フィロメナ・クラファ博士は、広範な利益をもたらし、国家集団労働契約の私的体制からの変更を自主的に要請するグループである「市民防衛要員の特定委員会」の会長です。公法制度の下では、このようにいわゆる「特定の」カテゴリーの人員を通過させる。
芸術によって予見されるように、「特異性」によって。 法令3 / 165の2001とは、州の特定の分野で活動する公法契約を結んでいる人員、したがって軍事者だけでなく、他の特定のカテゴリーでもあり、私的な性質の団体協定に含まれないものです。
Crafa博士、我々はすでに彼からの手紙を28 9月に発表しました2018v.link）主題に関して、何か進展がありましたか？
まず第一に私達は私達に捧げられたスペースをありがとう、現時点では前向きな動きはありません。 今日までに、委員会はすでに防衛大臣に防衛を代表する労働組合を知らせて、自発的要求の約3.800加盟を送っています。 私達がまもなく送るより多くの新しい加盟国は来て続けています。 ご想像のとおり、大臣に直接問い合わせる従業員の「ロゴ」メンバーシップ（ピノッティと3月には早くも2017）には、少なくとも5の同僚がそれをやりたいと思っていますが、禁止されています。大臣。 3.800について26.000の人々がこの勇気を自発的に見つけたとき、それは仕事の文脈に存在する重大な問題について本当の不安があることを意味します。 残念ながら私たちは "漆喰を塗った、服従的なそしてゲスト"を感じる。
読者に、どのような重大な問題が関連しているのか説明できますか。
存在する重大な問題は経済的そして合法的です。 2016の国防省の市民職員は、ピノッティ大臣によって設立された特別ワーキンググループによって、サブファンドの最貧困層として認定されており、他の公務員よりも約30％低い経済格差があります。同じ仕事をしている間の非作戦兵士。 当時のピノッティ大臣と多数派防衛労働組合との間で合意された解決策が決定的なだけでなく、その代わりにこの経済的格差を縮小するのではなく、新しい中央機能副基金の従業員と比較して拡大させた。 さらに、以前の民間人や、より高い経済的扱いを受けている軍人、そして後者の場合には異なる保護を受けている組織的要素を担当する大学院/専門職員の事例が著しい。休日やその他の）。
現在の全国交渉で経済問題を解決することはできませんか？
全国交渉に関しては、Sub-Fundsに細分化されたいくつかの主題の統合（2016-2018年は省庁から中央機能課へ）は、次のように経済的扱いの均質化を積極的に望んでいない。 5 4月の2017契約。 実際にはすでにCCNL - 2002 / 2005省庁、芸術です。 22は行政手当の平等化プロセスの開始を他のDicasteriesのために想定されたそれと予想しました、しかし この規則は完全に無視されました。 これを考えると、ADの文民職員の「職業上の特異性」を完全に認識することができる唯一の可能性は、まさに「公的体制」への移行である。
そして法的問題？
私たちは今、名声と専門家としての尊厳を奪われています。まず第一に、第一機能分野の約1.800人の従業員に言及します。 のトランジットに 外部からのアクセスを確立する規則によって規定されている規定とは対照的に、下級中級免許の専攻であっても、最初の軍曹から職員としての職業上の地位を有する民間の職務に渡る人員。学位を持って; 実際、彼らはすでに組織的要素の先頭にいて、大学院の職員が直接彼らに報告していることがあります。 これは、前政権が強く望んでいた軍人のキャリアの再編により、とりわけ2018年10.000月から、メジャーのランクから始めて、かなりのスキルの不均衡を伴う108人を超える専属の軍幹部が任命されたためです。防衛のための国家集団労働協定によって課せられた上限は約XNUMX人の民間管理者であり、民間人は軍人と同じ有機テーブルにいること。
ゆっくりと緩やかな包囲？
もし我々が間に合わなければ、軍事的地位のための技術訓練を受けた要員によって実行されるであろう機能を遂行するのに必要な管理と適切な市民の枠組みと管理スキルの消失を決定する遅い包囲。
等しくない治療？
私が話す治療の不平等以上のもの 国防総省の目的の実現のために文民スタッフが日々与えるかなりの貢献の不注意と過小評価。 我々は戦いに勝ったが、我々はすべての戦争を失った。 これまでのところ私たちを代表している人は、もっと多くのことをし、より少なく平らにすることができ、そして何よりも私たちが家にいるゲストを感じさせることはできません。 どうやって？ 要求の範囲を拡大し、部分的および/または企業の利益を超えて、すべての従業員およびすべてのプロファイルのうち、最初に管理上の利益のために量と質でそれらを修飾する。 たとえば、1エリアのスタッフのような当局者は、きちんと無視されることは一度もありませんでした。そして今日、組織再編によって、彼らは過半数の代表者たちによって犯された誤りの影響を被ったのは初めてです。 '不注意と過小評価による、管理。 彼らは、民間人と軍人がそれぞれ独自の特異性と多様性を持つが、格差を強調する異なる契約体制を超えて同じ扱いを持つ単一の主体であることを保証するという目的を共有しなかった。
それが「平らにする」と言うときそれは何を指しますか？
平準化の方針は、何度も多くの波状のメリトクラシーを犠牲にして「すべてに」を支持するプロ意識を衰退させてきた継続的な「梅雨」を伴う文民職員のために作られました。 。 私たちは民間人スタッフがどのように彼らのキャリアの中で進歩しているかについて話したいですか？ この可能性は実際には1 ^ Areaのスタッフには否定されていることを覚えておいて、この協定は 評価基準は確かにメリットがない。 たとえば、専門スキルの資格と更新としての尊厳と公共事業の強化の主力であるトレーニングは、キャリアの進歩に役立つと定義された評価基準の対象ではなく、高度に専門化されたコース（ISSMI、SNAコース）を参照します、など...）職員にはキャリアの機会がなく、軍人の場合とは異なり、強化なしで雇用されているため、投資収益率はありません。 これらのコースへの参加は、ほとんどの場合オフサイトで組織されており、行政にとってかなりの経済的負担であるため、旅行を余儀なくされた人員の犠牲を伴います。 結局、この投資は、キャリア開発や、雇用が不足している場合、特に対話者、上司、および/またはマネージャーが同じトレーニングを受けていない場合に実行される作業のいずれにも役立つタイトルではないため、失敗したように見えます。 ただし、トレーニングが適切で自然な結果に従わない場合の損害。 さらに、オフィスのパフォーマンスと年功序列が評価の対象とならないことは少なくとも特異です。
公的体制への移行は、それが問題を決定づけることができると考えており、その代わりに民間防衛要員の軍事化を意味することはできませんか？
私たちはそう信じています！ 問題の従業員は、他の省庁の同僚とは異なり、予約環境の多くの規制や制限の対象であり、直接かどうかにかかわらず、防衛に貢献しているため、CCNL中央機能セクションの作業の分類は正しくないようです。国家、平和と国際安全保障、今日、これまで以上に、軍隊のスタッフの重要な部分を代表し、それなしでは、前述のディカストリーの制度的使命（管理および技術的慣行、交渉、支援および監督）の完全かつ多面的な遂行/運動活動と非運動活動のそれぞれの実施など）、おそらくそれほど有益に達成できないでしょう。 読者を退屈させないようにやめます…。 軍事化の可能性に関する限り、私たちはそれを絶対に排除します。。 現在、行政機関（国防省の民間人員を含む）が採用する労働の順序は、立法判決165 / 2001によって管理されています。 前述の法令からの軽蔑として、特定の法的地位を特徴とする一連の公務員は、同じ憲法憲章を反省している（例：武力と警察、治安判事、弁護士、 、県、外交官、消防士、大学教授、さらにはイタリア銀行、コンソブ、独占禁止当局およびその他の独立行政当局の職員、刑事管理局の管理者など） すでに公的部門に存在する要員のリストからわかるように、それは軍要員だけでなく他の行政からの文民要員の問題でもあります。 したがって、同じ国防軍要員への移行の場合、「軍事化」という用語を使用することは少なくとも不適切です。
公共政権の通過により、雇用と流動性の点で何が変わるでしょうか？
プロファイル/資格のタスクに従って従業員が雇用される原則は影響を受けません。 問題はオフィスの移動性によって表されるかもしれませんが、すべての現在の法律の後に、同じ政権の施設でのサービスニーズの移転、または可能であれば他の政権への移転を提供します。同じ地域の しかし、「公的制度」における他の部門の規律は、家族の状況や従業員自身または彼の子供の研究の必要性も考慮に入れて、ニーズが動機付けられていることを示しています。 現在施行されている法律（立法判決165 / 2001）は、スタッフの再雇用プロセスにおける組合協議の削減をすでに規定しています。 さらに、その後の雇用関係の終了まで、再雇用されるべき人員の有用でない配置の場合の利用可能性もすでに予測されている（立法判決33 / 34の記事165および2001を参照）。
経済的扱いと労働組合の関係については？
「公的政権」への移行は、法律によって確立され、立法令29 / 1992（いわゆる民営化）によって廃止された給与の自動化のために提供される可能性があるが、それでも公営雇用のいくつかのカテゴリーに適所にある。 300 / 1970（労働者法）の適用は除外できないため、労働組合権と特権は影響を受けません。 この立法テキストは、例えば、当技術分野で明示的に言及されている。 立法令の137 217 / 2005（消防隊要員の順序）。
軍関係者に対する苦情はありますか？
絶対違う。 問題に取り組んでいない人や、問題に立ち向かい、解決策を模索することで問題の真剣な検討が不可欠であると信じていない人に対しては、ミッションに貢献する軍隊と民間人で構成される統合された力としての「防衛要員」と言えます。 2018年XNUMX月以降に起こっているように、市民の構成要素の「機能的破砕」を回避し、その特性、役割、スキル、平等な機会、獲得した権利に準拠した共通のビジョン。 さらに、「トランジット」とラベル付けされた民間の役割でトランジットする軍人との公正な統合も必要です。 この状況は解決されなければなりません。なぜなら、現在、それは職場に無用な緊張の気候を作り出し、それは衰退して関係を害するだけだからです。 私たちが関与している限りでは、私たちはすべて「防衛の家族」の一員であり軍人の「客」の一員ではないので、市民要員（「純粋な」および通過した）は違いなく考慮されるべきです。.
さよならを言う前に、最初の質問に対する答えの中で、なぜあなたは「しっくい」という言葉を使ったのですか？
彼らは私たちの声を聞かせることができないので、塗られました。 約26.000人の民間防衛職員のうち、法律で義務付けられているように、職員の1分の3だけが議論のテーブルに直接参加する労働組合のメンバーです。 数字に照らして、彼らは少数派を表すでしょう。 15月XNUMX日にトレンタ大臣と最後に会ったときにスタッフに提供されたCGIL、CISL、UIL、UNSA、FLPの代表者からのプレスリリースでは、議論中のトピックの中で「特異性」については言及されていませんでした。 代わりに、ConfintesaとUSBのプレスリリースに表示される「特異性」。 この状況は、同僚からの特定の質問に応えて、オーガスタ当局への最後の訪問の際に大臣自身によって知らされました。 大臣は、彼がそのトピックに取り組んでも構わないと思っていること、そして15会議で彼が「特定性」という用語についての共通の立場を探すように現在の組合に依頼したと明確に言った。。 従業員はいまだに労働組合の代表から十分に知らされておらず、そのニュースはオーガスタの場合のようにソーシャルメディアのおかげです。 私たちは、大臣が議題にこの問題のある問題を抱えていなかったと誤って考え続けていたでしょう。 現時点で、そしてこれらの条件下で、大臣と労働組合の間でこれらの会合を直接ストリーミングすることは、透明性と間接参加の権利にとって有益であろう。 誰かが「特定性」という言葉に「公法」の下の通過とは異なる意味を与えたいと思うでしょうか。 私たちはこの質問に対する答えを、特にこれらの表現の中でこの体制を享受しながら他の人々のためにその実現を妨げている人々からの回答をお願いします。 勤務中のスタッフにとってこのような重大な状況では、仮定を優先事項と見なすことはできず、26.000人が存在しないように見せかける確かに、仮定は必要ですが、私たちが話してきた重大な問題の解決とともに、現在の状況を整理した後にのみです。 委員会のイニシアチブを遵守しているスタッフは、防衛の専門家としての彼らのプロ意識を尊重することだけを頼みます。現在の問題は長年にわたって蓄積されました。 Trenta大臣が職員の直接の要求に耳を傾け、市民防衛要員の特定委員会に会い、真の変革の推進者になりたいと願っています。 。
