困難な国際情勢（ウクライナとCOVID）が他のすべてを忘れているように見えても、第6回EU-AUサミットなどの最近の状況は、その有効性を維持し、特に将来の見通しのためにその価値を高めます。
このサミットは、非常に表面的には、二国間、大衆会議、グループの写真、そして多かれ少なかれ秘密の評議会の無限のバレエで、数十人の国家元首と政府首脳および国際組織と地域組織の上級指導者が参加する典型的なキルメスのXNUMXつとして説明されています。
これがすべてでした （そしてそれ以外のことはできませんでした） しかし、それははるかに多く、多くの州や組織が実施しているさまざまなパートナーシップ会議の一部です。、オーストラリア（AAPF、オーストラリアアフリカパートナーシップフォーラム）、中国（FOCAC、中国-アフリカ協力フォーラム）、フランス、インド、イラン、ロシア、日本（TICAD、東京アフリカ開発国際会議）、ロシア、実際、韓国、トルコ、米国（AGOA、アフリカ成長機会法）、イタリア（閣僚会議）、ハンガリー、ドイツ、OECDとAFP（アフリカパートナーシップフォーラム）、EU。
これらの会議/サミット それらは、XNUMX世紀後半の「アフリカ分割」の現代的な再版であり、大、中、小のすべての勢力が植民地と保護領を分割し、分割会議を通じて地元の資源を手に入れるために競い合ったようです。 多くが変更されましたが、多くは同じままです。 モードは（明らかに）直接的ではなくなったが、経済的利益は成長し、最近まで無視されていたセクターにまで拡大し、新技術に必要な鉱物製品の狩猟、農業用の土地の取得、集中的な漁業、メガインフラストラクチャーから始まった。
18月2000日のブリュッセルの最終宣言で採択された決定は多数あり、以前のサミット（2007、2010、2014、2017、8）とはいくつかの違いが含まれていることは事実です。 これを完了するにはXNUMX年あります 「2030年のビジョン」。 ヨーロッパとアフリカは、新しい「心の状態」に移行することを決定しました。これには、アフリカ連合の現大統領であるセネガルのマッキー・サル元首が閉会式で戻ってきました。 「私たちはまた、新しい労働環境、つまりこのパートナーシップに与えたい政治的意志により適した環境を作り出す必要があります。 ユーロとアフリカの関係に新しいムードを植え付ける必要があります。 これは私が呼んだものであり、共有された成長と繁栄のためのパートナーシップの真のビジョンに基づく新しいリレーショナルソフトウェアです。、彼は主張した。
サミットの最終宣言は、共通のビジョンを強調し、「人的絆、主権の尊重、相互の責任と尊重、価値観の共有、パートナー間の平等と相互のコミットメント」に基づく新たなパートナーシップを求めています。 広範なプログラム。 そして具体的には、これがこのパートナーシップの今後数年間の姿です。
を通じてアフリカのための150億ユーロ グローバルゲートウェイ
欧州委員会委員長のウルズラ・フォン・デア・ライエンによれば、2021年300月に開始されたこの欧州連合のイニシアチブは、今後3年間で150億ユーロを動員することを目的としています。 アフリカの投資計画のためにXNUMX億ユーロがアフリカに割り当てられます。
Il グローバルゲートウェイ ロシアと中国が大陸に侵攻しているときに、ヨーロッパがアフリカに投資に取り組むことを提案するのは代替案です。 EUは、主に人とインフラに投資するつもりです。 サミットのオープニングで発表されたヨーロッパの財政支援は、 グローバルゲートウェイ。 少なくとも150億ユーロの賞金プールは、大規模な持続可能な投資を促進することを目的としています。
「私たちは、気候、デジタル、インフラストラクチャーセクターの開発、革新、繁栄を支援するために、アフリカの優先事項に対応するプロジェクトを動員することを決定しました。」、欧州理事会の議長、シャルル・ミシェルは言った。 とりわけ、彼はメカニズムの作成を主張しました フォローアップ 意図に実体を与えること。 「過去には、意図が強く、寛大で、非常に野心的であり、結果が必ずしも私たちの野心と一致するとは限りませんでした。 そこで、フォローアップと監視のメカニズムを導入します。」、 彼が追加した。
EUは、そのインフラストラクチャーに資金を提供するためのアフリカの主要なパートナーになることを望んでいます。 戦略的回廊のリストを含むいくつかのプロジェクトが特定されました。 それらは、カムレールのリハビリプロジェクト、ダミエッタ-タンタ鉄道回廊、またはタンザニア-ウガンダ、ガーナ-ブルキナファソ-マリの相互接続に関連している可能性があります。
RNAワクチンのXNUMXつのハブ
これらのハブは、セネガル、エジプト、チュニジア、南アフリカ、ケニア、ナイジェリアで作成されます。これらの国は、RNAメッセンジャー技術移転をホストする最初の国です。 これらは、科学者の訓練とCovid-19に対するワクチンの製造で構成され、アフリカや大陸を越えてそれらを商品化します。 この技術移転により、欧州のコンサルタント会社から40万ユーロが動員されます。
「残りの議論は知的財産権に関連しており、そこでさえ私たちが到達した結論は勇気づけられ、今後数ヶ月で、春までに、私たちが物事を完了することを可能にする動的な妥協点に到達することを可能にするはずです。」、セネガルの大統領であり、AUの大統領であるマッキー・サルを保証した。
グリーンパートナーシップ
ブリュッセルで採用されている共通のビジョンもエコロジーです。 ヨーロッパはアフリカ諸国の気候回復力を支援します。 これは、国が決定する貢献（NDC）と国が決定する貢献（NAP）の実装を通じて行われます。 パートナーシップはサプライチェーンの開発にも向けられます。同様に、アフリカでの植物タンパク質の開発のためのEU / AUの共同行動計画の開始により、「グレートグリーンウォール」の経済的要素を運用可能にすることが可能になります。大陸規模での食料と栄養の安全保障という三重の課題と持続可能な農業生態学的慣行の開発に対応する。
「私たちはアフリカの農業モデルを支援しなければなりません。 ここで、2021年XNUMX月に再開したパンアフリカンイニシアチブである大きな緑の壁の重要性を思い出したいと思います。」、フランス大統領は言った。
アフリカとヨーロッパの指導者たちはさらに、パリ協定の完全な実施と締約国会議の結果に対する彼らのコミットメントを再確認しました。
「私たちは、アフリカのエネルギー転換がその工業化とエネルギーギャップを埋めるために不可欠であることを認識しています。 私たちは、気候中立への公正で持続可能な経路を促進するためのアフリカの移行を支援します。 このエネルギー転換プロセスの一環として、利用可能な天然資源を使用することの重要性を認識しています。、ブリュッセルサミットの最終宣言を読みます。
「私たちは、グリーンパートナーシップが大陸で繁栄することを望んでいます。 世界は気候変動と戦うためにアフリカを必要としています」ウルズラフォンデアライエンは結論を下しました。
移行への新しいアプローチ
不規則な移民を防ぐという「デリケートな」（原文のままの）問題や、移民の密輸に直面した場合の対策についても議論されています。 返品、再入院、再統合の面で効果的な改善に向けた取り組みが優先されました。 庇護制度は、資格のある人々に適切な受け入れと保護を提供するために強化されます。 しかし、指導者たちは、若者と女性のエンパワーメントを促進するための重要な手段を用いて、悪の根源に焦点を合わせようとしました。
「私たちは、アフリカの訓練センターに資金を提供して、私が話したこの経済発展に対応する貿易の訓練を可能にするための措置を講じました。」、EUの交代議長国を務めたエマニュエルマクロンは述べた。
セキュリティと安定性：「アプローチを逆転させる」
EU-AUサミットのもう一つの大きな前進は、安全保障と安定性の問題に関するパラダイムシフトです。 欧州軍の支援を放棄することなく、両大陸の指導者たちは、アフリカ軍の自治作戦を強化するための能力と装備の強化を期待している。
「今日、物事を正面から見て、それに応じて行動することが絶対に必要です。 アフリカ諸国は男性を動員する準備ができています。 また、地域ごとの旅団であるアフリカ連合の予備軍が私たちの建築にあります。 アプローチを逆にする必要があると思います」、AU委員会の議長であるMoussa Faki Mahamat（元チャド外相）は、サミットの終わりに平和に資金を提供するという彼のビジョンも表明したと述べた。 ヨーロッパもこの方向に優先順位を付けています。
フランスのエマニュエルマクロン大統領もまた、指令を想起する機会を得ました。 「アフリカ諸国からの要望やニーズに基づいて、パートナーシップアプローチを統合しました」彼は、地域の枠組みの中でアフリカの動員能力を認める前に言った。 「私たちは、国連が資金を提供でき、アフリカ軍がテロとの戦いで安定化作戦を実行できるようにする新しいメカニズムを求めるアフリカ諸国の国連への要請を支持します。」、フランス大統領を追加しました。
サイバー犯罪や海上安全保障などの他の問題についても、両大陸間の協力が強化されます。
XNUMXつの大陸を接続する衛星のコンステレーション
最新の決定は実際にはブリュッセルで行われていませんでしたが、このサミットはそれがアフリカ全体に利益をもたらすことを確認しました。 16月250日水曜日、フランスのトゥールーズで開催された宇宙サミット中に、欧州連合は500個の衛星からなる「メガコンステレーション」を打ち上げることを決定しました。 推定XNUMX億ユーロの予算で、この星座は、現在従来の地上ネットワークへのアクセスに苦労しているデジタル砂漠の険しい白い地域でも、高速インターネット接続を提供する必要があります。 ただし、これらの無数の衛星は、ヨーロッパとアフリカの約XNUMXキロメートル上空の低軌道領域をカバーします。
マスクから顔まで
この長い論文は、サミットとその結果がブリュッセルの側で強力な政治的および戦略的背景を持っていることを示しています。それは、アフリカを中国とロシアの影響から解放しようとしていること、そしてこれにおいても、モスクワの侵略に関連する出来事です。ウクライナ、北京の曖昧な立場、そしてロシアを非難した国連総会の投票を棄権したか、参加しなかったアフリカ諸国の懸念は、この計画の考えと緊急の実施をもたらします。
このプロジェクトは、とりわけモスクワと北京が最近開催したサミット（2019年のソチのサミットと来年XNUMX月に予定されているXNUMX回目のサミット（原文のまま））と昨年XNUMX月のダカールのサミットへの対応として生まれました。ロシア（特にマリと中央アフリカ）と北京がアフリカの政策に与えた加速に注意する（中国はジブチの後にアフリカの国で新しい軍事基地を取得することに興味があるだろうが、それは大西洋を見下ろし、話すしつこく赤道ギニア）。
アフリカ諸国がどのように対応するかは不明であり、新しい国際情勢により、欧州との協力の価格を財政的だけでなく引き上げようとする誘惑に駆られる可能性があります。 一方、モスクワと密接に関係しているバマコのクーデター政権との関係が根強い困難を抱えていることから、EUはマリ軍の訓練任務であるEUTM-マリを撤回することを発表したばかりです。
ヨーロッパ側のこのような大規模なプロジェクトでは、特にフランス側にも国家の優先事項があり、「フランサフリック」の変色を考えると、EUの計画は影響力を取り戻そうとするのに特に有用であると考えるのは有益です。小さい。
しかし、サミットで欠けていたのは、両方（ブリュッセルとアディスアベバ）による、アフリカ諸国のガバナンスを改善するというコミットメントでした。大陸が直面している困難の。 これは、ヨーロッパのプロジェクト全体を非現実的で、決定的でなく、費用のかかるものにする可能性のある重要な詳細ではありません。
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