上海協力機構、もう一つのBRICS?

(へ エンリコ・マグナーニ)
05/07/23

BRICS とその将来に多くの注目が集まっているにもかかわらず、ほとんど語られたり考えられたりすることはありません。 上海協力機構 (SCO) は、おそらく意図的に、より日陰に残ります。 この分野でも、国際社会の多様な力関係がますます記録されています。

イランの正式加盟国は、3月4日とXNUMX日、安全をモットーに(遠隔形式ではあるが初めてインドが議長を務めた)南西諸島加盟国の国家元首と政府首脳によるサミットを開催した(安全保障の概念を説明し、インドのナレンダ・モディ首相は、「S」を定義しました。 セキュリティー 国民の「E」は発展を表す 経済の、「C」 接続性 地域では「U」ユニット、「R」 尊重 主権と完全性の「E」、保護の「E」環境)しかし、サウジアラビア、さらに驚くべきことにベラルーシでは、一部の人々が予想していたように、オブザーバーから正式メンバーへの飛躍は見られなかった。

この拡大により、パートナーの一部を悩ませている対立や意見の相違を和らげ、西側に近いと考えられているG7とG20のアーキテクチャに代わるものとして自らを提示する上で、組織の信頼性を向上させるという困難な課題が増大している。 (ただし、この最新の協定を遵守している国の多くは、中国とロシアを始めとして同時に南アフリカ諸国の一員でもある)。

中国の圧力が強まる中、SCOはもっと存在感を示し、目立つことを望んでいるが、内部の結束の欠如が深刻なハンディキャップとなり、世界情勢に対する中国の影響力を鈍化させる可能性がある。 多くの問題があり、まずロシアが、不透明な状況(ワーグナー事件)はあるものの、困難な状況(ウクライナでの軍事的行き詰まり)に陥っているように見えることをはじめとする。

誰もがアフガニスタンの不安定性を懸念している一方で、中国とインドの関係はゆっくりと解け続け、インドとパキスタンの関係は冷え込んだまま、サウジとイランの関係は改善されつつあるものの依然として不安なまま、タジキスタンとキルギスの関係は沈黙を保っており、その他の国々ではジストニアが存在している。多かれ少なかれベールに包まれた形であり、すべての曖昧さにもかかわらず、中国とロシアの軸だけが前向きで安定した要素であるように見えます。

SCOはどのようにして誕生しましたか?

SCO は、ソ連の爆縮 (または爆発) を体系化して制御するいくつかの試みの XNUMX つとして始まりました。 上海ファイブ、ソ連の解体によって生じた新しい共和国間の未解決の緊張を恐れた中国の主導により、26年1996月XNUMX日に設立されました。 国境地域における軍事的信頼深化に関する条約は、中国、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタンの国家元首によって上海で署名された。 それ以来、重要なパートナーの拡大と参加にもかかわらず、プロジェクト全体は依然として中国の手にしっかりと残っています。

24 年 1997 月 20 日、モスクワでの会議で同じ国々が国境地域における軍事力の削減に関する条約に署名し、脅威削減メカニズムはさらに深まりました。 1997年XNUMX月XNUMX日、ロシアのボリス・エリツィン大統領と中国の江沢民国家主席は「多極化世界」に関する宣言に署名し、今や誰の目にも明らかな対立の始まりとなった。

南アフリカ共和国は、地域の安全保障、地域のテロリズム、民族分離主義、宗教的過激主義との闘いに特に注意を払っており、一連のサミット(1998年にカザフスタンのアルマトイ、1999年にキルギスのビシュケク、2000年にタジキスタンのドゥシャンベ)で支持者らは次のように宣言している。両国は他国による内政干渉に反対し、XNUMXカ国の国家独立、主権、領土一体性、社会の安定を守り、安全保障の脅威に対処するための互いの努力を支援する。

2001 年の上海サミットにより、建築は進化と拡大のプロセスを開始しました。ウズベキスタンの加盟 上海協力機構がこれまで果たしてきた役割を称賛する宣言文を公表 上海ファイブ 本格的な組織への変革を目指した。 2002 年 XNUMX 月、XNUMX か国の首脳はサンクトペテルブルクで会合し、SCO の目的、原則、構造、機能形態を含む SCO 憲章に署名した。1.

2005年にカザフスタンで開催されたアスタナ首脳会議では、インド、イラン、モンゴル、パキスタンの初期の参加が確認され、SCOは中国と旧ソ連の野望から脱却した。 それ以来、SCO は急速に発展し、経済および安全保障問題、運輸、エネルギー、電気通信の分野で多数の常設機関と臨時イニシアチブを設立し、安全保障、軍事、国防、外交、経済、文化に関する定期会議を開催しました。 、銀行および加盟国のその他の役人。

2015年2017月、ロシアのウファで、SCOはインドとパキスタンを正式参加国として認めることに同意した(インドとパキスタンはXNUMX年夏に正式加盟を完了した)。2.

SCO はすべての国際機関の名誉に従い、内部アーキテクチャとメカニズムを確立してきました。3 2004年には国連(国連総会のオブザーバー)、独立国家共同体およびASEAN(2005年)と関係を確立。 集団安全保障条約機関 (CSTO) および OECD (2007)。 SCO の地域対テロ組織 (RATS) は、 アフリカテロ調査研究センター 2018 年にアフリカ連合 (AU) の (ACSRT) に承認されました。

近年、加盟国の指導者らがSCOは軍事同盟ではないと繰り返し述べているにもかかわらず、この組織の活動は軍事協力の強化、情報共有、テロ対策などに拡大している。 しかし、テロやその他の外部脅威に対する協力と調整を促進し、地域の平和と安定を維持するために、加盟国間で軍事演習が定期的に実施されています。

SCO の最初の合同軍事演習は 2003 年に開催され、その後は毎年開催される演習、「平和ミッション」の機会となりました。4。 SCOの漸進的拡大の一環として、2023年のサミット中にインド大統領府は、スタートアップとイノベーション、伝統医学、デジタル包摂、若者のエンパワーメント、仏教遺産の共有というXNUMXつの新たな柱と協力分野を設立した。

インドの主導により、スタートアップとイノベーションに関する特別作業部会と伝統医学に関する専門家作業部会という XNUMX つの新しいメカニズムも発動されました。

一連の問題

BRICS と同様に、しかしより断固とした方法で、中国は SCO を通じて、アーキテクチャのネットワークを通じてその役割と世界的な影響力を強化することを目指しています。 しかし、前述したように、一部のパートナーに影響を与える国内の緊張を和らげることができないため、この目標は信頼性の欠如によって重くのしかかり続けている(そしてこれらの問題はBRICS内の関係にも影響を及ぼしている)。 これは SCO の場合に非常に明白です。 注目に値するのは、たとえ完全な形ではなかったとしても、サウジ入国の重要性であり、これは間違いなく習近平のもう一つの外交的成功であり、リヤドとテヘランの間の関係再開に向けた合意の署名を仲介した後の更なる満足の理由である。 XNUMX年の空白。 サウジアラビアは対話パートナーとして南アフリカ諸国に加盟し、全面参加への第一歩となる。

現在、SCO は無視できないシナリオとなっています。 それは世界最大の地域組織であり、総面積は34万km2以上(そのうち50%がロシア人)、60%以上がユーラシア大陸であり、その人口は3億人以上で、全土のほぼ半分を占めています。ワールドワン。 したがって、多くのことが危険にさらされています。 合計で SCO の「大家族」には 21 か国が含まれ、20 大陸 (アジア、ヨーロッパ、アフリカ) をカバーしており、常任理事国 XNUMX か国の GDP 総額は約 XNUMX 兆ドルに達し、そのうち XNUMX 分の XNUMX は中国によるものです。

「異なる」利益だけでなく「反対の」利益を持つ主体の存在は、SCO の顕著な特徴であると思われ、グループ化の有効性を条件づける可能性がある。 さて、サウジアラビアの参加は、国家政治的プロジェクトにもはや完全に対応していないと認識されている米国との関係から逃れたいというリヤドの願望により、さらなる不確実要素を加える可能性がある(リヤドがワシントンとの関係をどのように管理するかを見る必要がある)。その膨大な軍備はほぼすべてが米国製であり、スペアパーツや技術者がいなければすぐに金属くずの山になる可能性があることを考慮すると…)。

同じ組織への共通の固着。この場合、SCO はたとえば、メンバー間の緊張緩和を支持しません。5。 中国とインドがその主な例である。実際、このアジアの二大国は係争中のヒマラヤ国境沿いで、インド洋の水域の支配とその沿岸諸国への影響を巡って、ほぼ3年にわたり公然と対立してきた。 カシミールを巡るニューデリーとイスラマバードの間で続いている緊張についても同じことが言える。 イランとサウジアラビアの間の外交官の交流は、前者が加盟し、後者が南アフリカ協力機構に近づくなど、地域的な対立に事実上終止符が打たれたとは考えられない。せいぜい、それが「より予測可能になる」程度だろう。中東やその他の地域におけるリヤドとテヘランの覇権的野望が相容れない傾向にあることを考えると、制御可能か?)。

両国の歴史の中で前例のない発展を特徴とする北京とリヤドの接近は、一連の合意の最終段階である鉄柱建設の最近の決定が証明するように、経済関係の重要な加速によって強化されている。戦略的に重要です。 協力関係が高まる中、サウジアラビアは最近、中国の鉄鋼メーカーとの契約締結を発表した。これにより、サウジ石油大手アラムコを含む同分野の主要企業との契約と出資額が増えることになる。6.

ヒマラヤ国境での深刻な緊張を伴うインドと中国という南アフリカ諸国の最も重要な支持者XNUMXか国が直接関与する別の複雑な前線で、リヤドとテヘランの関係が直ちにどのように進展するかが待たれる。7.

これらは、インド洋の支配権を巡る戦略的対立や、この地域の国境諸国(インドネシア、ミャンマー/ビルマ、スリランカ)に対する影響力など、他の多くの問題に加えられ、さらに関係の不均衡を根本的に解消するために必要となる。中国に有利なため、貿易不均衡が存在する。 実際、135 年の貿易額 2022 億ドルのうち、インドの赤字は 100 億ドルです。

しかし、国境問題はインドと中国の関係の神経をむき出しにしたものだ。 中国政府が昨年XNUMX月、その支配領域の一部にある飛び地の名前を変更する決定を下したことにより、両国関係は再び悪化した。 中国とインドはヒマラヤ地域の一部の領土をめぐって公然の紛争を抱えている。 3.488キロメートルの境界線のない国境。 実効支配線として知られる国境地帯は、1962年の中印紛争以来、緊張の源となっている。

2020年、ここ数十年で最大の両国間危機がラダック国境地域で勃発した。 この事件により、インドと中国の兵士約XNUMX名が残忍な白兵戦で死亡し、その地域における両国軍の大規模な増強をもたらした。 中国が投入した資源の量を懸念し、インドのナレンドラ・モディ首相の政府は、民間人の存在感を高め、軍事的存在感を強化するための野心的なインフラプロジェクトに数十億ドルを割り当てた。 しかし中国は、ロシア・トルコ関係の機能モデル、つまり競争的協力を繰り返す形で、インドとの関係を極端にすることに興味はないようだ。

準備会議

国際機関の慣例として、外相会議はXNUMX月の首脳会議に先立ち、XNUMX月にインドのゴア市で開催された。8しかし、ゴア会議に先立って、中国の新国防大臣である李尚福氏のインド訪問が行われた。 2020年9月にガルワン渓谷で起きた深刻な衝突の中で、このポートフォリオ(および重み)に属する大臣のインド訪問はこれが初めてだった。南アフリカ国防相会合の傍らで、李首相はインドのラジナ・シン首相と会談した。 ガルワンでの衝突の後、緊張は完全には静まっていなかった。 2022年XNUMX月XNUMX日、別の地域ではあるが、ヒマラヤ国境で新たな小競り合いが記録された。9.

中国人によれば、状況は安定しており、二国間関係改善の兆しが見られるという。 しかし、中国の楽観主義はインドによって明らかに否定されており、インドは二国間関係正常化を開始するための前提条件として国境問題を設定している。 これらの矛盾は、インドの深い不信感と実際の加盟の決定によって説明される。 (2007年にこのフォーラムが発足して以来、その一部ではありましたが、活動はしていませんでした) クワッドへ (日米豪印戦略対話、米国、オーストラリア、日本も参加する同盟)の目標は、インド太平洋における中国の影響力の拡大を阻止することを目的として、加盟国間の協力を強化することです。

しかし、SCO 内の緊張のリストは長く、非常に重要な話題や分野に触れています。 たとえば、カシミールに関するインドとパキスタン間の関係は、旧大英帝国の分割以来続いており、この場合も両国は核兵器と大きな軍事力を備えたXNUMXつの国家である(実際には、パキスタンが繰り返し深刻化する制度的政治危機に動揺しているように見えることを考えると、バランスはインドに有利であるように見える。).

この面で、パキスタンのビラワル・ブット・ザルダリ大臣のゴア訪問は、パキスタン高官としてはほぼ2015年ぶりであり、会談の規模についての期待が高まった。 すでにXNUMX年にロシアで開催されたSCO首脳会議により、インドとパキスタンは二国間協議を再開した。 インドのスブラマニヤム・ジャイシャンカール外務大臣は演説の中で、国境を越えたテロを終わらせる必要性を強調し、インドはパキスタンへの明確な呼びかけを行った。 インド支配下のカシミール地方の独立またはパキスタンへの統合のために戦う反政府勢力に武器を与え、訓練した疑いで告発された、イスラマバードはこの告発を拒否した。 インドとパキスタンは会合の傍ら、二国間協議を開催しなかった。

パキスタンは中国と緊密かつ複雑な関係にある。 ゴアでの会談の直後、中国の秦剛外相はパキスタンのアリフ・アルヴィ大統領と会談し、アルヴィ大統領は北京の外交部長に対し、数件の死亡事故と広範な国民の敵意のため、数十億ドルの資金で働くすべての中国国民の安全は確保されると保証した。パキスタンにおけるドルプロジェクトが推進される。 深刻な財政難に陥っているイスラマバードは、資金と引き換えにCPEC(中国・パキスタン経済回廊)を受け入れなければならなかった。CPEC(中国・パキスタン経済回廊)は、新疆からインド洋に到達しなければならないインフラと開発の軸であり、一帯一路(一帯一路)の構成要素である。道路への取り組み)。 イスラマバードは、国家安全保障との関連性と主要援助国(北京)の優先事項を考慮し、タリバン政府の外交部長アミール・カーン・ムタクとの三者会談を推進した。10は、制裁にもかかわらず、高官代表団を伴って出国を許可された。 会議ではさまざまな話題が議論されました。 中国政府は長さ数キロの両国国境沿いにある未開発の広大な鉱物資源に関心を持っているが、イスラマバードははるかに長い共通国境沿いの巨大な安全保障上のリスクと、アフガニスタン・タリバンとパキスタン・タリバン民兵組織との接触を警戒している。

国際援助機関によると、アフガニスタンは現在、世界最悪の人道危機の一つに直面しており、38万人の人口の約半数が食糧不安に直面し、約3万人の子どもが栄養失調の危険にさらされている。 ゴア会合に続いて行われた三者会合は、アフガニスタンの安定を確保することなく地域経済の将来はありえないという加盟国間の信念の実現を意味した(もちろんゴア会合でも、アフガニスタンの話題はカブールとして議論されたが、特定の状況では、SCO 内でオブザーバーのステータスが保持されます)。

一方、中央アジア諸国の間には、ソ連の名残である国境線引きにルーツをもつ国内摩擦が存在する。 SCO会議の真っ最中の15年16月2022日と900日、モスクワの同盟国であるタジキスタンとキルギスの間で装甲車両の使用と砲撃を伴う暴力的な国境事件が発生し、200人近くが死亡した。 中国の新疆ウイグル自治区と国境を接し、領土内にロシア軍事基地を擁する両州は2021キロ以上の共通の国境を共有しているが、この境界線についてはしばしば論争があり、過去50年間でXNUMX件以上の武力事件が発生している。 XNUMX年だけでも双方の間で前例のない数の衝突が発生し、XNUMX人以上が死亡し、紛争が激化するのではないかとの懸念が高まった。

こうした緊張は、中国、ロシア、トルコ、イランの側で影響力を獲得したり維持したりするために(現在まで)行われている静かな闘争の文脈の中で記録されている。 これらの脆弱性の証拠は、明らかに些細な理由によって引き起こされた 2022 年 XNUMX 月のカザフスタンの反乱でした。11しかし、ロシアに対して非常に生ぬるいと思われる指導者を国のトップにもたらし、ウクライナ作戦開始後に宣言された大量徴兵を受け入れない何千人もの若いロシア人を意地でも歓迎しなければならなかった。 。 しかし、ここでも中国は、EAEU内のすべての旧ソ連諸国を吸収する野望を持つモスクワと対峙している。12.

SCOを通じて中央アジアで自己表現をしようとする中国の野望にとって、イラン以上に陰湿なライバルはトルコであり、長年にわたってOTS(トルコ国家機構)を通じてその地位を維持してきた。13 彼は自分の影響力を広げるために働いています。 たとえ強い国内的理由によって決定されたとしても、エルドアン大統領のトルコは、深刻な経済問題にもかかわらず、中国の圧力に立ち向かう決意をしているようだ14.

平和の一角かもしれない

明らかに、SCOに関する認識、見解、解釈が異なるとしても、ロシアと中国の枢軸は前述の問題のリストから切り離されているようだ。 そして、インド大統領サミットの機会に、プーチン大統領は演説の中で、国際システムにおけるロシアの存在と統合、およびSCOの他の加盟国との関係の堅固さを強調することに失敗せず、ウクライナにおける自身の目標を確認した。 ロシアにとって、SCO は依然として他の加盟国と問題なく快適に参加できる数少ない国際グループの XNUMX つである。

ゴア会談で、中国とモスクワは、儀式的なカルマになりつつあるものの、二国間関係をさらに発展させ、南アフリカ諸国を互恵協力のプラットフォームにすることで合意した。 彼らはまた、他のSCO加盟国とのコミュニケーションと調整を改善し、連帯と協力を維持することを約束した。15、イランとベラルーシの入国手続きを完了し(後者は実現しなかった)、SCO事務局と地域のテロ対策機関の完成を加速する。 またゴアでは、秦剛氏とセルゲイ・ラブロフ氏が、新型コロナウイルス感染症のパンデミックを含む地政学的問題を解決する世界機関の能力を批判し、同機関はこれらの課題に取り組み、克服するためにさらに努力すると述べた。 しかし、それは簡単ではないようです。

ロシアとの連帯を目的とした2022年南アフリカ諸国首脳会議(15月16~XNUMX日、サマルカンド)では、 中国とインドの立場には多少の不一致がある。 ニューデリーは、ロシアの石油と武器の流れに依存しているにもかかわらず、ヨーロッパの領土で国連安全保障理事会の常任理事国が関与する紛争に不安を抱いているようだ。 ウズベキスタンとカザフスタンは中国、ロシア、イランの反米強硬路線との差別化を表明する一方、16.

ロシアと中国は、インド洋に至るまでの東アジアにおける米国の同盟ネットワークに対する対抗勢力を確立するという究極の目的(イニシアチブを発案した中国の当面の目的は前述した)を持って SCO を設立し、彼らが見ているものを削減しようと努めた。それは、ワシントンと西側諸国(G7、G20、OECD、OSCE、IMF、世界銀行、EU、NATO)の後援の下での世界的な機関と同盟の支配としてである。 中国は米国が経済的・軍事的台頭を抑えようとしていると非難している。

困難な未来

中国は、たとえトルコなどの支持者の完全な権利を伴う加盟が中央アジアでの目的を悪化させるとしても、SCOの強化と拡大を目指しているが、加盟国(および加盟国間の)の結束の欠如に直面している。アンバランス。 実際、BRICS 諸国と同様、中国の優位性こそが政治的不均衡と構造的不均衡を生み出しているのです。 実際、中国はロシアのXNUMX倍の人口とXNUMX倍豊かです; 劇的な減速にもかかわらず、GDPは依然としてインドのXNUMX倍、他のXNUMX加盟国の合計のXNUMX倍である。

ニューデリー首脳会談に向けて、中国は高い期待にもかかわらず、西太平洋での明らかな困難とささやかな成果を補いたいと考えているが、これまでのところソロモン諸島での警察支援任務の存在によってのみ実現している。 東南アジア諸国は中国と米国の衝突を望んでいないが、中国の覇権も望んでいない。米国が提供するバランスをとる役割を受け入れており、ラオスとカンボジアといういくつかの顕著な例外を除いて、ASEANは中国の政治的、経済的側面に対して冷淡であることを示している。プレッシャー。

日本は中国に対して武装を続けている。 日本政府も、中国の技術進歩を抑制する米国の要請に沿った措置として、マイクロチップ製造装置の輸出を制限することを確認しており、韓国も同じ方向に動いている。 日本がNATO地域事務所の開設を求める中、東アジアの軍事支出が増加17。 韓国は、北朝鮮の核・ミサイルによる不安を抑制しようとする中国政府の意欲や能力に幻滅している。

13月2021日、米国、オーストラリア、英国は、キャンベラに原子力潜水艦を配備するためにXNUMX年XNUMX月に署名された軍事協定であるAUKUSの詳細を明らかにした。18.

西側諸国との関係において、中国はまた、EU との関係を管理することにおいてますます困難を経験している。EU は、仏独の戦術的申し入れがあるにもかかわらず、EU からの戦略的技術と物資の供給の縄から抜け出す決意をしているようだ。アジアの国。

「グローバル・サウス」は依然として中国の外交、影響力、経済、軍事行動にとって関心のある地域であり、世界強国に対する中国の攻撃を封じ込めようとする米国とその同盟国の取り組みに対抗しようとする試みである。

1 http://www.gsdrc.org/docs/open/regional-organisations/sco,%202001,%20establishing%20declaration.pdf

2 モンゴルは2004年から、イランは2005年から、アフガニスタンは2012年からオブザーバー資格を持っている。 ベラルーシは2010年から対話パートナーであり、別の種類の待合室であり、2015年からはオブザーバーとなっている。 このカテゴリーには、スリランカ (2010 年)、トルコ (2013 年)、カンボジア (2015 年)、アルメニア、アゼルバイジャン、ネパール (2016 年)、サウジアラビア、カタール、クウェート、UAE、モルディブ、ミャンマー、エジプト (2022 年) が徐々に加わりました。 さらに、2011年にベトナムは、たとえ正式ではなかったとしてもオブザーバーになることに関心を表明した。 2012年、バングラデシュはオブザーバーになることを申請した。 2015年、シリアは対話パートナーになることを申請した。 2016年にはイスラエルも同じことをした。 2019年はイラクの番だ。 2023年にアルジェリアがオブザーバーになることを要請する一方、トルクメニスタンは中立国を自ら宣言しているものの、招待国として南アフリカ諸国サミットに参加している。

3 (国家元首評議会、首相評議会、閣僚評議会[外務、内務、財務など]、事務局[北京に本拠を置く]、特別機関、使用言語[ロシア語および中国語])

4 4年2014月2022日、タジキスタンの首都ドゥシャンベでSCOと集団安全保障条約機構を合併するというアイデアが持ち上がったが、このアイデアはロシアの反対派によって支持されなかった。 さて、XNUMX月のBRICS首脳会議に向けて、SCO、CSTO、EAEU(ユーラシア経済連合)の合併について再び話が持ち上がっている。 EAEUとCSTOとともに、コメコンとワルシャワ条約機構の青白いコピーで旧ソ連の諸共和国を自らに縛り付けようとしているモスクワの困惑が再び記録された。 さらに、XNUMX年のロシアによるウクライナ侵攻を受けて、SCO、CSTO、EAEUの多くの加盟国がロシアとの軍事・経済協力から距離を置いている。

5 このフェティッシュの例は、同盟加盟前の最大のライバルであるギリシャとトルコの NATO 加盟であり、同盟加盟後も加盟は続いた。

6 2007年にサウジアラビアが、イランに対する抑止手段を備えるために、射程約21キロメートルの中国製(東風、東風)DF-2.000中距離ミサイルを入手したことを思い出すと有益である。通常弾頭か核弾頭のいずれかを搭載可能であり、80年代に遡るDF-3ミサイルの追加購入を更新するが、どちらの場合もワシントンの全面的な支持を得ている。 https://foreignpolicy.com/2014/01/30/why-did-saudi-arabia-buy-chinese-missiles/

7 中国、イタナガル近郊を含むアルナーチャル・プラデーシュ州の11の場所の「改名」を発表 https://www.thehindu.com/news/national/china-releases-third-set-of-chinese-names-to-assert-its-claim-over-arunachal-pradesh/article66695225.ece

8 外相会談の実施は、摩擦の時間と要素を最小限に抑え、合意の形成を促進するために、国家元首や政府首脳会議の議題を準備することを目的とした重要なステップであるが、決して正式なステップではない。たとえば、を参照してください。 http://otca.org/en/wp-content/uploads/2021/01/Regulation-of-the-Meeting-of-Ministers-of-Foreign-Affairs.pdf

9 SCO:国境緊張のさなかインド駐在の中国国防相»、BBC、27年2023月XNUMX日 https://www.bbc.com/news/world-asia-india-65399808

10 パキスタン、中国、アフガニスタンとの三国間対話を開催へ https://www.aljazeera.com/news/2023/5/6/pakistan-set-to-host-trilateral-dialogue-with-china-afghanistan

11 カザフスタンの抗議活動はナザルバエフ時代の終わりを告げるものなのか? https://www.aljazeera.com/news/2022/1/11/qa-kazakh-activist-yevgeniy-zhovtis-on-mass-unrest

12 中国は中央アジアの空白を埋めようとしている https://www.usip.org/publications/2023/05/china-looks-fill-void-central-asia

13 TTO は、以前はトルコ評議会またはトルコ語圏協力評議会と呼ばれており、アゼルバイジャン、カザフスタン、キルギス、トルコ、ウズベキスタンで構成される政府間組織です。 これは、トルコ語圏間の世界的な協力を促進することを主な目的とする政府間組織です。 2006年にカザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領によって初めて提案され、3年2009月2021日にナヒチェヴァン(アルメニアとイランの間にあるアゼルバイジャンの飛び地)に設立された。 XNUMX年の第XNUMX回イスタンブールサミット中に、トルコ評議会はトルコ国家機構に変わります。 事務総局はイスタンブールにあります。 ハンガリー、北キプロス、トルクメニスタンはオブザーバー国です。 議会(本拠地バクー)、文化機構(アンカラ)、文化機構、国際アカデミー(アスタナ)、伝統財団(バクー)、遊牧文明センター(ビシュケク)、経済評議会(イスタンブール)がある。

14 シャピロ J.、アンカラと北京、互いにぶつからずに接触、ドミノ、5、2023、pp.128-132

15 中国FM、SCO会議で戦略的独立と安全保障協力を要請 http://en.people.cn/n3/2023/0506/c90000-20014869.html

16 サマルカンドでの南アフリカ諸国首脳会議: ユーラシア地域における同盟政治 https://www.swp-berlin.org/en/publication/sco-summit-in-samarkand-alliance-politics-in-the-eurasian-region

17。 NATO、東京に連絡事務所設置、地域連携強化へ、日経報道 https://www.reuters.com/world/asia-pacific/nato-set-up-liaison-office-tokyo-strengthen-links-region-nikkei-2023-06-13/

18 政策文書 - AUKUSに関する共同首脳声明:13年2023月XNUMX日 https://www.gov.uk/government/publications/joint-leaders-statement-on-aukus-13-march-2023/joint-leaders-statement-on-aukus-13-march-2023