サウジアラビア
ムハンマド・ビン・サルマンが皇太子として即位し、実際にはすでにこの国の統治者となった1, サウジの政治は、外交政策だけでなく、個人の自由、女性の権利、観光への初期開放など、アンタッチャブルだと思われていた問題においても、徐々に変革を遂げている。2.
サハラ以南アフリカの場合、サウジアラビアは最近まで、60年代に遡り、同大陸のイスラム教徒の間でワッハーブ派の儀式を推進したこと以外、長期的見通しを持った具体的で首尾一貫した外交政策を持っていなかった。3。 これは、ナセル主義的、世俗的、社会主義的なプロパガンダを妨害することを目的としています。
約XNUMX年にわたり、イエメンとスーダンの不安定性、エジプトの脆弱性が問題となってきました。 ドライバー リヤドの新たなダイナミズムを表現します。 この点で、アプローチと認識に大きな違いが現れます（したがって、 手口）サウジアラビアは、主要な競合国（UAEやカタール）と比較し、地理的な問題が蔓延している4.
現在不安定な停戦状況にあるイエメン戦争を背景に、アフリカの角地域はサウジアラビアにとって地政学的に例外的な関連性を帯びている。なぜなら、この地域の国々はリヤドの安全保障にとって重要な要素となっており、リヤドも同地域と歴史的な関係を維持しているからである。
ワシントンの戦略的不確実性5 エネルギー自給を達成したため、地域の出来事にはあまり強い関心を持っていない6、ギャップを残し、サウジアラビアは国益を守るためにアフリカの角（そして大陸）で異なるアプローチを採用することを余儀なくされました。
UAEやカタールとは異なり、サウジアラビアは地理的にホルンに近く、紅海を直接見渡せます。 これらの地域での不安定現象はリヤドの安全に影響を与える可能性があり、より慎重に行動する必要があります。
リヤドはイエメンとアフリカの角の間につながりがあると考えており、2015年XNUMX月からフーシ派に対する軍事作戦を開始している。7 サウジの国家安全保障にとってこの地域の重要性は中心である。
そのため、サウジアラビアはホルン諸国の各国政府に対し、同盟を結びイエメンの反フーシ派連合に参加するよう働きかけてきた。
スーダン、エリトリア、ソマリアはサウジアラビア主導の軍事枢軸に加わり、断続的とはいえ歩兵部隊（リヤドのような地上部隊組織を欠いている）を派遣した。 スーダンの場合と同様に、この貢献は明らかに寛大に補償されています。8.
サウジアラビアの地域政策の優先事項はイエメン紛争の解決であり、これは近年リヤドにとって経済と安全保障上の災害となっているためである。9。 イランとの最近の関係改善は、まだ初期段階にあるものの、軍事的解決の可能性は現時点では低いため、紛争を外交的に解決しようとするサウジアラビアの政治的意志の反映である。
紅海とアフリカの角の間の地域全体の安全に関してサウジアラビアが懸念しているのは、フーシ派との紛争だけではない。不法移民の流入、密輸や麻薬密売、違法漁業や海賊行為が存在する。 リヤドは2016年にジブチと軍事基地を建設する協定に署名した。10 そして紅海との間の海上交通と石油交通の管理を強化するが、UAEがイエメン当局と合意せずにソコトラ島とその後同諸島の他の島々を支配下に置いたことでその管理は弱まった。11.
UAEと同様に、同じ地理的および気象的状況を考慮すると、サウジアラビアも、予想される人口増加を考慮して、アフリカの角とアフリカ大陸の他の地域の両方で、農業用の土地を大量購入することを目指している。12.
政治に浸透し影響を与える手段は、 サウジ開発基金、ほぼあらゆるものに資金を提供し、アフリカだけでも4億ユーロ以上を利用できる巨大な機関です（ただし、そのほぼ半分はエジプトに送られます）。 受益者の中では、マグレブ諸国（モロッコとモーリタニア）、アフリカの角、東アフリカが際立っています。13 これらは重大な損失を経験しており、最終的にはリヤドの拡張計画に政治的問題を引き起こしている14。 サウジアラビアの指導者たちは、財政的支援と人道援助を受けて、政治的同盟を築こうとしており、自らを開発政策への支援の信頼できる保証人、そして寛大なパートナーや寄付者であると主張している。
全体的な安全保障の枠組みを構築するという政策において、リヤドは多国間フォーラムへの参加と創設にも関心を持っている。 このポリシーの例としては、 紅海とアデン湾に接するアラブ・アフリカ諸国評議会 （「紅海評議会」として知られています）。 これはサウジアラビアの主導で2020年13月に始まり、エジプト、イエメン、ヨルダン、スーダン、エリトリア、ジブチ、ソマリアが含まれる。 この協会の目標は、世界貿易の約 XNUMX% が流れるこの水路に沿った貿易と安全性を向上させることです。 このフォーラムはこれまでのところ大きな成果を上げていないが、サウジにとって共通の安全保障上の利益を追求し、地域の忠誠心を育み、反イランの関係を強化するためのプラットフォームとして機能している。15.
最後に、サウジアラビアは海洋ネットワークの構築者として支配的な役割を享受しておらず、部分的にUAEのインフラに依存していることに留意すべきである。 一方で、海軍の強化を大幅に推し進めている16.
リヤドは、UAEへの依存を軽減し、この地域で中国と競争できるようにすることを目的として、物流セクター、特にアフリカの角への投資を増やす計画だ。 北京にとって、アフリカの角は世界の戦略的中心地である。 ベルトとロード・イニシアティブ、ジブチに軍事基地を持ち、ケニアに主要な権益を持っています。
カタール
過去 XNUMX 年にわたり、カタールは世界有数の液化天然ガス生産国としての地位を確立し、主要な国際プレーヤーとなりました。 ロシアとイランに次ぐ世界第XNUMX位の埋蔵量が、急速な経済成長を可能にしている。 しかし、カタールはエネルギー大国の地位に満足しておらず、地政学的観点からは地域大国として台頭し、何よりもサウジアラビアの覇権とUAEとの対立から逃れようとしている。
まさに戦略的独立を模索する中で、カタールは不謹慎な外交政策を開始し、（2017年に反フーチ派の朝食会ドーハが誕生したイエメンのように）サウジアラビアの取り組みから可能な限り距離を置き、サウジアラビアとの距離を公にした。17、トルコに接近し（重要な軍事施設を擁する）、イランに対してそれほど敵対的ではなく、エリトリアとジブチの間で係争されている地域をパトロールするために介入部隊を派遣するなどの調停イニシアチブを展開している（後に、これらXNUMXか国がサウジアラビアと連携し、カタール自体に対して同盟を結んだため撤退した）18).
それに加えて、カタルは金融商品を使用しています。 カタール投資局どの、一緒に カタール航空 ed アルジャジーラ 彼らは神々です ドライバー 重要な影響力を持つ。
大使館開設など、アフリカにおけるカタールの外交活動（近年、カタールはサハラ以南のアフリカで他のどの国よりも多くの代表を開設している、トルコを除く…）そして交渉の推進は、エリトリアとスーダン、チャドとスーダン、エリトリアとジブチの間の交渉の場合のように、人員の数的および質的不足（まだ十分な経験が不足している）の問題と衝突する（いずれも結果は芳しくない。これもこれらすべての国をリヤド側に導いたサウジアラビアの影響による）。
ソマリアは（リビアとともに）依然としてアフリカにおけるカタールの外交活動の目標の一つである。19。 マグレブ諸国（アルジェリア、モロッコ、モーリタニア）との関係は古く、サハラ以南のアフリカ（スーダンとエリトリアを除く）と強化されてきたが、主にナイジェリアやコンゴなどの炭化水素生産国や、南アフリカなどの堅実な経済現実との関係は最近のものであり、さらなる発展の過程にある。
食料安全保障の分野では、カタールは近隣諸国と同様に食料輸入に大きく依存しており、ホルンと東アフリカの両方で大規模な農産物・食料プログラムを開発している。 政府開発援助の提供者として、カタールが最も恩恵を受けているサハラ以南のアフリカ諸国は、ブルキナファソ、エチオピア、ソマリア、スーダン、ギニア、モザンビーク、コンゴ、セネガル、コモロ、ジブチである。
この国はイエメン、シリア、イラク、あるいは最近ではアフガニスタンの紛争に非常に大きな影響を与えており、会談や交渉を主催している。 これらすべては、カタールが魅力的になっていることを意味しており、地域の競合国との正常化にもかかわらず、差異は依然として存在し、再び生じる可能性がある。
カタールはサウジや首長国との間に重要な矛盾を抱えている。 主な理由の一つは、前者と政治的イスラム全般、特にムスリム同胞団との接近である。 サウジアラビアとUAEは、このグループが地域で確立された秩序を不安定化させることを意図していると信じている。
アラブの春の反乱によって揺さぶられたシナリオの中で、サウジアラビアとカタールは、反対派または競合する派閥を支援していることに気づきました。 UAEは（少なくとも今回に関しては）サウジ側に味方し、カタールへの圧力が高まった。
2017年XNUMX月に外交危機が発生した。サウジアラビア、UAE、バーレーン、エジプト、ヨルダンは、内政干渉とテロ集団支援（実際にはカタールの支援）を理由にカタールとの国交を断絶した。 ムスリム同胞団 リヤドに近いこれらの国家のモデルを破壊するという目的を考えると、それは決してイデオロギー的ではなく「手段的」である）。 国境の閉鎖と空と海の交通制限はカタールに危機を引き起こし、食料供給にも影響を与えている。 イランとトルコはカタールを支援しており、同盟と敵対の憂慮すべき体制を生み出しており、この地域のすでに複雑な体制の不均衡を招いている。 こうしてカタールは、地域のリーダーシップを確認しようとするサウジアラビアの試みの主要な参加者の一つであるトルコ、そして（当時）サウジの主な敵であったイランとの漸進的な関係を築き始めた。
この対立は隣国のアフリカの角に移り、2017年の外交危機ではスーダン、ジブチ、エリトリア、エチオピア、ソマリランドがサウジアラビアとUAEに接近したが、ソマリアはカタールやトルコとの良好な経済関係を危険にさらさないように中立の立場をとった。20.
封鎖が実施されてからのXNUMX年間、サウジアラビアとUAEはアフリカ諸国で生ぬるい支援を得てきたが（リヤドやドバイが提供した援助に比べれば確かに比例していない）、中立の選択はカタールからの事実上の支援とみなされてきた。
非常に敏感なソマリアでは、カタールとUAEの対立が、政府が連邦機構に再吸収しようとしている事実上の独立地域でのUAEの経済的・軍事的存在感の増大により、モガディシュとソマリランドおよびプントランドの自治区とのすでに困難な関係に悪影響を及ぼした。 いずれにせよ、2021年XNUMX月のカタール、サウジアラビア、UAE間の接近は、封鎖の解除と国交回復のきっかけとなり、アフリカ諸国は（モロッコで起こったように）XNUMXつの「資金調達ライン」のどちらかを選択しなければならないという不快な状況から救い出し、両国との関係を改善することができた。
結論
湾岸地域の既存の対立が、すでに多数存在するアフリカの角まで拡大することは前向きな事実ではなく、大陸の他の地域に広がるリスクがある。 サウジアラビア、UAE、カタールは徐々に存在感を強めている。 これら俳優間の競争は、エジプトから紅海とアデン湾の安全と航行を管理するアフリカの角まで向かうバンドでさらに激化するだろう。 内部安定性, 商業的利益 e 食料安全保障: 両岸に「存在」している場合にのみ可能です。
読む： "アフリカ、宇宙を求める新勢力（前編）"
1 ハバード B.、MBS: ムハンマド・ビン・サルマンの権力の台頭、ダガン・ブックス、2020
2 UNWTOはメイン州に初の地方事務所を開設、 http://tourismbreakingnews.ae/tag/unwto/page/2/。 サウジアラビアは当初、マドリッドに拠点を置く観光を扱う国連専門機関をリヤドに移管することを望んでいたが、非常に厳しいスペインの反対と阻止多数を克服できず、同機関の中東初の地方事務所開設で「妥協」せざるを得なかった。 たとえさまざまな声が、これが新たな、より組織化された外交・財政攻撃の前兆であると主張しているとしても、これは
3 ルーガン B.、サヘル: アフリカのイスラム教とイスラム教のワッハーブ派、 https://fr.le360.ma/politique/sahel-islam-africain-contre-islam-wahhabite_GJPVADTUF5GOBAEXDZK2323PZE/、Le 360.ma、18.07.2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日
4 Sons S.、電力投射と地域間の対立の間。 サウジアラビアのアフリカの角への関与、 https://www.megatrends-afrika.de/assets/afrika/publications/policybrief/MTA-PB_Sons_Saudi_Arabia_HoA_final.pdf、メガトレンドアフリカ、2022 年 XNUMX 月。 バーマン I.、サウジアラビアのアフリカ攻勢が始まる、 https://nationalinterest.org/blog/middle-east-watch/here-comes-saudi-arabia%E2%80%99s-african-offensive-138237、ナショナル・インタレスト、2020 年 XNUMX 月
5 パニコフ J.、優先順位の変化: 多極化世界における米国と中東、 https://www.ispionline.it/en/publication/shifting-priorities-us-and-middle-east-multipolar-world-35692、ISPI、08.07.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日
6 米国のエネルギー完全独立は中東に多大な影響を与える可能性がある https://oilprice.com/Energy/Energy-General/Full-US-Energy-Independence-Could-Have-Huge-Ramifications-For-The-Middle-East.html、原油価格、10.01.2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日
7 INEE、紛争分析の概要 - イエメン、 https://inee.org/sites/default/files/resources/PBEA-Conflict-Analysis_Yemen_201405.pdf、2014 年 XNUMX 月。 ロビンソン K.、イエメンの悲劇: 戦争、膠着状態、そして苦しみ、 https://www.cfr.org/backgrounder/yemen-crisis、CFR、01.05.2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日。 トッドマン W.、アフリカ湾岸スクランブル、 https://www.csis.org/analysis/gulf-scramble-africa-gcc-states-foreign-policy-laboratory、CSIS、2018 年 XNUMX 月
8 カフィエロ・G、スーダンはサウジアラビアとカタールのイエメン戦争への参加で2.2億ドルを獲得、 https://www.al-monitor.com/originals/2015/11/sudan-saudi-arabia-war-yemen-houthi-economy.html#ixzz87qiozFs0、アル・モニター、23.11.2015 年 XNUMX 月 XNUMX 日
9 ジュノー・T、サウジアラビアの敗北とイエメンでのフーシ派の勝利について交渉中、 https://warontherocks.com/2023/05/negotiating-saudi-arabias-defeat-and-the-houthi-victory-in-yemen/、ウォー・オン・ザ・ロック、15.05.2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日
10 ジブチは自国の領土内にサウジ軍事基地を置くことに同意し、 https://english.alarabiya.net/News/gulf/2016/12/04/Djibouti-agrees-to-a-Saudi-military-base-on-its-territory、アル・アラビーヤ、04.12.2016 年 XNUMX 月 XNUMX 日
11 イエメンは、UAEが占領下のソコトラ諸島に新たな軍事基地を建設していると発表、 https://new.thecradle.co/articles/yemen-says-uae-building-new-military-base-in-occupied-socotra-archipelago、ゆりかご、01.04.2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日
12 サウジアラビアの現在の人口は2050万人ですが、XNUMX年までにXNUMX万人近くに達すると予想されています
14 サウジ公共投資基金は11年に2022億ドルの損失を報告、 https://www.al-monitor.com/originals/2023/07/saudi-public-investment-fund-reports-11-billion-loss-2022#ixzz87MdCcxJR、アル・モニター、13.07.2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日
15 カスターズ D.、「紅海多国間主義: 権力政治、あるいは解き放たれた可能性」、 https://www.stimson.org/2021/red-sea-multilateralism-power-politics-or-unlocked-potential/、スティムソンセンター、07.04,2021年20月XNUMX日。 この観点から、より広い範囲でリヤドの加盟を、G-XNUMXだけでなくSCOや今後のBRICS加盟も含めて読み取ることができる。
16 サウジ海軍拡張計画 II: サウジ海軍の近代化、 https://www.defenceiq.com/air-land-and-sea-defence-services/news/snep-ii-modernisation-of-saudi-arabias-navy、ディフェンスク、20.08.2018 年 XNUMX 月 XNUMX 日
17 カタールはイエメンに関するサウジ主導の連合から離脱。 https://www.trtworld.com/mea/qatar-pulls-out-of-saudi-led-coalition-on-yemen-7695、TRT、06.06.2017 年 XNUMX 月 XNUMX 日
18 カタールはジブチとエリトリアの国境任務から軍隊を撤退させ、 https://www.reuters.com/article/us-gulf-qatar-djibouti-idUSKBN1950W5、ロイター、14.01.2017-XNUMX-XNUMX
19 バーグマン・R.とカークパトリック・D.、銃、現金、そしてテロリズムで湾岸諸国はソマリアの権力を争う、 https://www.nytimes.com/2019/07/22/world/africa/somalia-qatar-uae.html、NYT 22.07.2019-XNUMX-XNUMX; ケネス L.、カタール将校がトルコでソマリア兵士を訓練、 https://nordicmonitor.com/2022/01/qatari-officers-train-somali-soldiers-in-turkey-angering-somalian-opposition/、ノルディックモニター、14.01.2022 年 XNUMX 月 XNUMX 日。 カタールは数百人のソマリア傭兵をリビアに派遣、 https://www.egypttoday.com/Article/1/90106/Qatar-dispatches-hundreds-of-Somali-mercenaries-to-Libya、今日のエジプト、26.07.2020 年 XNUMX 月 XNUMX 日
20 ジョンソンHF、湾岸諸国はアフリカの角へ向かっている、 https://blogs.prio.org/2019/10/gulf-states-are-making-their-way-to-the-horn-of-africa/#:~:text=Gulf%20States%20Are%20Making%20Their%20Way%20to%20the%20Horn%20of%20Africa; PRIO 28.10.2019 年 XNUMX 月 XNUMX 日; アフリカの角における湾岸内競争: 影響の軽減、 https://www.crisisgroup.org/middle-east-north-africa/gulf-and-arabian-peninsula-horn-africa-turkiye/intra-gulf-competition、ICG、19.09.2029 年 XNUMX 月 XNUMX 日
写真：GOV.SA / ウェブ
