ヨーロッパの防衛：それはまだ動く！

フランスの経済紙「レゼコー」は昨年６月、欧州の防衛を亀のイメージで表現した風刺画を掲載した。 結局のところ、（有名な話で教えられているように）亀がゆっくりと、しかし容赦なく前進する能力を象徴していることを考慮すれば、この比較はそれほど否定的ではありません。

しかし、イソップ作とされる寓話では、ウサギが昼寝のために立ち止まったため、カメがウサギをだますことができました（そして実際、相手を過小評価してはならないという道徳は悪名高いです）。これは旧大陸では考慮されていない要素です。これまで見てきたように、2008年に始まった経済金融危機の影響から完全に免れている人はいないと証明されたとしても、他の国際競争相手は確実に経済面でも眠っていない、と計算できるようだ。そして軍産複合体の適応を伴う政治。

比喩はさておき、国際情勢が要求するものとの関係でも、第一級の星条旗と比較しても、欧州防衛の構築がゆっくりと進んでいることは確かに事実である。 停滞は回避され、重要な前進であっても前進が見られたという事実は変わりません。

ヨーロッパ諸国の軍事産業にとって一定の重要性を持つ協力プログラムやさまざまな協力は、すでに 1969 年代初頭に見られます。 例としては、仏独設計のミラン、ホット、ローランドの地対空対戦車ミサイルシステムや、ダッソー・ブレゲ社とドルニエ社が製造した双発ジェット機アルファジェットなどがあります。 フランスの練習機需要とドイツの軽戦闘爆撃機需要の融合により 26 年に誕生したアルファ ジェットは、0 年 1973 月 1977 日に初飛行を行い、1978 年の間に航空陸軍とドイツ空軍に就役しました。そしてXNUMX年。

また、海峡の海岸では、ガゼル、ピューマ（フランス製）、リンクス（英国ウェストランド社製）ヘリコプターに関する相互供給の合意と、フランスとの協定締結により物事を動かそうとする試みがなされた。ブレゲ 121 をベースとした、後にジャガーと呼ばれる高度な練習攻撃機に関する英国の合意 (写真)。 BAC (旧イングリッシュ エレクトリック) とブレゲは、SEPECAT: Société Européenne de Production de l'Avion d'Ecole de Combat et d'Appui Tactique として知られるプロジェクトの設計と開発のための合弁会社を設立しました。 ジャガーは 23 年 1969 月 600 日に初飛行を行い、XNUMX 機近くが製造されました。

最初の主要なヨーロッパ航空協力プロジェクトと考えられるものは、後に PA.200 トルネードと名付けられた MRCA (多用途戦闘機) 双発ジェット戦闘爆撃機の生産という形で行われました。 P.01 プロトタイプは 14 年 1974 月 1977 日に初飛行し、プレシリーズの機体は 1979 年に飛行を開始し、IDS (Interdiction and Strike) モデルの最初の量産機は 100 年 1982 月にイギリス空軍に納入されました。 イタリア空軍の XNUMX Tornado IDS は XNUMX 年から運用が開始されます。

さらに開発されたバージョンは、英国の哨戒迎撃機のニーズを満たすための ADV (Air Defense Variant) と、対空防御の抑制に特化した ECR (Electronic Combat Reconnaissance) でした。 英独伊のコンソーシアム Panavia (BAC、MBB、Aeritalia 主導) は合計で約 1.000 台の Tornado を販売しました。

90年代以来、アメリカの軍事産業への集中の過程で、世界市場における一種の貿易戦争を支援する準備ができている本物の巨大産業が生み出されました。 ヨーロッパのグループは、自社の製品の中にいくつかの技術的宝石を誇っていましたが、今後の戦いをサポートするのに十分な規模を獲得するために、団結し、組織を再構築し、軍事産業内で戦略的提携を構築することで、それらを追求する必要がありました。

この意味での先駆者は、国家の指導の下、アメリカのグループであるトムソン・ヒューストン・インターナショナル・コーポレーションのフランス・トムソン・CSF支店によって演じられた。同社は1892年にフランスに進出し、その名前は1968年にCompagnie Générale de Compagnie Générale deと合併したことに由来している。無音電信 (CSF)。 11 年 1982 月 XNUMX 日の安定化法により国有化され、フランソワ・ミッテラン大統領の下、その活動は家庭用電化製品と防衛に集中することになる。

同グループは、1988年にベルギーのゼーブルッヘ・ファウンドリーズを買収し、1989年にはオランダのフィリップス・グループの活動を買収するなど、国境を越えた事業も含めた対外ラインの成長戦略に従う予定である。買収は特にアングロサクソン世界に集中する予定である。特に、1990年にはMEL通信部門、リンク・マイルズおよびピルキントン・オプトロニクス、1994年にはフェランティ・シセック、ユーグ再拡散シミュレーション、レディフォンSPT、1995年にはソーンEMIのミサイル・エレクトロニクス部門を買収または参加した。1997年にフランス政府は、は、トムソン-CSF境界内でアルカテル、ダッソー・エレクトロニクの宇宙・防衛エレクトロニクス事業、およびアエロパシエールの衛星部門を買収する意向を発表。 このさらなる重要な拡大は、22年1998月1996日に発表され、6年2000月からシラク大統領が取り組んできたグループの（再）民営化の前触れとなる。2009年XNUMX月XNUMX日から、ヨーロッパの大手エレクトロニクス会社はタレス（ cf. Chiara Bonaiuti-Achille Lodovisi 編、「セキュリティ、コントロール、ファイナンス」、Jaca Book、XNUMX 年 XNUMX 月）。

11年2000月7日、欧州委員会の承認により、アエロスパシアル・マトラ社、ダイムラー・クライスラー・エアロスペース社（DASA、ダイムラー・ベンツ・グループの航空宇宙部門）、およびスペインの航空会社グループ、コストルシオネス・アエロナウティカスSA（CASA）の合併が正式に正式に決定される。 将来の欧州航空防衛宇宙会社 (EADS) の取締役会は、2000 年 10 月 100.000 日にアムステルダムで初めて開催されます。同年 70 月 XNUMX 日にフランクフルト、マドリッド、パリの証券取引所に同時上場が行われます。設立時には約 XNUMX 人の従業員を擁し、XNUMX 以上の生産拠点にまたがるグループとなりました。

1999 年 12,8 月、ブリティッシュ・エアロスペース (BAE) によるマルコーニ・エレクトロニック・システム (英国グループのゼネラル・エレクトリック社が販売) の買収が XNUMX 億ドルで祝われました。 この事業は財務面ではボーイング社とマクドネル・ダグラス社の合併を彷彿とさせるが、質の面ではロッキード社とマーティン・マリエッタ社の合併に続くものであり、英国の場合はプラットフォームメーカーと防衛分野に特化した企業である。垂直型統合に生命を吹き込みます。

90 年代の終わりから 2000 年の初めにかけて、私たちはヨーロッパ大陸で 2014 つの大きなグループである EADS の誕生を目撃しました (3 年初頭以降、EADS は防衛、民間航空、航空の XNUMX つの部門で構成されるエアバス グループの名前になりました)。ヘリコプター）とタレスにイタリアのフィンメカニカが加わり、さらに垂直合併で誕生した英国の巨人であるベイ・システムズが加わった。

図 1: 欧州連合の軍事産業の主な集中地域

出典: Chiara Bonaiuti-Debora Dameri-Achille Lodovisi 編、「軍事産業とヨーロッパの防衛」、Jaca Book 2008。

これらの主要なグループによって設立されたグループの中で、20 年 1999 月 19 日に署名された大筋合意から始まったグループは言及に値します。これは、将来の EADS、Bae Systems、および Finmeccanica がミサイル活動を共同化することを想定しています。 事実上の合併は 2001 年 37,5 月 25 日に発表され、MBDA の名の下に単一の組織構造と単一の管理センターを備えた統合ヨーロッパ企業が誕生します。その利益は Bae Systems、EADS と XNUMX が共同で共有します。それぞれ %、Finmeccanica が XNUMX% です。

この作戦は長い旅の集大成であり、ヨーロッパ両極によって以前に設立された相互合弁事業を結集し、アメリカのレイセオンに次ぐ世界クラスのグループを創設した。 これにより、MBDA は、2000 年以降、EFA 2005、ラファール、グリペン戦闘機の標準装備に搭載された空対空ミーテオール (左の写真) をはじめ、ヨーロッパ防衛のためのミサイルの優先供給者としての役割を担うことができました。

産業再編は痛みを伴わないものではなく、生産性の向上だけでなく、開発段階の変化や市場危機から生じる生産能力の循環的な過剰に対処するために、工場の売却、譲渡、合理化も行われることを覚えておくことは重要ではありません。技術革新の導入や生産プロセスの組織的改善に関連する作業の割合が大きく、これが社会構造に強い影響を与えることは避けられません。防衛産業も例外ではありません。

1991 年から 2000 年の間に、ヨーロッパの大手兵器製造会社に限定すると、200.000 万人以上の雇用が失われました。 フランソワ・エイスブール – ミッテラン国防大臣の元顧問、シャルル・エルヌ、当時トムソン・インターナショナル社の取締役およびロンドンの国際戦略研究所所長、後にマトラの顧問 – は、この再編を次のようなものに例えた。 麻酔なしの大手術.

特定の「国家システム」の起業家的構造を構成する複数の企業は、基準となる政治国家機構とその制度構造の一般的利益を定義し代表する能力の仲介を通じて世界市場に関係している。

資本主義部門は正確な政治的枠組みに適合します。 具体的には、過去 400 年間、国家間システムで相互にリンクされた主権国家の存在が必要でした。 このようにして形成された秩序は、資本主義システムが機能するために不可欠でした。 州ベースのシステムは、所有権を通じてセキュリティを確保します。 弾圧と譲歩を組み合わせることで労働者の要求を寄せ付けない。 コストを外部委託して支払うことを許可します。 それは、たとえ部分的または一時的であっても、顕著な利益を確保する独占的な賃貸料を生み出します。 このような保護的な政治的盾がなかったら、起業家がどのようにして資本を蓄積できるのかを理解するのは困難だっただろう (Immanuel Wallerstein、「市場経済の次元」、Pierluigi Ciocca 編、「1998 世紀の世界経済」、il Mulino XNUMX)。

実際、管理と監督、特に財政上の必要性に応じてのみ、ますますグローバル化する企業の活動レベルに合わせて国家機関の規模を調整することによって、国家機関の不十分さを強調するのが通例である。 これは間違いなく基本的な側面であるが、政治的ネットワークに基づく有利な地形の準備を通じてアウトレット市場を獲得する戦いにおいて大規模な経済グループを支援することにより、国際レベルで大規模な経済グループの拡大に伴う「超国家的」側面も必要である。 -外交関係。

あらゆる産業分野に影響を与える開発、再編、危機、再編の循環傾向は、防衛の場合、政治的側面と経済的側面の間で絶えず絡み合っており、これは政府が好意を表明しなければならない「後援」能力にのみ当てはまるわけではない。先住民企業の。 国家が軍事産業に割り当てる命令は、必要な規模の経済を達成できるものでなければなりません。

90年代の軍事費の下降スパイラルにより、大手兵器製造業者が輸出にもっと注力する必要性についての議論がすでに巻き起こっていた。 2007 年から 2008 年にかけて不動産バブルの崩壊によって引き起こされた大危機は、経済支援のための介入に続いて大国の公的予算に負担をかけ、私たちがその方向に目を向けるようさらに促しました。

特に魅力的だったのは（そして、最近のアジアの金融危機と、とりわけ中国経済の減速による世界経済サイクルへの影響の可能性と関連した不確実性にもかかわらず、今もそうだが）武器の供給源となっている新興国からの注文だった。巨人はクリティカルマスを増やすことを目指しており、これは彼らを獲得するための競争を激化させるだけである可能性があります。 大規模な防衛グループは、自らを国際的に展開するために必要な生産効率を達成できる国内基準市場を何よりも信頼できなければならないという事実は依然として残っている。

表 1: 大型兵器システムの製造業者の売上高。 数十億ドル単位の価値

出典: SIPRI データに関する著者の詳細、Defence News

特に公共予算が堅調な時代には、航空機、船舶、レーダー、ミサイルを海外に販売することは、ますます複雑化する兵器のコストの抑制を促進する規模の経済の達成に役立つことを考えると、武器輸出入ビジネスの重要性を過小評価することはできません。テクノロジー。 この観点から、ここ数カ月間、少なからぬ痛みを伴いながらも、エジプトから84台のラファレス（マレーシア政府が100月初旬に表明した関心がフォローアップされれば約24台に達する可能性がある）の注文が入った（36）。 , インド (24) とカタール (XNUMX) はダッソーにとって恩恵です。

それにもかかわらず、入手可能なデータは、たとえワールドバザールが成長傾向を示したとしても、（別の機会に言及する必要な予防策をすべて備えたとはいえ）軍需産業は何よりも主に国内への供給を目的とする「国営」産業であることが確認されている、ということを示している。市場に影響を及ぼし、提携の方針によって条件付けられます。

大陸統一のプロセスはまだ進行中であり、そのプロセスは長くは続かず、効果的に統合された「国内市場」に頼ることができないという事実が欧州の防衛産業にどれほどの重荷を与えているかは容易に理解できる。さらに、この国家は、（ある種のロマンチックな概念にもかかわらず）直線的かつ調和のとれた方法で進むことはできず、その主権は、国家によって定義され統合される過程において、大部分が連邦権限に移譲されるという道筋によって特徴づけられる。何世紀もの歴史があります。

IRIS（国際戦略研究所）の報告書によると、2013年の欧州連合の武器市場は96億ユーロの価値があり、400.000万人の雇用を生み出した。 売上高という点ではアメリカ市場の半分の値ですが、それでも立派な数字であり、ヨーロッパは依然として世界で第二位の武器生産国です。 この問題は、いくつかの重要な側面において欧州パートナー諸国の秩序が分散していることによる戦力の分散として表れている。

この点に関して、ヨーロッパのマスコミ（特に「フィナンシャル・タイムズ」紙は何度もこの問題に言及している）は、例えば狩猟市場に関しては、すべての主要な国際入札において、各国の外交努力が成果を上げていることを強調している。 EUは、ユーロファイター・タイフーン、ラファール（左の写真）、グリペン（下の写真）のXNUMXつの異なる航空機の支援に分かれています。 偶数よりも XNUMX つ多い 典型的なアメリカの製品。

IRIS 副所長のジャン・ピエール・モルニー氏は、この点について次のように指摘しています。 今日、問題はもはや、戦略的性質の防衛の産業的および技術的基盤の中心が何であるかを知ることだけに関係するものではなく、すべての人に受け入れられるその基本的な性質を特定することの問題となっています。 この方向で講じるべき措置には、まず次のことが必要です。 ヨーロッパの戦略的防衛事業が何を意味するのかについて共通の理解を深め、加盟国が協調して適用できるようにする (「ヨーロッパ防衛戦略の定義」、2014 年 XNUMX 月)。

2012年に放送されたEADSとBae Systemsの合併失敗は、大陸国家の定義において、（軍事分野に限らず）ヨーロッパ統一のプロセスを測らなければならないバランスと抵抗の繊細さを象徴している。産業機器。 明らかに、この方向にどれだけ、どこに、どのように投資するかは、欧州連合に適切な攻撃と防御の手段を提供しなければならない、でこぼこした道で結集することになります。

(写真: イギリス空軍、ウェブ、ユーロファイター ヤークトフルクツーク GmbH、陸軍航空、SAAB)