機会のヨーロッパ:共同プロジェクトと(約束された)資金。 誰が彼らを捕まえ、誰が立って見守るのか...

(へ フェデリコカスティリオーニ)
10/10/17

エマニュエル・マクロン氏は、選挙戦真っ只中の昨年4月XNUMX日、その冷徹で合理的なスタイルで演説を行った。 弁護演説 その中で彼は、フランスの将来におけるNATOの役割(彼の言葉を借りれば「攻撃的になった防衛同盟」)を軽視し、同時に真の欧州防衛統合の必要性を強調した。

同盟の目的と精神を変えようとしているという米国に対する非難はフランス政治では新しいことではなく、ド・ゴール将軍の批判からジャック・シラク大統領がジョージ・W・ブッシュに宛てた批判まで反響している。 さらに、フランスが60年代以来、60年代のフーシェ計画(実現することはなかった)から始まり、サン・マロでのトニー・ブレア首相との会談を経て、欧州防衛統合の原動力となってきたことは偶然ではない。そしてシラクとの会談は、リスボン条約において欧州の対外行動の新たな課題を定義する際にパリが与えた推進力に到達した。

ヨーロッパとアメリカの間で展開している新たな大西洋横断危機は、まさに NATO の将来と現在の役割を中心に、防衛に関するより広範な大陸の協力を再開する機会となる可能性があるだろうか? この道を進むという選択は任意ではないかもしれません。 現在、欧州連合全体の州は米国のちょうど半分をこの分野に費やしていますが、投資の比較効率は半分ではなく約25%です。 これは、サプライヤーの増加、未完成のプロジェクト、欧州諸国が一方的に開発したプロジェクトで起こり得る野心の欠如が競争力の低下につながることを意味しており、とりわけ新たなホットなシナリオがあらゆるところに開かれている不安定な世界においては、今では容認できないものである。大陸、特にヴィスワ川の東と地中海の南岸。 近年ではそれだけでは十分ではないかのように、経済危機のおかげで、ヨーロッパのすべての国はこの分野への支出を常に削減しなければなりませんでした。 2017 年には欧州全体で防衛に費やされた支出が 20 年よりも 2007 億ドル減少しており、これは大幅な、そして時には憂慮すべき減少であると言えば十分でしょう。

いくつかの個別の取り組みは別として、たとえば東ヨーロッパでは、これは 傾向 例えば、フランスが次期予算で国軍へのさらに800億ドルの削減を発表したことを考えると、この傾向は逆転していない(この決定はピエール・ド・ヴィリエ参謀総長の辞任を含む多くの物議を醸した) v.articolo)。 NATO内でも欧州の支持が減少したことはトランプ大統領からの厳しい叱責につながり、大西洋に新たな道を切り開く一助となった。 したがって、ヨーロッパ諸国は困難な状況に陥っており、唯一の選択肢は、利用可能な少数の資源をいくつかの大陸防衛の優先事項に有効に費やすことであるように思われる。 これらの考察から出発すると、この夏、仏独が軍備の共同開発に向けた新たな野心的な計画を加速させていることがよく理解できる。 18月XNUMX日、アンジェラ・マルケル氏とエリゼ通りの新たなテナントであるエマニュエル・マクロン氏は二国間会談の終わりに、共通の共同行動のためのいくつかのガイドラインを発表した。 XNUMXつ目は航空分野、特に新しい分野の研究に関するものと思われる ユーロファイター 有名な迎撃戦闘機の開発につながった90年代のヨーロッパのコンソーシアムを再現したV世代の。 以前のコンソーシアムと比較した重要な変更は、英国の BAE Systems が別の電子システムのサプライヤー (おそらくフランス) に置き換えられたことです。 このようにして、ヨーロッパの新型戦闘機開発の最前線にパリを関与させるという当初のアイデアが復活することになるが、この実験は最初のバージョンでは失敗に終わった。ユーロファイター フランスが戦闘爆撃機開発プロジェクトから撤退するに至った数々の誤解に対して ラファール.

両首脳が発表した共同開発の第二の方向性は、新型装甲車両の開発である。 ヨーロッパは何年もの間、地球の将来について疑問を抱いてきました。 ヒョウ2 (写真) そして、単純なアップデートを克服して真の新世代戦車の開発に到達する可能性について。 ロシア戦車の発表後、ヨーロッパではドイツのクラウス・マッフェイの成功した製品を更新する必要性がさらに高まっています。 アルマータ、おそらく来年から量産されるでしょう。 このプロジェクトにおいてドイツが中心となることは容易に想像できるが、他の大陸のパートナーがどのように関与できるか、あるいは関与したいかは不明である。

共同開発の 2010 番目の方向性は、欧州のドローン モデルの作成であるようです。これにより、米国製ドローンの購入に伴うコストやその他の困難を軽減することが可能になります。 この分野では、イタリアには言いたいことがある。 2015年以来、アエルマッキはフランスのダッソー社と協力して、その目的を果たすことができるドローンの実験モデルを研究してきました。 XNUMX 年 XNUMX 月、イタリア、フランス、ドイツの国防省の間で覚書が締結され、プロジェクトが拡大されました。 同年XNUMX月にヨーロッパのドローン実験モデルを発表 ニューロン (次の写真) はサルデーニャでテストされました (v.articolo).

したがって、メルケルとマクロンが特定したこれら XNUMX つの戦略分野は、防衛分野における欧州協力の歴史に新たな段階を開くものと思われる。

たとえば、投資されるリソースなど、いくつかの疑問符が残ります。 この意味での最初の対応は、2016 年 XNUMX 月に欧州委員会から行われました。 連合の状態 実際、ユンケル委員長は驚くべき野心的な防衛計画を発表していたが、そのガイドラインは今夏の仏独二国間首脳会談で確認されたようだ。 ユンケル委員長は、欧州委員会が500年から研究開発プロジェクトに直接資金として年間1億ドル、協調融資として年間25億ドル(総額の最大2019%)を投資する意向を発表していた。少なくともXNUMX人の業界専門家が委員会に来ており、少なくともXNUMXつの加盟国が関与している。 したがって、メルケルとマクロンが示した XNUMX つのプロジェクトは、たとえ他のパートナーの関与が排除されなかったとしても、これらの資源がどの分野に費やされるのか、そして誰が主な受益者になるのかを私たちに理解させるはずです(結局のところ、これは政府の感覚です)イタリアとスペインの初期にイニシアチブ)。 すでに先月、欧州防衛庁は、 プルアンドシェア 北軍が軍事分野に費やす資金を供給する組織は、 情報を要求する 正確には、最新バージョンの装甲車両の建設に関する提案を評価するためです。 ヒョウ2、つまり、まさにXNUMX月末にパリとベルリンが想定していたことだ。

ここ数カ月間の加速にもかかわらず、これらの共同プロジェクトは必要よりも数年遅れて実現する可能性がある。 実際、開発の問題に続く生産の問題を考慮せずに、2021 年か 2022 年以前に何らかの重要な開発が楽観的になることは考えられません。 ここでもまた、各国政府が支援する州間および旗艦企業間の競争が、これらのプロジェクトや効果的な欧州協力の本当のアキレス腱となり得る。

(写真: アメリカ空軍 / アメリカ国防総省 / ドイツ連邦軍 / ダッソー・アビエーション)