MINURSO:西アフリカの紛争を平和的に解決するための防波堤

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10/03/22

25月XNUMX日、MINURSO(Mission des Nations Unies pour l'Organisationd'unRéférendumauSaharaOccidental)の早すぎる終焉に見舞われた 副部隊司令官 Edjenani-Afenuは、ミッションでのXNUMX年間の奉仕が終了してから数日後、故郷に戻った後に行われました。

ガーナの軍隊の最初の女性司令官および最初の女性准将であり、2019年から2022年までMINURSOミッションに参加し、オブザーバーのサービス条件の改善とミッション内の女性要員の数の増加に焦点を当て、ミッション内の役割と責任。 MINURSOに加えて、彼はコンゴ、リベリア、レバノンでの国連活動に参加しました。

MINURSOは、おそらくあまり知られていない国連平和維持活動のXNUMXつです。

1991年に誕生し、488人の国連軍のオブザーバー、医療関係者(245人)、本部での任務のための20人の将校/下士官を含む7人で構成されています。

オブザーバーは武装しておらず、多国籍チームにグループ化されており、いつでも軍事ユニットを訪問してパトロールを実施することが義務付けられています。 この目的のために、MINURSOは、埠頭の両側で毎日パトロールを実施して、領土全体の当事者の軍隊の状態を確認し、違反を確認し、国連の存在を実証し、当事者と地雷と不発弾の破壊。 オブザーバーは、エジプト、ロシア、ホンジュラス、マレーシア、イタリアなど、さまざまな州から来ています。

MINURSOの本部は、領土の首都であるラーユーヌにあり、ティンドーフ(アルジェリア)に連絡事務所があります。 オブザーバーは、XNUMX人のそれぞれについて平均XNUMX人のオブザーバーのグループに配置されます チームサイト。 それらのうちのXNUMXつは、モロッコの防衛線の東に位置しています。 犬走り (Smara、Mahbas、Oum Dreyga、Awsard)とXNUMXつ チームサイト の西に位置しています 犬走り (Bir Lahlou、Tifariti、Mehaires、Mijek、Awsard)。

2021年の終わりに、ロシアのアレクサンダー・イヴァンコは、キプロスでの国連ミッション(UNFICYP)を率いるカナダのコリン・スチュワートの後任として、西サハラの国連特別代表およびMINURSOの長に任命されました。 一方、パキスタンのジア・ウル・レーマン少佐は、現在の部隊の指揮官です。

歴史的背景

ベルリン会議(1884-1885)で、スペインは領土の植民地化を割り当てられ、征服された領土の境界は区切られ、XNUMX世紀のXNUMX年代に、誕生を見た漸進的な差別と抑圧のために国民主義の感情を徐々に引き起こしました、反植民地主義者の活動。

当時、国連は、2072年16月1965日の総会2229と20年1966月XNUMX日のXNUMXの決議により、国民投票を通じて、自国の州から独立するか、既存の州に参加するかを決定する権利があることを確認しました。 。 最初に サギア・エル・ハムラとリオ・デ・オロの解放運動 (1967)、その後ポリサリオ戦線(サギア・エル・ハムラとリオ・デ・オロの解放で人気のフレンテ、1973年に結成された)サハラウィー人はスペインとモロッコの両方からの独立を主張したかった。

それは、3292年の決議1974で、モロッコとモーリタニアの主張に従い、総会は 国際司法裁判所 (CIG)XNUMXつの問題を明確にするために:スペインによる占領時に西サハラ(SO)が だれの土地 そして、否定的な結果が生じた場合、その領土と近隣の州との間のつながりは何でしたか。 IGCは、その領土はそうではないと結論付けました だれの土地 しかし、それはSO、モロッコ、モーリタニアの間の主権関係を排除し、したがってサハラウィー人の自己決定権を確認した。

6年1975月XNUMX日のモロッコは、問題の領土を支配することを目的としたボランティアのパレードである、いわゆる「緑の行進」に反応しました。 国連は、同じくスペインの要請により、モロッコの「イニシアチブ」を非難し、解決策に到達するために当事者に協力を求めることに限定した。

「マドリッド協定」(1975年)により、スペインはSOに対する主権を放棄し、モロッコとモーリタニアにそれぞれの主張を残しましたが、ポリサリオの主張は無視しました。 条約はまた、領土北部のヒスパニック-モロッコ(地表の1979分の60に相当)とヒスパニック-モーリタニア(残りのXNUMX分のXNUMX)のXNUMXつの臨時政権の設立を確立しましたが、彼らは決して運用可能にならず、SOそれはモロッコとモーリタニアの間で共有されました。 後者はXNUMX年にポリサリオ戦線に軍事的に敗北し、紛争から撤退し、厳格な中立国を採用しました。 数年間の戦いと壁の漸進的な建設の後、モロッコは領土のXNUMX%を支配するようになりましたが、決定的な勝利には至りませんでした。 それ以来、論争は今日でも解決策を見つけていません.

モロッコ軍がSOに到着すると、何千人ものサハラウィー人がアルジェリア、特にティンドーフに避難し、1976年にサハラウィーアラブ民主共和国(SADR)の誕生が発表されました。ティンドーフ(アルジェリア)と残りの領土の主権を確立します。 国連とアフリカ連合の組織が停戦とそれに続く国民投票を提案するまで、何年にもわたるゲリラが続いた。

MINURSOは1991年に決議690で生まれました。 安全保障理事会 29年1991月30日にモロッコとポリサリオ戦線によって承認された決議の動議に従って1988年1992月XNUMX日の。 XNUMX年の夏に終結するはずだったこの作戦は、和解計画によれば、停戦、モロッコ軍の非侵略、ポリサリオ戦線を所定の場所から監視し、交換を監督することを目的としていた。捕虜の数は、未爆発の地雷の脅威を減らすためですが、とりわけ、サハラウィー人がポリサリオ戦線によって支援された独立とモロッコへの併合のどちらかを選択するように導いた国民投票を組織し管理するためです。

投票する資格のある人口の特定の完了を許可しなかった2000つの当事者間の絶え間ない対立の結果として、作戦は行き詰まりました。 したがって、XNUMX年に、国民投票の代替案としてモロッコとポリサリオ戦線の間で政治交渉が開始されましたが、基本原則のXNUMXつ、つまり民族自決が欠けていました。

2001年と2003年に、当事者によって拒否された1349つの合意が作成され、交渉は永続的な膠着状態に陥りました。 したがって、安全保障評議会はもはや合意について話し始めませんでしたが、3年2001月XNUMX日の決議XNUMXで、「当事者は、和解計画の実施に関連する複数の問題を解決しようとし続け、合意しようとします。西サハラをめぐる彼らの論争に対する相互に受け入れられる政治的解決策」または政治的解決策に到達するために当事者に協力するよう要請した。

決議2007の安全保障理事会は1754年に進展なしに到着し、「公正で永続的で相互に受け入れられる政治的解決策に到達するために、ここ数ヶ月の進展を考慮に入れて、前提条件なしで誠実に交渉を開始し、西サハラの人々の自己決定」。

最近では、2019年、その間にモロッコの側に立っていたEUは、公正で永続的な政治的解決に到達するための協力を進め、2468年の決議2019をもって、国連事務総長への支持を確認しました。 安全保障理事会 その後の交渉を視野に入れて政治プロセスを前進させるという両当事者による新たなコミットメントの重要性を強調し、14年2008月XNUMX日の報告書に含まれる勧告を念頭に置き、両当事者間の妥協の精神が交渉を進め、近隣諸国が積極的に貢献することを奨励します。

緊張とゲリラは決して治まらなかった

2020年21月、モロッコは、前のXNUMX月XNUMX日にポリサリオ戦線の武装グループによってSOとモーリタニアの間のモロッコの交差点の閉鎖によってブロックされた商品と人々の動きを再活性化することによってエルゲルゲラット緩衝地帯で軍事作戦を開始しました。協定の事実上の違反。 翌XNUMX月、トランプ政権は、西サハラに対するモロッコの主権を認め、EUに反対しました。この決定は、当事者間の関係を強化するためのより簡単な行動には役立たないと考えました。

23年2021月19日、ポリサリオ戦線は西サハラのエルゲルゲラット地域で再び攻撃し、XNUMX人の求婚者間の紛争は、サハラウィー難民キャンプは、Covid-XNUMXと人道援助を受けることの難しさによって増加しました。

サハラウィーの人々は、さまざまな国際機関によってこれまでに達成されたほとんどまたはまったくないことにますます悩まされており、非常に望まれている国民投票でも希望を失っています。 モロッコは、他の州に支えられて、サハラウィー人の間でジハード主義者の侵入を(確認なしに)ほのめかすことによって物事の現状を変えたくないという願望を堅持しているが、この地域の緊張は、モロッコと以前にナレーションを付けたように。

条約を再開するための新しい外交官

昨年XNUMX月、国連は、当事者間の対話を再開するために、イタリアとスウェーデンの外交官スタファン・デ・ミストゥラを西サハラ事務総長の個人使節として任命しました。

22年2019月40日に就任した元ドイツ大統領ホルスト・ケーラーの後任の外交官は、XNUMX年以上の外交活動を行っており、シリアの事務総長や代表者、職員の特使などの重要な地位を占めています。イラク、アフガニスタン、レバノンの事務局長、およびエチオピア、ソマリア、スーダン、ベトナムのさまざまな役職。 彼はまた、外務次官およびその後イタリアの副外相としてイタリアの政治の任務を受けました。

デミスラは、2548年の決議2000で言及された西サハラの鎮静化プロセスに関与するすべての国と、関心のある分野に関する他のすべての国を対話者として迎えます。

数週間前(3月XNUMX日)、米国務長官のアントニーJ.ブリンケンは、ワシントンでスタファンデミストゥラに会い、新しい国連使節が和平プロセスを主導するための努力を支援するという米国のコミットメントを強調しました。さらに、紛争の永続的かつ威厳のある解決につながる信頼できる政治プロセスを強化するために、国際的なパートナーとの絶え間ない外交交渉について。

国民投票の組織化はこれまで不可能でしたが、MINURSOは停戦の監視に関連する活動を継続することで他の成果を達成し、未爆発の地雷の脅威を減らし、CBM(信頼)を支援しました。 UNHCRが率いる、紛争によって分断された家族グループのメンバーとの会合を目的とし、活動の再開に関する両当事者の合意が得られるまで、UNHCRプログラムを引き続き支援する準備ができている。 2014年XNUMX月に停止され、彼女は自然災害の際に不規則な移民と人道援助を支援することに関与しました。

MINURSOは、静かでほとんど公表されていない間接的な安定化活動を実施することにより、その地域における国際社会の象徴的な存在を表しています。