イスラエルの国家安全保障会議の元副代表、Shaul Shay教授との独占インタビュー

(へ マリアグラツィアLabellarte)
23/01/17

ショール・シェイ教授(予備役大佐) イスラエル国防軍)は、イスラエル国家安全保障会議の副議長であり、イスラエルのヘルズリヤにある国際テロ対策研究所(ICT)の研究部長でした。 私たちは、彼の新著「イスラエルとテロによる拉致(1986 – 2016)」の出版に関してインタビューすることができて光栄でした。 同じことは、さまざまなテロ組織によるイスラエルの民間人と兵士の両方の誘拐と彼らの解放のための困難な交渉という困難な問題を扱っています。

シェイ教授は1986月2016日、「イスラエルとテロによる拉致(1983年~2016年)」というタイトルの新著がサセックス・アカデミック社から出版され、アマゾンで英語版が入手可能になったと発表した。 基本的にこの本は、イスラムテロ組織がもたらす課題と、政党ヒズボラ(1989年~2016年)とハマス(XNUMX年~XNUMX年)によって行われた誘拐に対するイスラエルの対応という難しい問題を扱っている。 これらの課題は何でしょうか?

イスラエル人の捕虜、軍人、人質の解放および/または返還の問題は、イスラエル社会とその指導者が直面する最も敏感な問題の一つである。 この点における感受性は、私たちの社会から見た人間の生命や個人の自由など、いくつかの主要な価値観に由来しています。 宗教的側面、すなわち囚人を身代金にする義務。 ユダヤ人の埋葬のために民間人と兵士の遺体を返還することの宗教的および道徳的重要性。 国民の生命と安全を守るという国家側の道徳的義務。 敵の手に捕虜となったイスラエル国防軍兵士およびイスラエル国を代表して行動する治安部隊のメンバーを保護する義務。 捕虜、誘拐されたIDF隊員、戦死した兵士の帰還の原則は、1948年以来神聖視されてきた。

イスラエルは建国以来最初の数十年間、すべての戦争が停止した後、ジュネーブ条約に基づいてアラブの敵と貿易を行った。 ただし、ゲームのルールは変更されました。 イスラエルの敵の多くはヒズボラやハマスなどの非国家主体である。 これらの組織は戦争法の法的枠組みの外で活動し、無差別攻撃(民間人そのものに対する意図的な行動)や背信行為(民兵に私服を着せること)などの戦争犯罪を日常的に行っている。

イスラエルが捕虜交換を可能にすると、敵がイスラエル人の誘拐と捕虜としての権利侵害を非常に儲かるビジネスとみなすのは当然である。 テロ組織にとって、誘拐されたイスラエル兵や民間人は、イスラエルの刑務所に拘留されているテロリストを連れ帰るための、高価で比較的安価な交渉材料となる。

誘拐はテロリスト集団の「攻撃レパートリー」の中心的な要素なのでしょうか? 彼らは何を稼いでいるのでしょうか?

1980年にヒズボラは誘拐を開始した そして保持してください イスラエルまたは他の州の刑務所に拘束されているシーア派の解放を交渉するために人質をとった。 1982年から1988年にかけて、レバノンでは約XNUMX件の誘拐事件が発生し、そのうちXNUMX件はヒズボラが担当していた。これらは。

ヒズボラとイスラエルの間の長期にわたる紛争における主要な争点は捕虜の問題である。 ヒズボラはイスラエル社会とその意思決定者、民間人や軍人に対する感覚を把握している。 したがって、兵士の誘拐が組織の手口の中心的な目標となった。 人質は「戦略的資産」となっており、同組織はイスラエルとの紛争における目標を前進させ、レバノンとアラブ世界での立場を強化するために利用している。

イスラエル人の誘拐は、60年代後半に捕虜の身代金を要求する試みとして始まりました。 毎年17月1987日、パレスチナ人は「捕虜の日」を祝います。 パレスチナ社会における捕虜の重要性を考慮すると、イスラエル兵士の誘拐がすべてのパレスチナテロ組織にとって戦略的価値があることは疑いの余地がない。 20年にイスラム抵抗運動(ハマス)が設立されて以来、この運動はXNUMX人以上のイスラエル兵士と入植者を誘拐したが、その全員が交換協定を結ぶ段階に達したわけではない。 ハマスは長年にわたって組織的に誘拐活動を行っていたようだ。 これは、実際の誘拐と未遂の誘拐から学んだ教訓を生かしてその運用面を改善し洗練させ、この戦闘教義を活動家の意識に導入し、必要なときに行動するように動機付けるために投資することによって行われます。 ハマスは、実践的かつ教義的な情報を提供する「誘拐現場マニュアル」のいくつかのバージョンを発行している。 本文はそれを示しています 広く パレスチナ人捕虜の刑務所からの釈放を確保する手段としてのイスラエル人の誘拐。

誘拐に対するイスラエルの反応は何ですか?

原則として、イスラエルがテロリストの要求に屈することなく軍事作戦を通じて人質や捕虜を解放する機会があった場合、政策決定者はこの代替案を好んだ。 他のケースでは、軍事作戦が選択肢ではない場合、イスラエルは概して柔軟性を示し(編集者「柔軟な政策」と訳される)、組織の要求に部分的に応じながら、交渉を通じて人質の解放を獲得するよう努めた。あるいは完全にテロリスト。

2011 年 XNUMX 月に、 時 ビンヤミン・ネタニヤフ首相は、テロ組織を黙認して新記録となる協定、つまり(イスラエル軍人質の解放に反対して)イスラエルの血が流れた「血の手」を含む捕虜1.027人の解放にどのようにして署名できたのかを説明した。 「他に選択肢はなかった」と言いました。

ネタニヤフ首相は軍事作戦でイスラエル捕虜ギラッド・シャリットの救出を喜んで試みただろうが、諜報機関は彼を見つけることができなかった。 結局のところ、ジレンマはシャリットをハマスの刑務所の穴の中で腐らせるままにしておくか、それとも大胆な決断を下すかということであった。 これがネタニヤフ首相のやったことだ。 イスラエルがギラド・シャリットの交換条件に同意したとき、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は閣議で次のように述べた。 彼はそう帰した ユダヤ教の倫理的教えに対する数字の非対称性:「イスラエル国家は一つである」 人々".

一度解放されたテロリストはテロ活動に戻るのでしょうか?

その答えは、このようなやり取りがもたらす長期的な影響で最も懸念されるのは、解放されたテロリストの多くが再び攻撃や関連行動を起こすことだということだ。 しかし、これは問題の一部にすぎません。

人質に関しては、巨額の身代金を理由に​​譲歩がさらなる行動を促したことに議論の余地はない。 むしろ、政府の確固たる立場のせいで、誘拐から得られるものは何もないことをテロリストたちが事前に知っていたら、二度と誘拐される人はいないだろう。 実際、米国を含む多くの政府は人質事件を減らすことを期待して強硬政策を採用している。

有罪判決を受けたテロリストを釈放することで、刑罰制度が弱体化することになる。 重大な犯罪を犯した人物を刑期が終わる前に釈放するのは不公平だ。 さらに、このような釈放は、攻撃を計画しているテロリストにとって、逮捕され有罪判決を受けた場合、誘拐されたイスラエル人と交換されることを期待できるという安心感を与えることができる。

イスラエルは今後は交渉は行わないと宣言する可能性がある。 問題は、これは言うは易く行うは難しであり、政府は次の兵士の家族になぜ息子の釈放交渉に応じないのかを説明するのに苦労するだろうということだ。 簡単な答えはありませんが、イスラエル諜報機関がテロ集団の間で兵士誘拐の動機が高まっていると警告していることを考慮すると、明確な政策が必要です。

12年2014月30日、誘拐されたイスラエル人のティーンエイジャー2015人が殺害され、63.000月XNUMX日に遺体で発見された。 XNUMX年XNUMX月XNUMX日、ハマスのメンバー、フサム・カワスメが殺人容疑で逮捕され、犠牲者の家族にXNUMX万XNUMXドルの賠償金を支払うよう命じられた。 教授、なぜ三人の若者は殺されたのですか、 交換で、 誘拐犯はさらに多くのパレスチナ捕虜の釈放を確保できたのだろうか?

19年12月2014日、ナフタリ・フランケルさんとギラッド・シャールさん(ともにXNUMX歳)とエヤル・イフラクさん(XNUMX歳)は、ヨルダン川西岸の宗教学校からヒッチハイクで帰宅中に拉致された。 イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は直ちにハマスが少年3人を誘拐したと非難した。 ガザ地区ハマスの報道官は、ハマスを非難するネタニヤフ首相の発言は「愚かで根拠がない」と即答した。 したがって、ハマスとの交渉は行われなかった。

18日間にわたる捜索の後、遺体は拉致現場からそれほど遠くない野原の瓦礫の下に埋もれているのが発見された。 イスラエル警察は、おそらくそうだったと述べている 数分以内に殺されました。

発見後、ハマスの幹部サレハ・アロウリ氏はトルコでの会議で、「英雄的行動」の背後にはハマスの軍事部門がいるとコメントした。 「これはアル・カッサム旅団の同胞たちによる作戦だった」とアロウリ氏は主張し、それでもハマスはイスラエルの刑務所に収容されているパレスチナ人との交流にイスラエル人の少年たちを利用することを望んでいると付け加えた。

誘拐犯の死後、ガザ地区ハマスのスポークスマン、サラ・バルダウィルは、ハマスは「シオニストによって殺害された二人の殉教者を悼んだ」と述べた。 同氏はまた、ヨルダン川西岸のパレスチナ自治政府治安部隊の支援がなければ、パレスチナ人2人の殺害は起こらなかったであろうと述べ、ハマスはこの支援を敵との協力だと遺憾に思った。

ヨルダン川西岸でのイスラエルの弾圧では、集団処罰の噂が浮上しており、数千軒の家が襲撃され、多くのハマス指導者を含む400人のパレスチナ人が逮捕され、石を投げたり兵士と対峙したりしてXNUMX人が殺害された。

イスラエル軍は23年2014月2014日、2014年XNUMX月にイスラエル人の十代の若者XNUMX人を誘拐・殺害した容疑でハマスの工作員XNUMX人を射殺した。もうXNUMX人のハマスのメンバー、マルワン・カワスメの叔父フサム・カワスメは、XNUMX年XNUMX月にイスラエルによって組織的・組織的犯罪を犯したとして告発された。誘拐に資金を提供した。

(写真:イスラエル国防軍)