小麦危機と海峡政策

(へ フィリッポ・デル・モンテ)
31/07/23

戦争初期にロシアがメリトポリとベルジャーンシクの港を占領したことは、事実上、ウクライナ水上艦隊の壊滅をもたらした。 しかし、キエフは A2/AD 戦略を巧みに利用して、黒海におけるロシアの海上優位性の悪用を阻止することに成功した。

モスクワの「黒海穀物イニシアチブ」からの離脱と、ウクライナの港に向かう、またはウクライナの港から来るすべての中立国の船舶の「訪問権」を利用する意向の発表により、ウクライナの政治と軍事のバランスという微妙な問題が再び浮上した。黒海。

英国諜報機関の報告書では、ロシア黒海艦隊がウクライナの対艦ミサイルの射程から遠ざけながら、クリミアからダーダネルス海峡まで海上封鎖を行うために適切な配置を想定していると読んだ。

ロシアがオデッサとの間の商航路に沿って大量の地雷を設置しているため、ウクライナへの航行が禁止され、中立国の民間船舶の存在が妨げられている。

海上封鎖はオデッサからドナウ河口までの限られた地域で効果的に達成可能であり、英国王立統合奉仕協会の海戦専門家シダールス・カウシャルによれば、その海域での攻撃的な採掘はあらゆる商業交通を潜在的に遮断する危険をもたらすという。

1877年、ロシアと戦争を行っていたオスマン帝国は黒海で海上優勢を享受したが、それを利用せず、オデッサ・ドナウ海上封鎖の実施を回避した。 このミスは大きな報いを受け、イスタンブールに敗北を宣告したミスの一つとなった。

今日、ロシア人は、ウクライナを政治的危機に陥れ、穀物輸送ルートの安全を保証できないことを示し、NATOの一部、さらにはキエフの鉄の同盟国でさえもウクライナを煽動することによってのみ、自分たちが享受している従来の海軍の優位性をうまく利用できると信じている。ポーランド。 私たちが「穀物取引」について語るとき、純粋に軍事的な問題――特にバフムットに対するウクライナ軍の陸上での反撃が加速している現在――に政治的な問題が加わる。

国際通貨基金は世界の穀物価格が10~15%上昇する可能性があると推計する一方、欧州連合はウクライナの陸路による穀物輸出を保証する制度を模索している。 ポーランド、ルーマニア、そして程度は低いがブルガリア、ハンガリー、スロバキアなど、ウクライナ産の小麦や穀物が市場に大量に存在するために経済生産的損害を被っている国がある。 ブリュッセルの小麦「土地計画」を受け入れるために、これらの国々は農家への保証を求めた。 ゼレンスキー大統領は抗議したが、これによりプーチン大統領の海上封鎖に対する欧州の反応は長期化するだろう。

ウクライナの小麦は高品質で安価ですが、それは海運または内陸の比較的短い距離で輸送された場合に限られます。 それを陸路で長距離輸送するのは不経済になり、無償でこの事業を試みようとする人は誰もいません。

ロシアの海上封鎖は、一方ではクレムリンの政治的・軍事的ニーズに応えているが、他方では、これについて「要点を守る」というトルコの選択のおかげで、黒海外での事態の拡大を引き起こすことはできないだろう。

ダーダネルス海峡の管理者として、アンカラはロシア・ウクライナ戦争の政治的・軍事的バランスの基本的なゲームを演じている。 エルドアン大統領によるキエフとモスクワ間の調停の試みと2022年の小麦協定の署名により、この地域におけるトルコ人の役割が強化された。

ロシアが穀物協定からの離脱を発表して以来、シカゴの小麦先物相場は20%上昇したが、国連が穀物協定の交渉を急ぐきっかけとなった2022年の水準にはまだ達していない。

オスマン帝国の古典的な海峡の政治的・戦略的概念に忠実であり続け、トルコ人は戦争初期に警告した 「すべての沿岸国と非沿岸国は軍艦で海峡を渡ってはならない」紛争の海洋的側面を制限し、それによって黒海の安定を維持し、その利益を保証することを目的としている。

ロシアもNATOもモントルーの命令に全面的に従った。 なぜなら、トルコがダーダネルス海峡と西側諸国を管理して事態の激化を回避し、ある意味ではダーダネルス海域内でロシア艦隊を「閉鎖」することで、その安全がより確実に保証されると確信しているからである。

さらに、物流の観点から見ると、黒海の閉鎖は大西洋同盟がギリシャのアレクサンドロポリス港から海路でウクライナ人に物資を供給したり、ポーランド、ブルガリア、ルーマニアで陸路でウクライナ人に物資を供給したりすることを妨げていない。

1453 年にコンスタンティノープルを征服して以来、トルコ人は自国の安全と貿易の管理を確保するために、この海峡をキリディ バハル (海の水門) とみなしてきました。 スルタンにとって、黒海閉鎖の原則とその海域における外国貿易の規制は帝国の外交政策の柱であった。

それどころか、ピョートル大帝のロシアは近代で初めて黒海における航行の自由の問題を提起したが、これはサンクトペテルブルク法廷の意向で、地域覇権においてイスタンブールに取って代わることに等しいものであった。あの海岸の一帯。

黒海を「閉鎖」するという考えは、フランス、イギリス、イタリアなどの大国によって何世紀にもわたって後援されてきた(1853年から1856年のクリミア戦争と1877年から1878年のクリミア戦争中のこれら大国の行動を参照)ロシア系トルコ人)だけでなく、米国からも(彼らはモントルー条約に参加していませんが、)、一方でロシアも、波を航行する完全な自由よりも、規制された航行とトルコ人による管理の方が便利だと考えるようになったのはつい最近のことである。

現在の穀物危機に直面して、トルコが政策を変更できるとは何も示唆されていない。 それどころか、最初から自らの賭け金を設定したことでアンカラはより強くなった。

写真:TürkSilahlıKuvvetleri