西側諸国がアイデンティティの危機に陥っていることは本格的なニュースだ。 アメリカは、衰退する運命にあるアメリカの支配力の継続を受けて、世界がアメリカをかつての中心だったとはもはや認識しなくなる歴史的サイクルの真っただ中にある。
この避けられないプロセスにおいては、グローバリゼーションが主要な役割を果たし、地球上のある地域から別の地域への富の移転を促進し、何世紀にもわたってこれまでかつてないほど豊かな生活を享受することができた西側中流階級に不利益をもたらしました。大切な購買力。
西側諸国がこの挑戦に負けたように見えるとしても、中国は明らかな優位性を持っているだけでなく、現在進行中の世界的プロセスを統治できる唯一の国でもある。 L'中帝国 80年代には鄧小平が市場を開放し、「中国の特色ある社会主義」を創設しようとしていたが、この段階が最も長く始まった国家であるにもかかわらず、この段階を管理するのに最も適していることを示した。 」。
そして、今日でも数千万人の中国人が貧困の中で暮らしているとしても、発展の原動力である中間層の数は200億人を超え、増え続けていることも事実だ。
西側諸国と中国との対立は経済レベルのみで理解されるべきではない。 他の多くの分野と同様、この分野での結果は、啓発された支配階級によって上流で行われた選択の結果にすぎません。
地球規模の課題が遂行されるのは、「ガバナンス」、つまり現在の世界の深刻な社会的および経済的変化を統治する能力にかかっています。 中国政府が米国や他の西側諸国に対する競争上の優位性を確立しているのは、はるか先の結果を生み出す選択をする能力にある――それを採用した意思決定者の任期を超えても――。
現在の世界秩序に根本的な変化をもたらすことを完全に目的としたこの挑戦において、中国は、経済的優位性と地政学的重要性の増大だけでなく、新たに見出した自己認識のおかげで、強力な指導的役割を果たすつもりである。西側諸国が受けた屈辱の世紀以来、長い間眠っていた。
それに比べて、西側諸国は、社会的緊張やポピュリスト政党の蔓延が示すように、現在の急速なプロセスや課題に囚われて統治することができず、何よりも与えられたオープンで民主的な政治組織の形態が不十分であるように見える。
マントラ 一人一票 これらは、直接普通選挙とともに、自由主義制度に典型的な個人の自発性と行動の自由を最大限に活用するために国家権力を制限するように設計されました。 西洋では、コミュニティを支配するのは個人であり、他者に対する義務は個人の権利によって制限されているように見えることがあります。
これは、次の発展を最も可能にする「政治形態」です。 自由市場 - 経済的自由主義、もう一つの西洋のマントラ - 国家は可能な限り介入してはならないというものです。
その結果、私たちは、その後の選挙ラウンドによって視野が制限され、必要な「合理性」を常に備えているわけではない彼らを支持する大衆の同意によって強く条件付けられた介入能力を備えながら、突然互いに追随する支配階級を手に入れました。 、確かに同じプラトンが「共和国」でコメントしたように。
中国で起こっていることとは全く逆であり、重要な国家介入による経済分野への一定の開放と、国家と党の組織の頂点に向かうにつれて増大する意思決定プロセスの強力な中央集権化が対比されている（ PCC)、重複する傾向がある XNUMX つのエンティティ。
幹部の選択に表れる実力主義と、党が設定した目標に沿ったあらゆるレベルでの取り組みの一貫性を保証する民主集中主義の組み合わせに基づくシステム。
北京が国家全体を管理するシステムは XNUMX つの異なるレベルに分かれており、幹部の選出プロセスと国全体に適用する価値のある経済的、社会的、政治的措置の選択が実施される。
それは、ピラミッドの底辺である村落で始まり、地元の党本部の絶え間ない指示の下、すべての成人国民の参加のもとで実施される直接民主制である。 これは条件付けのない民主的な表現形式であり、常に広範な民衆の参加を記録します。
それはより高いレベルで継続され、そこでは党内または国家内のトップの地位をカバーする候補幹部の厳格な選抜が（採用と試験によって）実行され、これらは公務の管理を共有するXNUMXつの組織である。 。
XNUMX つのレベルの間には、都市、省、地区にある中間レベルがあり、そこで社会的、行政的、経済的措置がテストされ、肯定的に評価されれば、人民共和国の残りの地域にも拡大されます。 この活動は、党と国家の最高官庁によって厳格に管理されており、さまざまな立場に関与する役人や管理者にさらなる評価の機会を生み出します。
中国では、権力の管理は憲法上、人民共和国の政治行政組織が唯一の表現である党に委任されている。
中国共産党には優秀な男女を選出する責任があり、厳しい選考を経てその組織にアクセスすることが、公務に専念したい人にとっての第一歩となる（党員数は約89万人、党員数はXNUMX億人）数百万人の国民）。
そこに入学するには、国内の大学のいずれかに通う必要があり、その大学に入学するには、数十万の空き枠に対して毎年何百万人もの志願者がいる厳しい関門試験が必要です。
大学、特にエリート大学は、公務員としてのキャリアを目指す人々にとって本当の出発点であり、筆記試験と口頭試験の形で選抜が繰り返されるのが特徴です。
より大きな責任のあるポストへの昇りは村から始まり、市、郡、州、省庁のレベルまで上がります。
副大臣のポストに就くには、まず幹部を次長、課長、次長、部長、副局長、局長として各ポストに最低XNUMX年間雇用する必要がある。
約XNUMX年のキャリアを経て、その間、役人は国や党の行政部門だけでなく、国営産業、政府機関、大学などでも、国家での継続が適切と判断される場合には、さまざまな責任ある職を歴任することになる。キャリアは最高の大学で学ぶために海外に送られます。
長く厳しいプロセスで、縁故主義、後援、汚職の慣行から完全に解放されているわけではないが、XNUMX年以上にわたって選出を規定してきた千年紀の儒教の翻訳に沿って、公職に就くのに最適で最も「装備の整った」人物を選出することを目的としている公務員試験用。
この制度は個人による違法行為から中国を救うわけではないが（習近平は汚職撲滅の大規模キャンペーンを開始している）、それでもこの制度は役人や管理者の優れた質を確保することができる。
したがって、中国と西側諸国との間の挑戦が、とりわけ「統治」というテーマにおいてどのように展開されるのかを理解するのは容易である。
一方では、支配階級は政治・財政ロビーの表現であり、その絶え間ない言及は、公共支出能力が絶えず低下することを特徴とする枠組みの中で合意を維持することにある。
彼らは、社会と将来の世代の利益によって決定される長期的なビジョンに触発されることはほとんどなく、その時々の民意に沿った短期的な措置を好む政治階級です。 彼らにおいては、個人の準備や道徳的スキルは、システムの最高レベルに上がるために必ずしも必要な条件ではありません。
一方で、この制度は莫大な公共支出能力を備えており、党が定める政治的・経済的ビジョンの継続を目的として、長期的な管理と計画のスキルが求められる優秀な人材に報いるように設計されている。
システム、それは 中つ国習近平の「中国の夢」とそれを最もよく表現するプロジェクトである「陸と海のシルクロード」など、憲法にそれを含めることさえできる長期プロジェクトを開発する能力がある。今世紀も、これからも。
参考文献：
A.SELVATICI、中国と新しいシルクロード、ルベッティーノ編、2018
D. BELL、『中国モデル』、プリンストン大学出版局、2016 年
S、ピエランニ、新しい中国の夢、マニフェストリブリ、2013
M. スカルパリ、『孔子への回帰』、イル・ムリーノ、2015
(写真:中華人民共和国国防省/米国国防総省/米国海軍)
