軍事請負業者とそのハイブリッド脅威に対する利用の拡大

18/06/18

「グローバリゼーション」の現象は、間違いなく、商業から技術、専門家から娯楽まで、人間活動の最も多様な分野に大きな複数の利益をもたらしました。 しかし、テロや犯罪活動も「グローバル化」され、突然利用可能になった世界の新しい可能性を最大限に活用しています。 一時的または恒久的な新しい構造/組織が徐々に形成され、統合されました。その活動は、さまざまな形を取り、これまで考えられなかった最も多様な方法で機能する可能性のある真の脅威です。 このようにして、「ハイブリッド脅威」の教義的概念、または「従来の手段と非従来の手段の両方を同時に使用し、目的を達成するためにそれらを適応させる能力を持っている敵によって実装される」脅威が生まれました。

脅威はハイブリッドです。なぜなら、彼らの支持者は互いに非常に異なっているものの、彼らの力と運用能力を組み合わせて、必ずしも共通ではないそれぞれの目的を達成することができるからです。 これらの支持者の中には、本格的な犯罪者、テロリスト、海賊、盗賊、一般的な犯罪者がいます。 このキャラクターの組み合わせを際立たせる象徴的な事例は、「誰が何をしているのか」が明確ではない、観光客の誘拐や誘拐(有名で推奨されていない国で行われている)であることが判明しました。誘拐するのは犠牲者を抱える者ではなく、身代金を要求する者でもありません! さらに、不幸な観光客は、薬、お金、武器、弾薬、爆発物、食べ物、種子、機器、電子機器、さまざまな機器、貴石、車両、燃料...購入する人と販売する人の瞬間のニーズに応じて。

新しい現象を最初に認識したのは、1999人の中国人将校でした。 喬良とcol。 彼らの分析で新しい形態の戦争(梁-Xiangsuiの教義または「テロとグローバリゼーションの間に制限のない非対称戦争の教義」-2010)を特定し、「非軍事戦争」の概念を定義し、新しい形態の戦争を強調した王翔水型破りな紛争に起因する脅威…その結果、脅威を再定義する必要があります。 その後、NATOの教義(「新しいハイブリッド脅威」の教義-2013)とロシアの将軍ヴァレリー・ゲラシモフ(教義のゲラシモフ-XNUMX)の両方によって概念が取り上げられ、深められ、新しい形態の不安定性の存在が確認されました。脅威が確実に「ハイブリッド」な性質で定義されることによる新たな危険源。それが現れる可能性のある運用モダリティと、それを実装できるさまざまな対象の両方に対してハイブリッドです。

最終的に、ハイブリッドの脅威は、動的で非対称の型にはまらない武力紛争を引き起こし、その兆候は予測不可能であり、防止するのは困難です。 また、「戦争以外の軍事作戦」と「非軍事作戦」の間に存在する梁翔井の教義に非常によく示されている違いを強調する必要があります。 最初の概念は、「戦争状態のない状況で行われる軍事作戦」、したがって戦争または公式に宣言された紛争の外での実質的な再定義として理解することができます(そして今日、戦争はいつ宣言されますか?!)。 さらに明確にするために、NATOコミュニティ(またはその国の5つ)の防衛のための共通の競争の基準を確立するNATO条約の第5条の規定の文脈でこの概念を文脈化する必要があります。大西洋同盟の外から来る攻撃、自動的かつ即時の防御反応、または戦争に直面している。 ちなみに、「非戦争軍事作戦」とは、「非第XNUMX条作戦」、つまり「非戦争」の時期、緊張や危機の時期に行われるすべての軍事作戦を指します。通常、「危機対応作戦」(CRO)または「第XNUMX条以外のCRO」と呼ばれます。

一方、「非軍事作戦」のXNUMX番目の概念は、政府と民間、民間、非政府組織の両方が管理できる活動(一部の国では「戦争行為」と見なされる)を指します。正確には、「非軍事的」であり、特定の国でさまざまな形態の不安定化を引き起こすことを目的としています。 これらは、たとえば、犯罪者や犯罪者の免責を保証すること、麻薬、男性、武器の密売、情報の操作、人道援助の不適切な使用を保証することを目的としたさまざまな種類の活動とシステムです。主張されている民族的アイデンティティまたは敵対的なイデオロギーを支援することを目的とした政治的宗教的理論の広がり。

ハイブリッドの脅威、恒久的に不安定な状況、しばしば不確実な政治的および外交的立場、敵の完全な絶滅をもたらすことができないこと、その結果として「課せられた平和」を得ることができないこと(しかし「交渉された平和」のみ)、明らかに決して満足のいくものではありません!)、達成すべき目的の絶え間ない距離と、武力紛争の仮想的な「最終状態」を達成することがしばしば不可能であるということは、紛争自体を実質的に永続的にする傾向があります。命の喪失。 紛争の予測不可能な進化に加えて、脅威のこれらの新しい側面は、必然的に問題へのアプローチを変えました...そして主要な革新の中には、企業を通じたいわゆる「戦争と安全の民営化」への依存の高まりがあります。地球上で最も住みにくい、不安定で、敵対的で危険な地域でも、不確実でリスクの高い状況に対処できる専門家を提供する企業/民間機関。 これらは、一般に「請負業者」またはむしろ「民間軍事請負業者」(PMC)と呼ばれ、現在多数の民間軍事会社(PMF)によって管理されている男性と女性です。 これらの企業は、一般的には個人によって資金提供されている「非公的機関」であり、ほとんどの人員が軍または警察出身であっても、あらゆる点で民間人を雇用しているため、私的です。他の軍隊、準軍隊、または警察との手続き上の統合のための可能なより大きな能力。

「民間軍事サービス」の利用は、過去XNUMX年間で世界中で大幅に拡大しました。これは、多くの国が軍隊に課した予算削減の結果として、「ますます少ない労力でますます多くのことを行うよう求められた」こともあります。結果として生じる「軍事アウトソーシング」、つまり、最も異種の運用劇場で採用されている「軍隊を支援するサービス」の特定の数を契約/下請けできる可能性です。

時が経つにつれ、最初の卓越した後方支援から、特に軍事および安全保障活動の非常に広大な類型に移行しました。これには、実際の戦闘行動も含まれるようになりました。 実際、当初は純粋な軍事的性質の活動のみを対象としたPMC(民間軍事会社/会社)が提供するサービスと、当初は純粋な軍事的性質の活動のみを対象としたPSC(民間警備会社)が提供するサービスとの間に顕著な違いはありません。活動の安全のみを保証するため。 実際、この違いは徐々になくなり、幅広いサービスを提供できる単一のタイプの企業(以下に示すように)の余地が残され、頭字語PMSC(民間軍事およびセキュリティ会社)で定義されています。 ただし、純粋に正式な問題については、この問題を扱う国際コミュニティ内で作成された2008つの主要な公式文書に存在する定義が残っています。つまり、「モントルー文書」内の前述の略語PMSC(民間軍事および警備会社)( 2010年)および「XNUMX年の民間警備サービスプロバイダーのための国際行動規範-ICoC-」内の略語PSC(民間警備会社-民間警備サービスプロバイダー)。 ただし、提供されているさまざまなサービスを可能なユーザーに明確にするために分類が何度か試みられているため、さまざまな頭字語や頭字語を見つけることができます。 この点に関して、分類の主なタイプが言及されています:一般的な供給と特定のサービスの区別(Dr. Doug Brooks)、使用される手段と保護されるオブジェクトの区別(Dr. Chris Kinsey)、サポート、コンサルティング、軍事活動(Dr. Peter Singer)、組織構造とサービスの間(Dr. Stefano Ruzza)、または規定された契約の種類に基づいて(Prof. Deborah Avant)。

2008年以降、言われていることに加えて、海上安全の民営化も形になり、主要な海上保険会社が望んでおり、ますます激しくなる海賊現象の急激な復活を強く懸念しています。 したがって、「Private Maritime SecurityCompanies」(PMSC)(Military-Securityと同じ頭字語!!!)も、「PCASP」(民間契約の武装警備員)として定義される「MaritimeContractors」で設立されました。 「EST」(乗船セキュリティチーム)または「AMST」(武装海洋セキュリティチーム)と呼ばれる確立された介入グループであり、その特定の「運用行動」は、さらに6つの主要な回覧(Circ。MSC1404、1405、1406、1408、 1443、FAL.1 /Circ。2)IMO(国際海事機関)の海事保安委員会(MSC)によって発行されました。 ちなみに、私は 請負業者 船員にはXNUMXつの使用の可能性があります。保護対象の船に乗船するか、「DEV」(専用護衛船)と呼ばれる特別装備の武装した高速船に乗船します。これにより、以前に特定された特定の海域で「武装した護衛」が保証されます。商船の通過には危険であると考えられています。

大規模な汎用PMSC(Military&Security)によって提供されるサービスは、量と容量の両方の点で明らかにかなりのものであり、コンサルティング、トレーニング、運用計画、後方支援、戦術支援、通信、サイバーなどの最も多様な活動を伴います。防衛、武装護衛、人質の解放、人格の保護、道路輸送隊の保護、作戦部隊の保護、機密サイト、製油所、発電所、工場およびさまざまな人工物の保護、ヘリコプターおよびドローンの操縦、諜報、偵察、パトロール、監視と制御。 この点で、国際社会は、国際人道法と基本的人権が、 請負業者。 その結果、かなりの数の文書、規定、提案、およびイニシアチブが作成されました。それらの調査は、退屈ではありますが、ここでは複雑すぎて分散します。 ただし、これらの文書は、主要なトピックの中で、力の使用、武器の使用、および 請負業者.

メリットとしては、 請負業者 傭兵の姿に匹敵するものではなく、さらに彼の「地位」(ハイブリッドでもあります!)は、彼の奉仕の遂行において想定される彼の「役割」(すなわち、民間人、民間人の武装、民間人の戦闘機、市民の骨材として)によって異なります。軍事力、軍事グループに挿入された戦闘機)。 使用の決定要因 請負業者 前述のモントルー文書によって確立されているように、関係国または協会が加盟している国による国際人道法に由来する義務の遵守であるように思われます。 請負業者 (主に運用の可能性と法的制約を決定します)、iを採用している州によって 請負業者 そして私がいる州によって 請負業者 彼らのビジネスを実行します。

前述の「民間セキュリティサービスプロバイダーのための国際行動規範」(ICoC)を会社が順守することにより、その会社が 請負業者 国際人道法および基本的人権に完全に準拠して運営されています。 本質的に、モントルー文書への付着とICoCへの付着は 請負業者 彼らはそれを市場法に完全に準拠した一種の「品質スタンプ」として保証します。

PMSCのほとんどすべての登録事務所は、いずれにせよ、特定の運用状況において、対象となる役割に関係なく、高い自動兵器を使用できる可能性があるため、民間人に戦争兵器の使用を法律で許可している国にあります。射撃の速度は、防衛のためだけでなく、極端な緊急事態の場合でも、オペレーターが屈服して安全で健全な状態で帰宅しないことを保証できます。

後編提督マルコ・バンダイオーリ

(写真:ウェブ)