クレムリンがOSCEに着陸

(へ レナート・カプート)
29/11/23

2022年XNUMX月のウクライナへの本格侵攻開始のXNUMX日前、ロシア外務次官はこう語った。 アンドリー・ルデンコ (冒頭の写真左)は、ロシアとドンバスの自称「人民共和国」との間の「友好、協力、相互扶助に関する条約の批准」に関する報告書を国家院に提出した。 ルデンコ氏は、ロシア、ウクライナ、ウクライナからなる三者連絡グループ内の交渉を妨害したとしてウクライナを非難した。 欧州安全保障協力機構 (OSCE)。 ウィーンに本拠を置く57か国の組織は、30月XNUMX日に予定されている次回OSCE閣僚理事会を前に、決定に対するロシアの拒否権発動により危機に陥っている。

ルデンコ氏は以前、OSCEのロシア代表を務めており、戦争初期にロシアのウクライナ侵略を非難した。 この間、ルデンコ氏の妻はOSCE事務局で上級政治・行政補佐官として働いており、そのおかげでOSCEのハイレベル会議に参加し、さまざまな情報にアクセスする権利が与えられていた。

ルデンコの妻の名前は サルタナト・サケンバエワ (写真は右側の開口部)。 OSCEでの同氏の活動は多くの疑問を引き起こしているが、その理由は、ウクライナにおけるロシアの侵略を監視する上で重要な役割を果たし、モスクワとキエフの間を仲介しようとしている組織の活動にクレムリンが影響を与える可能性があるためである。

同様の質問が周囲で発生しました アントン・ヴシュカルニク (左の写真)彼は以前、ワシントンのロシア大使館に勤務し、シリアの独裁者バシャール・アル・アサドに対するモスクワの支援についてアメリカ当局に説明を提供し、現在は OSCE事務局上級戦略顧問。 この調査のもう一人の中心人物は、 ダリア・ボヤルスカヤ 彼はロシア大統領の通訳として働いた ウラジミール·プーチン ドナルド・トランプ米大統領との交渉中、現在は米国で働いている OSCE議会国際事務局.

クレムリンに近い人物をOSCEの上級職に任命することは、クレムリンに中立的な国際機関の活動を妨害する機会を与える可能性があるとして懸念を引き起こしている。

2022年XNUMX月にロシアがウクライナに侵攻してからXNUMXか月後にロシアに帰国したサケンバエワ氏は、 「彼女は公式使用のための大量の資料にアクセスでき、それを夫[ルデンコ]に簡単に移すことができたでしょう。」と元彼の一人がOSCE事務局の同僚らに語ったところ、OSCEや外交界の他の関係筋と同様、安全上の理由から匿名を条件に話すことに同意したという。

「個別のケースについて議論することはできませんが、OSCEは行動規範の違反の可能性を極めて深刻に受け止め、違反の疑いに対処する際には適切な内部手順を一貫して適用することを保証します。」とOSCEの広報担当デビッド・デイジ氏は語った。

外交官の妻

2022年XNUMX月、サルタナト・サケンバエワはロシア独立記念日にウィーンのロシア大使館で行われたガラ・イブニングに出席した。 このイベントの写真では、彼女はOSCEロシア常駐代表の隣に写っている。 アレクサンダー・ルカシェビッチ同氏は以前、外務省報道官としてロシアの侵略を正当化し、米国とその同盟国がOSCE事務局の機能を「簒奪」しようとしていると非難した。

当時、サケンバエワ氏はウィーンの OSCE 事務局でほぼ 15 年間働いていました。 彼女はまだキルギスの国民だった 2009 年にこの組織でキャリアをスタートしました。

サケンバエワさんの将来の夫となるルデンコさんは、2011年にロシアのOSCE常任常任代表代理としてオーストリアの首都に到着した。

2014年92月、サケンバエワさんはウィーン中心部近くの静かな通りにあるXNUMXメートルのアパートを購入した。 購入時に、ウィーンにある国際機関に対するロシア連邦常駐代表部の建物の XNUMX つを住居住所として指定しました。

サケンバエワさんは2014年XNUMX月にロシア国籍を取得し、そのXNUMXカ月後、彼女とルデンコさんはウィーンのロシア大使館で結婚式を挙げた。 XNUMX月、サケンバエワさんはキルギス国籍を放棄した。

2016年、ルデンコさんはロシアでの仕事に復帰したが、妻はウィーンに残った。 ルデンコ氏はベラルーシ、モルドバ、ウクライナを担当する外務省の局長に就任した。これらの国はすべて、当時OSCEの議題の重要な部分を占めていた。

OSCE の内部規定により、従業員の立ち入りは禁止されています。 「職務の遂行に関連しない限り、その立場を通じて得た情報を使用、広め、および/または公開すること」.

サケンバエワ氏は2022年XNUMX月、つまりロシアによる本格的なウクライナ侵攻の最初のXNUMXか月までOSCE長官を務めた。 ロシア諜報機関の活動を専門とする調査ジャーナリストのアンドレイ・ソルダトフ氏は、FSB防諜部門の職員らはこう述べた。 「彼らはサケンバエワの並外れたキャリアを完全に認識しており、彼女を自分たちの目的のために利用する機会を逃しませんでした。」. 「たとえ彼女がエージェントではなかったとしても、機密情報の共有など、何かを『依頼』された可能性は十分にあり、拒否する機会はなかったでしょう。」とソルダトフ氏は語った。

"大佐"

ロシアの外交官アントン・ヴシュカルニク氏は、数年間にわたりOSCE事務総長室の高位専門家および顧問を務めている。 同時に、事務局があるウィーン中心部の古い建物の廊下では、一部の同僚がロシアの特殊部隊との関係をほのめかして、彼を「大佐」と呼んでいる。

2017年、OSCEスイス事務総長のトーマス・グレミンジャーは、ロシア、米国、EU、スイスの専門家が協力する戦略的政治支援ユニット(SPSU)の創設を決定した。 ロシア外務省はヴシュカルニク氏を候補者として提案した。 グレミンジャー氏も同意した。

多くの OSCE メンバーは、SPSU の理念自体が組織の包括的原則に矛盾するため、SPSU の目標と目的を完全に理解していませんでした。 この任命を批判する人々は、その時までにすでにジョージアとウクライナの領土を占領し、沿ドニエストルを保持していたロシアが一般的にこのグループの活動に参加することを許可されていたという事実に不満を抱いている。 さらに、専門家の選定手順が不透明であることも強調している。

ヴシュカルニクも参加した コミュニティ セキュリティ イニシアチブ (CSI)、 CSIのウェブサイトには、この取り組みは「安全保障問題に対してより協力的なアプローチの必要性を感じ、国家が安全保障組織を効果的に活用できないことを懸念している政治アナリストのグループ」から来ていると記載されている。紛争を解決し、共通の問題に対処するために協力するOSCEなど。」 2019月、スイスの新聞とのインタビューで ノイアー チューリヒャー ツァイトゥング, グレミンジャー氏は、ウクライナ戦争の可能な解決策として、キエフが「占領地を一時的にロシアに譲渡する」可能性があると述べた。

2020年XNUMX月、ヘルガ・シュミット氏がOSCE事務総長に就任し、SPSUを解散したが、ヴシュカルニク氏はその職に留まった。 ヴシュカルニク氏とOSCEのロシア使節団との関係は、別の疑問も引き起こしている。

ヴシュカルニクは、シリアル番号 WD-5 の BMW 54 シリーズ車を繰り返し使用しました。 このコードは、車両がオーストリアのロシア外交使節団に所属していることを意味します。 しかし、ヴシュカルニク氏はロシア外務省から派遣されたが、オーストリアのロシア外交使節団に認定されず、OSCEの職員として認定された。 この場合、同氏はOSCE職員の行動規範に従わなければならないが、国際機関の高官としての地位により一定の特権と免除が与えられている。

OSCEに代表を派遣した国の給与は間接的に支払われる。 OSCE 職員は、政府とのすべてのビジネス上の接触、および 40 ユーロを超える価値のある贈り物やサービスを申告する必要があります。 車は重要な資産ですが、その使用料を支払わない場合、利益相反が生じます。 おそらくこの車は旅行契約に含まれていると思われるが、これはロシア使節団との密接な関係も示している。

今年130月、オーストリア欧州・外務省はOSCE事務局に公式書簡を送り、オーストリア警察がヴシュカルニクの交通規則違反を繰り返し記録していたと通告した。 作成された文書によると、彼は制限速度が80km/hと100km/hの区域でXNUMXkm/hを超える速度で運転していた。 さらに警察は飲酒運転の疑いもあったが、「アルコールの匂いが強かった」にも関わらず検査を拒否した。 同省はOSCEに対し、次のことを思い出させた。 「外交特権と免除を持つすべての人」 その国の法律を遵守する義務があり、 「この場合、道路上に極度の危険をもたらす重大な違反です。」。 ヴシュカルニク氏は、21か月にわたるロシアのウクライナ全面侵攻中もOSCEでの職を維持した。

プーチン大統領の通訳

カリーニングラード出身のダリア・ボヤルスカヤさんは、2019年20月に日本で開催されたG2018サミット中のドナルド・トランプ米大統領との会談でプーチン大統領の通訳を務め、国際社会の注目を集めた。 ボヤルスカヤ氏は外務省に勤務し、XNUMX年のプーチン大統領とジョン・ボルトン元国家安全保障補佐官との会談など、プーチン大統領とセルゲイ・ラブロフ外相の外遊にしばしば同行した。

ボヤルスカヤ氏は、2016年に中国で行われたプーチン大統領とバラク・オバマ大統領との会談でも通訳を務めた。

2010 年 XNUMX 月以来、彼女は OSCE 議会の年次会議でロシア語から英語への通訳として定期的に働いています。

2020年、OSCE議会のウェブサイトに「連絡事務所顧問」の求人広告が掲載された。 候補者が持つ必要があるのは、 「ロシア語の流暢な知識、翻訳者としての長年の経験、二国間および多国間外交活動の経験」、旧ソビエト共和国の OSCE 加盟国の当局者との勤務経験、および国会または政府での少なくとも XNUMX 年の勤務経験。 この発表は、後にこの立場に就いたボヤルスカヤの伝記と完全に一致していた。

ボヤルスカヤ氏の任命は、彼女がプーチン大統領の個人通訳だったことを考えると、かなり憂慮すべきものだった。 2014年のクリミア併合後、OSCE議会はロシアの侵略を明確に非難し、ロシア外務省でのボヤルスカヤ氏の仕事は多くの国会議員によって危険因子であると考えられている。

2021年XNUMX月、ボヤルスカヤ氏はOSCE議会のウィーン連絡事務所長に任命された。 彼女は「副特別代表」にも就任した。 彼の責任には以下が含まれます: 「OSCE加盟国および他のOSCE統治機関の常任代表との外交上および実務上の連絡、協力および調整を確立する」.

OSCEの欠員は通常、不正競争の疑いを避けるために公表されるが、ボヤルスカヤ氏の新たな役職は内部報「コペンハーゲンからのニュース」でのみ発表された。 連絡事務所長および副特別代表のポストをめぐる公開競争は行われなかった。

いくつかの東側諸国の代表者は引き続き彼の指名を非難している。 ポーランド代表団の団長であるバルバラ・バルトゥスは、彼女の意見として次のように述べた。 「OSCE議会は、その構造の中で、ウクライナ戦争を始めたプーチン政権と緊密に協力した人物が指導的立場にあるという事実からほとんど恩恵を受けていない。」.

リトアニア代表団長ヴィリヤ・アレクナイテ・アブラミキエネ氏はボヤルスカヤについてこう定義する。 「プーチン大統領の側近の非常に物議を醸す人物。ロシアの特殊部隊と関係がある可能性のある人物」 OSCE議会のウィーン連絡事務所の責任者として、ボヤルスカヤ氏は国際事務局だけでなく、東ヨーロッパ、トランスコーカシア、中央アジアのOSCEの実務担当者との連絡先を持っている。 さらに、OSCE国会議員の公式訪問の準備や選挙監視団の準備にも参加している。

2022年秋にポーランドのウッチで開催されるOSCE PA会議の直前に、ボヤルスカヤ氏ともう一人のロシアのOSCE職員は、 アンシェリカ・イワニチェワ、宣言されています ペルソナ・ノン・グラタエ ポーランド内務省は、彼らはウラジーミル・プーチン政権の支持者であるため、国内での彼らの存在は国家安全保障への脅威となると述べた。

ラトビア代表団の団長リチャーズ・コルスは、ボヤルスカヤを2010年にFBIに逮捕されたロシア諜報員アンナ・チャップマンに例えた。OSCEに常駐する欧州外交官は、ボヤルスカヤは普通のロシア人ではないと指摘した。 「プーチン大統領の通訳として、彼女はロシア治安当局の検査を受けていたが、周知のとおり、ロシア治安当局はしばしばKGBのように行動する。これについてわれわれは質問しているが、回答は得られていない。」.

同誌による共同調査発表から3週間後 シュピーゲルテレビの ZDF そしてオーストリアの新聞 デア スタンダード XNUMX月にはボヤルスカヤ氏の名前を明かさずにOSCEでの仕事について説明したが、OSCE議会ウェブサイト上の彼女の役職名は「上級顧問」に変更された。 彼はもはやウィーン連絡事務所の責任者ではない。