新しいタイプの犯罪の導入や何らかの予防手段など、イタリア政府が導入した措置は、2178 年 24 月 2014 日の決議第 XNUMX 号に基づく制約を我が国の法制度に適用する必要性と連動しています。これを通じて、国連安全保障理事会は、国際テロ活動に従事するいわゆる外国人戦闘員（外国人テロ戦闘員）、特にISISの現象の蔓延について議論してきた。
この政令法は、他の欧州諸国も採用を決定した措置と同じ頻度の波に乗っている。 欧州連合レベルでも、各加盟国が実施する取り組み、措置の調和、情報交換、そして最後に、過激主義や組織化されたテロ集団の過激化との戦いに対する支援が行われるだろう。
安全保障理事会は上記の決議を通じて、国際テロに対抗するための一般的な措置を採用するようすべての国に義務付けた。 明らかに、この戦いは、1373 年の第 2001 号や 1540 年の第 2004 号など、以前の安全保障理事会決議ですでに取り上げられています。平和と国際安全保障の維持に責任を負う国連機関によって採択されたこれらの決定は、同じものであると考えられるべきです。この重要な国際機関の幹部は、サンフランシスコ条例にはない立法権限を行使したようだ。 その理由は依然として、決議第 2178 号 (2014 年) が、最も急進的なイスラム教で進行中の複雑さと変化を阻止する緊急性を報告しているためです。 この決議の防止基準は XNUMX つの基礎に基づいています。 第一に、過激化と暴力的過激主義を阻止し、破壊すること。 第二に、特にテロ容疑者の動きの細心の注意に関する、限定的な方法での予防手段。 そしてとりわけ、テロ行為の実行に先立って犯罪の準備行為を行う、刑罰レベルでの保護を期待することによる正義の対応である。
この政令は、最後の 10 つの柱に該当する措置の適用を完全に表しているわけではありません。 新たな犯罪者の追加に関して、2015 年 XNUMX 月 XNUMX 日に閣僚理事会によって承認されたこの法令は、テロ目的のみを目的とする旅行を企画、資金提供、実行した個人を処罰する際に決議で報告される内容を標準化しています。
法令 n. また、41 年 2015 月は、勧誘者だけでなく、同じ目的を持つ結社グループとの協力の場合を超えて、テロ目的で勧誘した者や、自己テロ行為を行った者に対する処罰も定めています。テロテクニックの訓練。 テロ行為の準備および遵守の形態の拡大は、非常にデリケートな問題です。 明確にしておきますが、決議第 2178 号は、特にその構造におけるテロリズムの定義の欠如と、合法以上の原則の尊重に関して生じる可能性のある乱用の危険により、この点で強い批判を受けています。決定のさまざまな時点で常に人間の権利に言及しているにもかかわらず、人間のすべての権利。
予防手段に関して、決議 2178/2014 は、国境管理とパスポート発行を通じてテロリストの移動を阻止するという制約を強調しています。 EU内の一部の国は、国籍の取り消しだけでなく、居住許可や渡航書類の取り消しに関する措置を導入している。 この最後の点は、特にロンドン政府がテロ容疑者の市民権を剥奪するために行使した広範な権限について、法的な疑問を引き起こす可能性がある。
この法令には、居住制限を伴う特別公安監視の適用に関する提案の時点で、テロの疑いがあると推定される対象者の旅券を取り下げるクエストストアの権限が設置されていることを考慮して、最初のタイプの措置が含まれています。 。
予防手段の一つは、テロ容疑者の動きを検知し、国家間で情報を共有することだ。 さらに、重要な点は、二国間および多国間ベースでの治安機関による情報の取得と転送に関するものです。 また、この法令には、拘留または抑留された個人との面会を実施する能力など、諜報機関の保護と活動に関する追加措置も盛り込まれている。
国家対マフィア検察官は、刑事手続きに関する捜査とテロに関する問題の予防に関する捜査を国家規模で調整する任務を与えられている。
ジュゼッペ・パッキオーネ
