リビアでのISISと戦うための武力行使の合法性

(へ ジュゼッペ・パッキオーネ)
18/02/15

今では、リビアにはもはやリビアの領土全体を統治する政府当局が存在せず、絶対的な無政府状態にあると言えます。 国際法の文脈では、この現象は失敗国家として定義されています。

国際社会によって合法的な政府として認められているトブルク市の中央当局は、もはや彼らの土地の隅々を管理する能力を持っていません。

ISISに関連するテログループが支配し、多くの外国人にテロを引き起こし、石油生産を垂直に低下させている。 原油と武器売買の違法販売は状況を悪化させており、イスラム教のカリフ制の公布により非常に危険になっています。

リビアがXNUMX番目のソマリアになるという強いリスクがあります。 一部の部族や武装集団が国家組織としての組織化に失敗しているものの、少なくともXNUMXつかXNUMXつの独立国家の誕生によるそのデフラグメンテーションは実現していません。

一部の国際機関による試みは、まだ優れた結果を達成していません。 EUの民間ミッションであるEUBAM(ユニオンボーダーアシスタンスミッション)とは別に、UNSMIL(リビアの国連サポートミッション)の手に希望が置かれています。 武装した任務ではなく、リビアのモザイクを構成するさまざまなグループ間の対話を促進することを目的とした政治的な任務です。 この任務は、国連事務総長の支援の下、特別使節バーナディーノ・レオンを通じて行動し、原則として国の領土に配備される平和維持任務の特徴を持っていません。 私たちの国は、国連特別使節への全面的な支援を支持し、安全保障理事会が採択できる決定の支援の下でのみ軍の介入を支持する意欲を示し、一方的に介入するという考えを回避しました。

国際法の観点から合法的な選択肢が何であるかを見てみましょう。

リビアの海岸から発射される可能性のあるミサイル攻撃の脅威、またはイタリアの土壌に対するテロリストのグループの攻撃は、イタリアを攻撃したいという最近の脅威を考えると、背景に取り入れるべきではありません。 この場合、私たちの国は、安全保障理事会からの承認の要求に頼る必要なしに、自衛で反応システムを引き起こすことができます。 現在、自衛または自衛は、国家に関してだけでなく、非国家主体に対しても実施できることが十分に確立されています。 反応は、武力攻撃が開始された後だけでなく、それが差し迫っているときにも引き起こされる可能性があります。

心に留めておくべきもう一つの重要な側面は、連合国が、大西洋条約第5条を発動する権利を有するNATO加盟国である我が国に有利に介入する可能性があるということです。ヨーロッパまたは北アメリカのそれらの以上は、すべての当事者に対する直接攻撃と見なされ、その結果、そのような攻撃が発生した場合、それぞれが、個人または集団の自衛権の行使において、認められることに同意します。 ARIによる。 国連憲章第51条は、このように攻撃された47つまたは複数の当事者を、他の当事者と個別に、また他の当事者と協力して、軍隊の使用を含む、北大西洋地域。 そのような武力攻撃とその結果としてとられたすべての措置は、直ちに安全保障理事会の注意を引くでしょう。 これらの措置は、安全保障理事会が国際の平和と安全を回復し維持するために必要な措置を講じたときに終了します。 しかし、EU内でも、侵略の場合に欧州のパートナーは、攻撃された人に彼らが所有するあらゆる手段で助けと援助を提供する義務があると述べている第XNUMX条にあります。 自衛のための行動は必要な限り続くことができ、リビアの領土での武装した存在を伴うことができます。

よく知られているように、平和執行部隊の使用には国連安全保障理事会の承認が必要であり、これには領土の平和化と再建を目的としたリビアの土壌への多国籍軍の安定した派遣が含まれます。制度的秩序。 重要なことに、この軍隊の存在は、国連事務局の支援の下で、または国家の指揮下で活動する可能性があります。

強調すべきもうXNUMXつの側面は、意欲的な人々の連合です。つまり、国連のカバーなしでの作戦ですが、この側面では、主権国家の同意なしに??安全保障理事会の承認は違法と見なされます。

平和執行作戦と比較して、平和維持作戦は、平和を維持することを目的としており、戦っている一方または他方の当事者を支持することを避け、平和維持軍は、保護する場合を除いて、武装した強制行動の使用を許可されていない。自身のメンバー。

イタリアによる軍事介入の可能性に戻ると、2008年に当時のベルルスコーニ首相と独裁者リビア・カダフィによって規定された友好、パートナーシップ、協力の条約に対処しなければならないことに言及する必要があります。その合意には2011つの規則がありますこれは、脅威の抑制と武力行動の使用を強調し、両方の領土から逸脱する敵対行為の実行の禁止を決定します。 もちろん、100年に私たちの国が他の国々と一緒にリビアに介入してリビアの指導者の絶対的な力を低下させたときに対処された条項。 今述べたこれらの規則は、私たちが自己防衛していれば障害にはなりません。 唯一の困惑は、国連の管轄当局によって許可されておらず、自衛ではない武装行為に関連して現れる可能性があります。 いずれにせよ、イタリア政府は警戒を怠らず、リビア沿岸から出航する人間でいっぱいのボートの無秩序な到着に対して真剣な対策を講じるのがよいでしょう。 10人の移民のうち、XNUMX人がISISテロリストである可能性があると言われています。

(写真:米国防総省)