最初にすべてのダブリンIIIのEU加盟国によって承認された規則と条約の対象となる海に投影された国の領土の実際の「部分」。
とはいえ、トリトン作戦に参加している他の欧州諸国の軍艦が、海上で救助された難民に乗り出した後、なぜ「ダブリン」を適用しないのかは明らかではありません。 実際、この条約は、領土の主権に関連する受付を管理する義務を明確に定めており、第15条でダブリンIIIが「国際的な保護を要求する意志が表明された場合」と規定している空港通過地域にも拡大しています。加えて、加盟国の空港の国際輸送エリアで「亡命申請が提出されたとき」）、その州が管轄国です。
「ダブリンIII」の主な目的のXNUMXつが、庇護希望者が複数のEU加盟国に申請すること（亡命ショッピング）を防止し、輸送される申請者の数を減らすことであることが他より明確に示されている条約の記事ある州から別の州へ。代わりに、フランスやドイツではなくイギリスからの軍用船がイタリアの港に移民を下船させ、ダブリン条約の適用をイタリアに委任したときに起こります。
トリトンに関係する船は主に軍隊であり、したがってすべての点でそれが属する国の領土の表現です。 したがって、難民が乗船したら、マルタやノルマンディーではなく、ランペドゥーサに上陸したかのように扱う必要があります。
したがって、26年2013月604日の受付に関する新しいヨーロッパ指令の施行規則および関連する施行規則（2013/XNUMX）、ヨーロッパの入国システムの規制の柱、難民の亡命および居住の理由が明確ではないEU全体で有効な共通の手続きの表現。
したがって、イタリアがシチリアに上陸した移民をドイツまたはフランスに迂回させることができない理由は明らかではありませんが、フランスまたはドイツの軍用船は、イタリア領土で、移民が自分の軍用船に着陸した」加盟国の領土での申請者の入国および居住に関して主要な役割を果たす」。 ダブリン合意に準拠して、資格のある人々に国際的保護を与えると同時に、「経済移民」および不法移民を本国に帰還させる義務を負うべきヨーロッパ地域の一部。
おそらく、EUとヨーロッパの外交政策の上級代表、フェデリカモゲリーニは、ヨーロッパの条約のより慎重な適用を要求し、国のメディアは、これらの矛盾をより顕著にする必要があります。
フェルナンド・テルメンティーニ
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（写真：Frontex）
