親愛なるマネージャー、 私は彼の新聞の熱心な読者であり、国家安全保障と私たちの防衛に関する問題の学生です。 私はあなたに手紙を書いています。私はあなたの新聞のコラムニストによって、国防の中央集権的および全体主義的な条件で可能な最高の軍間最高権威による再編成の可能性についていくつかの批判を追うことができたからです。 一部の反対者は、セクターにおける新しい革新的な政治戦略文書であるホワイトペーパー自体が、いくつかの権威主義的な危険を隠したと指摘しました。
このセクターを注意深く観察し研究する人にとって、この脅威は彼らを逃れることはできなかったことは明らかですが、反対勢力の一部は、私たちの軍隊の民主主義の伝統がこの脅威を監視することだけを考慮するように統合されたことを望んでいたことも同様に真実です誰がこの文書を起草したのか、確かにサミット自体の真の意図はありません。
しかし、「軍と警察の国際任務の拡大、開発協力イニシアチブ、復興支援」の次の法令の草案を入手できる信頼できる情報源に出くわしたことに注意する必要があります。平和と安定化のプロセスを強化するための国際組織のイニシアチブへの参加、および防衛行政の運営のための緊急の規定」。 任務に関して一定の緊急性があることは明らかですが、おそらく当時の一部の反対者の批判は十分に根拠があったと思うのは、法令の最後に「緊急」と定義された規定を含める試みにあると思います。防衛行政。 後者は本当に緊急であり、国防の行政機構の機能にとって非常に基本的ですか？
第8章、防衛行政の運営に関する緊急規定の内容を参照します。 2016年から始まるイタリア陸軍、海軍、空軍の将校の昇進のための移行体制に関する第1条で報告されていることから、各軍の特定のニーズに関連して、パラグラフ1、文字a）およびb）で言及されている基準からの逸脱、選択した昇進の数を定める法令は、添付の表2、3、および30によって確立された大佐または対応する等級のランクへの年間昇進の数の削減を提供する場合があります。このコードでは、最大XNUMX％で、XNUMX単位に切り捨てられます。 翌年は未確認のプロモーションの数を増やすことはできません。 だから、それは星とのリーダーシップへの素晴らしいカットになるでしょう。
しかし、より微妙な計画、おそらく確かに権威あるものを明らかにするのは、単一の共同委員会の制度を確立する第10条です。 特に、それはポイント（1）で述べています...「15年2010月66日の立法令で言及された軍事システムのコード、n。 1036、いくつかの変更が行われます。 要約すると、承認されるテキストを確認することをお勧めします。私の意見の変更は、意味論的であるだけでなく、「トップ委員会」ではなく「単一共同委員会」という言葉に置き換えられただけでなく、実質的であり、アートの修正で詳細に。 軍事システムの同じコードのXNUMX。 実際、単一の共同委員会は次のように構成されています。
a）イタリア軍、海軍、空軍向け：
1）大統領国防長官、大統領;
2）監査役が所属する軍の参謀長、副大統領。
3）国防長官/ DNA;
4）国防長官代理;
5）共同上等作戦指揮官;
6）高等防衛研究センターの会長;
7）候補者が所属する軍の副参謀長。
8）候補者が所属する国軍の作戦組織の上級司令官。
9）候補者が所属する軍の後方支援組織の上級司令官。
10）候補者が所属する軍の訓練組織の最高司令官。
b）カラビニエリの場合：
1）大統領国防長官、大統領;
2）副大統領、カラビニエリの司令官。
3）国防長官代理;
4）カラビニエリの軍団将軍。
国防長官に委任された大統領職が鍵となる。 軍隊と呼ばれる委員会の大統領の承認なしに任命されることができる将官や提督はもはや存在しませんが、実際には単一の意志の表現です。
明らかに、私が間違っていて、この変化に対する反対者の恐れが根拠がないことを願っていますが、疑念は民主的であり、自由な思考の表現として残っている数少ないもののXNUMXつです。
_________________法令のテキスト草案_________
「軍隊と警察の国際任務の拡大、開発協力イニシアチブと再建プロセスの支援、平和と安定化プロセスの統合のための国際組織のイニシアチブへの参加、およびその運用のための緊急の規定防衛行政»。
共和国の大統領
憲法第77条および第87条に関して;
18年2015月7日の法令により、n。 17、2015年43月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX、国際的なものを含むテロと戦うための緊急措置、ならびに軍隊と警察の国際的使命の拡大、開発協力イニシアチブと再建プロセスの支援、およびプロセスの統合のための国際組織のイニシアチブへの参加平和と安定;
8年2015月99日の法令により、n。 4、2015年117月XNUMX日法律により変換、n。 XNUMX、EUNAVFORMEDと呼ばれる中南部の地中海での欧州連合の軍事作戦への軍人の参加のための緊急の規定を含む。
軍隊と警察の要員の国際ミッションへの参加、開発協力イニシアチブと再建プロセスの支援、および国際組織の統合のためのイニシアチブへの参加を確保するための規定を発行するという並外れた必要性と緊急性を考慮する平和と安定化のプロセス。
防衛行政の運営を確保することを目的とした規定を発行するという並外れた必要性と緊急性も考慮します。
閣僚会議の決議を与えられて、……の会議で採択されました。
法務大臣および経済財政大臣との合意に基づく、大臣評議会の議長および外務・防衛・内務大臣の提案について。
エマナ
次の法令。
ヘッドI
国際ミッション
軍と警察の
アート1。
ヨーロッパ
1.バルカンでの任務への軍人の参加の延長のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から25.602.210年11月1日まで、第18条第2015項に従って承認されます。法令7年17月2015日、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX、以下にリストされています：
a）多国籍専門ユニット（MSU）、コソボでの欧州連合法の規則ミッション（EULEXコソボ）、コソボでの治安部隊訓練計画。
b）共同事業。
2. 1年2015月31日から2015年69.466月11日まで、承認された範囲内で、EUFORALTHEAと呼ばれるボスニア-ヘルツェゴビナの欧州連合ミッションへの軍人の参加の延長のための2ユーロの支出18年2015月7日の法令の第17条第2015項で言及されている統合警察ユニット（IPU）と呼ばれる任務を運営している。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
3.アルバニアおよびバルカン地域の国々におけるイタリア警察の協力プログラムの継続のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から1.309.645年11月3日まで承認されています。 18年2015月7日の法令の第17条第2015項、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
4.コソボでの欧州連合法規則ミッションへの州警察職員の参加の延長のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から339.840年16.640月11日まで承認されています。 （EULEXコソボ）および4月18日の法令の第2015条第7項で言及されているコソボの国連ミッション（UNMIK）への州警察職員の参加の延長のための17ユーロ2015年、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
5.国連キプロス平和維持軍（UNFICYP）ミッションへの軍人の参加の再開のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から66.961年11月5日まで承認されています。 18年2015月7日の法令の第17条第2015項、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
6. 1年2015月31日から2015年4.213.777月11日まで、第6条の段落で言及されているアクティブエンデバーと呼ばれる地中海での任務への軍人の参加の延長のための18ユーロの支出が承認されます。 2015年7月17日の法令の2015、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
7. 1年2015月31日から2015年33.486.740月1日までのEUNAVFORMEDと呼ばれる中南部地中海での欧州連合の軍事作戦への軍人の参加の延長のための1ユーロの支出が承認されています。 8年2015月99日の法令の第4条第2015項で言及されている。 117、XNUMX年XNUMX月XNUMX日法律により変換、n。 XNUMX。
アート2。
アジア
1.記事で言及されているResoluteSupport Mission（RSM）と呼ばれるアフガニスタンのNATOミッションへの軍人の参加のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から58.617.770年2189月2014日まで承認されます。国連安全保障理事会決議12（1）、およびEUPOLアフガニスタンミッションへの参加の延長については、政令第18条第2015項に記載されています。 7、17年2015月43日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
2. 1年2015月31日から2015年5.982.563月12日まで、アラブ首長国連邦、バーレーン、カタール、タンパでの軍事要員の使用拡大のための2ユーロの支出が承認されています。 18年2015月7日の法令の第17条第2015項で言及されている、中東およびアジアの国際ミッションに関連して、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
3. 1年2015月31日から2015年166.505月XNUMX日まで、イタリア赤十字の自主軍事隊および自主看護師隊に所属する要員の雇用のためのXNUMXユーロの支出が承認されています。中東およびアジアにおける国際ミッションのヘルスケア。
4.レバノンの国連暫定軍と呼ばれる、レバノンの国連ミッションへのイタリア軍部隊の参加の延長のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から42.820.407年12月4日まで承認されます。 （UNIFIL）、UNIFIL海事タスクフォースでの海軍ユニットの使用を含み、レバノン軍の訓練活動における軍人の使用の拡大のために、法令の第18条第2015項で言及されています。 7年17月2015日、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
5. 1年2015月31日から2015年583.037月2日まで、ヘブロンでの一時的な国際プレゼンス（TIPH12）と呼ばれる任務への軍人の参加の延長および雇用の延長のための5ユーロの支出が承認されます。 18年2015月7日の法令の第17条第2015項で言及されている、パレスチナ治安部隊の訓練活動における軍人の割合、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
6. 1年2015月31日から2015年30.550月12日まで、ヨーロッパと呼ばれるラファ交差点の欧州連合国境支援ミッションへの軍人の参加の延長のための6ユーロの支出が承認されます。 18年2015月7日の法令の第17条第2015項で言及されている、ラファにおける連合国境支援ミッション（EUBAMラファ）、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
7.パレスチナの欧州連合警察ミッションへの州警察職員の参加の延長のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から50.930年12月7日まで承認されています。 18年2015月7日の法令の第17条第2015項で言及されているパレスチナ領土（EUPOL COPPS）、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
8. Daeshのテロの脅威と戦うための国際連合の活動への軍人の参加の延長のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から64.987.552年12月9日まで承認されています。 '18年2015月7日の法令の第17条第2015項、n。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
アート3。
アフリカ
1. 1年2015月31日から2015年13.620.228月13日まで、アタランタと呼ばれる海賊行為と戦うための欧州連合の軍事作戦への軍人の参加の延長のための3ユーロの支出が承認されています。 18年2015月7日の法令の第17条第2015項で言及されている。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
2. EUTMSomaliaおよびEUCAPNestorと呼ばれる欧州連合の任務およびさらなるイニシアチブへの軍人の参加の延長のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から7.566.838年13月4日まで承認されます。アフリカの角と西インド洋の地域海事能力の構築、ジブチ共和国の国家軍事基地の運営、および軍隊訓練活動における軍人の使用の拡大のための欧州連合の18年2015月7日の法令の第17条第2015項で言及されているソマリアおよびギブチアン警察のn。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
3.マリでの国連多次元統合安定化ミッションと呼ばれるマリでの国連ミッションへの軍人の参加の延長のための1ユーロの支出は、2015年31月2015日から821.779年13月5日まで承認されます（ MINUSMA）、およびEUCAP Sahel Niger、EUTM Mali、およびEUCAP Sahel Maliと呼ばれる欧州連合のミッションに対して、18年2015月7日の法令の第17条第2015項で言及されています。 43、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
アート4。
保険、輸送、インフラストラクチャ、AISE、航空機器のアップグレード、販売
1.保険および輸送契約の規定、およびこの法令で言及されている国際ミッションに関連するインフラストラクチャの構築のための2015ユーロの支出は、22.383.440年に承認されています。
2. 1年2015月31日から2015年1.400.000月6日まで、軍の要員を保護するための外部情報セキュリティ機関（AISE）の情報運用デバイスの保守のための2ユーロの支出が承認されています。法律第3条第2007項によりAISEに委託された任務の実施において、国際任務に雇用された軍隊。 124。
3. 1年2015月31日から2015年24.497.826月5日まで、テロの防止と撲滅の特別なニーズに関連して、中央地中海の空海監視およびセキュリティ装置を強化するための3ユーロの支出が承認されています。そして、国益の保護を確保するために、18年2015月7日の法令の第17条第2015項の43に従って、No。 XNUMX、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
4. 2015年には、次の費用が承認されます。
a）NBC保護装置のイラク共和国への無料転送のための1.102.500ユーロ。
b）VM72.000P車両のスペアパーツをアルバニア共和国に無料で転送するための90ユーロ。
5. F-2015航空機のスペアパーツのエジプトアラブ共和国への無料譲渡は、16年に許可されています。
6.nのパキスタンイスラム共和国への無料の転送。 100年113月4日の法令の第3条第1項、文字b）によってすでに承認されている2014台のM109車両、n。 1、2014年141月2015日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMXは、XNUMX年に、公的資金の新規またはそれ以上の料金なしで実行できます。
アート5。
人事規定
1. 3年1月5日の法律の第8条、パラグラフ9、アリネアから3、2009、108まで、第3号は、この法令で言及されている国際宣教に参加している職員に適用されます。 6、および4年2009月152日の法令第29条の第2009項、n。 197、XNUMX年XNUMX月XNUMX日、法律により改定されて変換された、n。 XNUMX。
2.法律第3条1項alineaで言及されているミッション手当。 3は2009パーセントまたは全額が支払われ、スタッフが何らかの理由で無料のボードや宿泊施設を使用しない場合は108パーセント増加します。
3.以下にリストされているミッションに参加している要員の場合、パラグラフ2で言及されているミッションの手当は、その横に示されている日当に基づいて計算されます。
a）毅然とした支援任務とEUPOLアフガニスタン、アラブ首長国連邦、バーレーン、カタール、タンパで雇用され、カブールとヘラットの外交事務所で警備サービスを行っている人員、UNIFIL任務、活性化された構造に属する人員を含む国連では、レバノン軍の訓練活動に従事する要員、Daeshのテロの脅威に対抗する使命：サウジアラビア、アラブ首長国連邦、オマーンを参照して想定されるダイムごと。
b）ノースウッド本部で雇用されているスタッフのために、海賊行為と戦う任務の一環として：英国-ロンドンに関して想定されるダイムごと。
c）EUTMソマリア、EUCAPネスター、EUCAPサヘルニガー、MINUSMA、EUTMマリ、EUCAPサヘルマリミッション、アフリカの角とインド洋における地域の海事能力構築のためのさらなる欧州連合のイニシアチブ、ソマリアとジブチの警察の訓練とジブチ共和国の国家軍事基地の運営のための訓練：コンゴ民主共和国を参照して想定されるダイムごと。
d）EUTMソマリアミッションの一環として、ブリュッセル本部で雇用されているスタッフの場合：ベルギー-ブリュッセルを参照して想定されるダイムごと。
e）EUNAVFOR MEDミッションの一環として、…..：アメリカ合衆国-ニューヨークを参照して想定されるダイムごとに雇用されているスタッフ向け。
4. Active Endeavour、EUNAVFOR MED、Atalantaのミッション、および第4条第3項で言及されている活動で雇用されている人員には、定額の雇用報酬と残業に対する報酬が、それぞれ、 '9年3月11日の共和国大統領令の第2007条第171項、n。 10、および法律第3条第8項で言及されている個々の期限。 1990.軍事法典の第231条、第1791項および第1項で言及されている要員は、法令No. 2、雇用のための定額の報酬は、共和国大統領の法令の第15条、第2010項で言及されている範囲に起因します。 66年の9。
アート6。
刑事上の規定
1. 5年30月2008日の法令第209条、n。24の規定は、この法令で言及されている国際ミッションで雇用されている人員、および同じミッションを支援するために派遣された人員に適用されます。 2009、12年4月1日の法律により、修正を加えて変換、n。 1、およびその後の改正、および第4条のパラグラフ2009-性別および152-セプティ、29年2009月197日の法令のn。 XNUMX、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の法律により、修正を加えて変換、n。 XNUMX。
2.第1項で言及されている規定は、インドおよびパキスタンの国連軍事監視グループ（UNMOGIP）、中東の国連停戦監視機構（UNTSO）、国連ミッションの国連ミッションで雇用されている要員にも適用されます。サハラ西部（MINURSO）、エジプトの多国籍軍とオブザーバー（MFO）と呼ばれる多国籍ミッション、およびNATOの暫定航空警察ミッションでのレファレンダム。
アート7。
会計規定
1.法令の第5条1項および2項で規定されている会計規定は、カラビニエリ軍団およびこの政令で言及されている金融警察の軍団を含む軍の国際任務に適用されます。 4年2009月152日、n。 29、2009年197月XNUMX日、法律により改定されて変換された、n。 XNUMX。
2.国際使節団の継続を中断することなく確実にするために、この法令の発効日から1日以内に、経済財務大臣は、関係する行政機関の要請に応じて、同額の前払いを手配します。 （少なくとも）第2条第3項で言及されている配分に基づいて、第4条、第12条、第13条、第15条、第1条および第XNUMX条によって承認された費用のXNUMXパーセント以上。
第二章
国防総省の運営のための緊急規定
アート8。
2016年から始まるイタリア陸軍、海軍、空軍の将校の昇進のための移行体制
1.政令第2233-bis、第1項で言及されている軍事法典。 15、文字c）の後に、以下が挿入されます。
「C-bis）2016年、各軍隊の特定のニーズに関連して、パラグラフ1、文字a）およびb）で言及されている基準にかかわらず、選択される昇進の数を確立する法令は、このコードに添付されている表1、2、および3によって確立された大佐のランクまたは対応するランクへの年間昇進の数を、単位に切り捨てて最大30％まで削減します。 授与されないプロモーションの数を翌年に増やすことはできません。»。
アート9。
幹部削減のための休暇に関する陸軍、海軍、空軍、カラビニエリの将校の均衡
1.法令第907条。 15およびその後の修正は、次のものに置き換えられます。
"アート。 907.カラビニエリの特別および技術的ロジスティックの役割における余剰による幹部の削減-1。一般および大佐の学年のスタッフの最大数と比較して、特別および技術的ロジスティックの役割において発生する余剰「カラビニエリの武器は、出生年齢によるそれぞれの役割の役員の幹部と、同じ年齢で、学年で最も上級の役員の幹部を減らすための休暇の配置で排除されます。」
アート10。
単一合同委員会の設立
1. 15年2010月66日の立法令で言及された軍事システムの規定n。 XNUMX、次の変更が行われます。
a）第165条第3項：
1）「そして最高委員会の副委員長」という言葉が削除されます。
2）「上位委員会の」および「次の」という言葉は次のように置き換えられます。
b）第1034条：
1）ポイントa）は次のように置き換えられます。
"A）大佐から師団の将軍および対応する等級の将校に関する合同合同部隊委員会;";
2）文字b）で、「brigadiergeneral」という単語は次のように置き換えられます。「colonel」;
c）第1035条第1項では、「最高委員会」という言葉は次のように置き換えられています。「単一の共同委員会」。
（d）第1036条は、次のように置き換えられます。
"アート。 1036.単一共同委員会-1。単一共同委員会は次のように構成されています。
a）イタリア陸軍、海軍、空軍の場合：
1）大統領国防長官、大統領;
2）監査役が所属する軍の参謀長、副大統領。
3）国防長官/ DNA;
4）国防長官代理;
5）共同上等作戦指揮官;
6）高等防衛研究センターの会長;
7）候補者が所属する軍の副参謀長。
8）候補者が所属する国軍の作戦組織の上級司令官。
9）候補者が所属する軍の後方支援組織の上級司令官。
10）候補者が所属する軍の訓練組織の最高司令官。
b）カラビニエリの場合：
1）大統領国防長官、大統領;
2）副大統領、カラビニエリの司令官。
3）国防長官代理;
4）カラビニエリの軍団将軍。
2.国防長官の欠席または障害が発生した場合、査定官が所属する軍の参謀長またはカラビニエリの総司令官が単一委員会の議長を務める
e）第1041条：
1）見出しの下で、「top e」という単語が削除されます。
2）パラグラフ1は廃止される。
f）第1061条第5項では、「好意的な意見を得た後」という言葉の後に以下が挿入されている。
g）第1069条では、パラグラフ2は次のように置き換えられています。
「2。 階層的当局の意見を添えた提案について、大臣は、合同委員会に相談した後、それが大佐または対応する等級以上の階級の役員である場合、より高い進任委員会、それが副官の階級の役員である場合、決定する大佐または対応する階級、または別の階級の将校の場合は通常の昇進委員会。」
