16月XNUMX日、下院はほぼ満場一致で 議題 これは、政府が2024年までに国防費をGDPの2％まで引き上げることを約束しました（つまり、GDPの傾向に見合ったものにするために、今日の約25億から約38億になります）。
そのようなニュースは私を当惑させ、疑わしいままにします。 もちろん、これは国会が国の軍事手段の質的レベルの問題に対処するよう政府を刺激するために表明した前向きな意志です。 私の知らないうちに、ヨーロッパ大陸と地中海周辺地域の両方の不安定さを考慮に入れて、国家安全保障政策にもっと対処するための招待状でもあることを願っています。 明らかに、この明らかに複雑なトピックに対する国会議員のほぼ全体的な感性は歓迎されます。 さらに、投票が瞑想よりも感情的であったことを示唆するのは、まさにほぼ全会一致の投票です。
一方、2年までに国防費をGDPの2024％にするという公約は、2014年のNATO首脳会合の一環として、代行首相のマッテオ・レンツィによってすでに引き受けられていたことを思い出してください。カーディフで。 欧州諸国のこの集団的コミットメントは強く望まれていました（期間 ソフト、私はオバマ政権によって「ほぼ課せられた」と言うでしょう。
したがって、イタリアが通常、国際的に行われた公約を尊重するのであれば、（ロシアとウクライナの紛争に関係なく、また最近の議会の「励まし」に関係なく）この公約を満たす計画がすでにあると私は期待します。 XNUMX年前に署名 大西洋地域で定期的に再確認されました。 とりわけ、これらの追加のリソースを可能な限り有益に使用するための「方法」の詳細なアイデアがすでにあること、量的に大きく、深刻な国家経済危機の時期に特に価値があります。
2014年にNATO内で行われた前述のコミットメントのおそらく最も重要な側面は、国防費の少なくとも20％であるということを覚えておくと便利だと思います。 （つまり、GDPの4分の2024以上）XNUMX年までに 専用にする必要があります 「関連する研究開発を含む主要な新設備への防衛費」 または 防衛部門のイノベーション (ウェールズサミット宣言、アートを参照してください。 14）、議会の議事から取り上げられたとは思えない点。
したがって、議会の全会一致の励ましは歓迎されますが、明確な目的と優先順位も必要です。
軍人として、国防費の「増加」について聞いたときはいつも疑念を抱いていましたが、同時にこれらの支出を「改善し、合理化する」ことについては聞いていませんでした。 個人的には、支出の「量」だけでなく、この支出の「質」にも問題があると思います。
イタリアでは何度も防衛費が、軍事機器の運用能力の強化ではほとんどまたはまったくなかったニーズを満たすために利用できる便利なコンテナになっています。
すでに1930年にムッソリーニは戦争大臣ピエトロガッツェラを促しました 「仕事のプログラム...私は、兵器や装備ではなく、仕事を意味します...かなりの量の人員を雇用するために」 （Massimo De Leonardis「冷戦と国益」を参照）。 私たちの兵士が第二次世界大戦に直面した明らかに不十分な状況も、そのような考え方の結果です！
過去数十年になると、たとえば、軍隊の要員のかなりの割合が、サイズと機能の点で他の同様の軍事機器よりも高い割合で、恒久的なサービス（すなわち恒久的な契約）に置かれていることを否定することはできません。の成果でした 運用上の性質ではなく、職業上の考慮事項 （私たちのランクの心配しているパーセンテージの進行性の止められない老化も考慮に入れます）。 確かに、一般的な国家の観点からの神聖な考慮事項は、しかし（1930年のムッソリーニのそれらのように）外観を犠牲にしました 部門の運営 より直接的な関心があると思われる他の人へ （「とにかく戦争はもう起こらない」）。
同様に、兵器のシステム、手段、装備を取得するという方針は、苦しんでいる国内産業の特定のセクターを機能させる必要性によって決定されることが多すぎます（時には、最初に輸出用に設計されたシステムや手段の取得に到達することさえありますが、 彼らは外国市場の側で十分な承認を見つけていませんでした).
イタリアでは、ArmadeiCarabinieriの費用のかなりの部分が国防に重くのしかかっていることにも留意する必要があります。 ほぼ独占的に警察機能 （基本的に、外部業務に従事するMSUの一部の派遣団を除く）。
さらに、1992年間、またはXNUMX年以降（「シチリアの晩祷」作戦）、軍の無関心な部隊は警察部隊の支援機能（現在は「安全道路」作戦）に従事してきました。
つまり、要点は、防衛部門に「いくら」費やすだけでなく、「何に費やすか」です。
明らかに、私たちが過去に目撃した、これまたは国防産業のその構成要素によって支援された参謀長との、威厳のない「貧しい人々の間の戦争」を避けることも必要です。 互いに不足している資金を盗み、合同軍ではなく、純粋に軍隊の観点から活動している.
今日、国の軍事手段の能力を高める傾向のある投資政策は、必然的に真に共同のビジョンに基づいていなければならず、それは軍隊の理解できる利己主義を脇に置いているので、このアプローチは間違いなく克服されなければなりません。 個々のピースが互いに互換性がない一方で、上に植えられた「スポンサー」軍の旗を持った一種のフランケンシュタインで自分自身を見つけたいのでなければ、もはや余裕がない利己主義。
確かに、現時点では、国防長官および国防軍長として、優れた作戦経験、部隊間および国際的で並外れた能力を備えた将校（ルチアーノ・ポルトラーノ将軍）がいるという幸運に恵まれています。 さらに、共同アプローチは構造的であり、偶発的ではなく、特定の歴史的瞬間に特定の位置を占める人に基づくものでなければなりません。
同様に、政府が国防産業を適切に支援することは不可欠であるが、資金は防衛の近代化に「名目上」運命づけられているという考えを放棄する必要があり、暗黙の制約により、資金は完全に産業に渡される。国防のニーズを満たすために提供する製品の適合性に関係なく、国防。
航空機、海運、陸上兵器システムに関しては、それを繰り返すのは無意味です。 他の主要なヨーロッパのプレーヤーとの国際協力は可能な限り求められるべきです、また、ヨーロッパのコンテキストで高い相互運用性を目指すこと。
さらに、軍事機器は単なる無生物の飛行機、船、戦車、大砲のセットではないことを常に覚えておく必要があります。 支点は常に人間の要素です（まず第一に、もちろん、陸軍だけでなく、空軍の構成要素でも）。
兵器システムの技術的進化は、人的要因の重要性を損なうものではなく、それどころか、人的要素にさらに重点を置いています。 高度な資格を持ち、やる気があり、永続的にトレーニングされている必要があるコンポーネント。
これには以下が含まれます。
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あなたがXNUMXつを作ることができるはずだということ 厳選された人材 誰が参加するか（これには多数の応募者が必要であり、したがって、給与を含む提供される条件が、国内の労働市場の枠組みの中で競争力があることも必要です）。
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スタッフが技術的に訓練されていること 技術的に複雑な兵器システムであり、適切な訓練レベルで常に維持されている。 イタリアの訓練地域の利用可能性の問題は、わが国の高度な都市化に関連する理解可能で避けられない問題と、軍隊とその訓練の必要性に対する時代錯誤的なイデオロギー的偏見の両方にとって非常に重要になっていることを無視できません。
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スタッフは、本当の緊急事態がなければ、 彼らのプロフェッショナリズムの機能を損なうために永久に切り離されているわけではありません そして、彼らは紛争地域での雇用の場合の彼らの義務とはほとんど関係がないこと。
したがって、国防費の増加は歓迎されます（国の劇的な経済状況を考えると、それは軽視できないコミットメントです）、 しかし、より多くを費やすことを決定する前でさえ、軍事機器の運用能力を強化する目的で、過去数十年よりもより良い支出をすぐに約束しましょう。
写真：米軍/ NATO /Bundesarchiv/イタリア陸軍/イギリス空軍
