アルジェリアの謎 (前編)

(へ エンリコ・マグナーニ)
13/01/23

イタリアとアルジェリアは、マリオ・ドラギ元首相とアブデルマジド・テブーン大統領の後援でエネルギーに関する戦略的同盟に調印した後、軍事産業部門と同様に、関係の範囲を広げ、安全保障と防衛における協力を強化することを決定した。 XNUMX 月初旬に第 XNUMX 回二国間委員会会合後に発表された声明で示された内容。 同じリリースによると、会談は国防長官兼国家兵器局長のルチアーノ・ポルトラーノ将軍とアルジェリアのモハメド・サラー・ベンビチャ将軍が議長を務めた。

イタリアの将軍は、EU と NATO の戦略的パートナーとしてのアルジェリアの重要性を強調しました。 双方は、以前の二国間協定の遵守状況に対処するために、材料および機器の分野での協力を強化し、互いの防衛産業部門を発展させることに合意した。 イタリアは、国の生産システムの将来の買収プロセスにアルジェリアを含める意思があると発表しました。 とりわけ、アルジェリアがレオナルド グループによって製造された AW-139 型航空機 2023 機を購入することに特に注意が払われます。この契約は、共同プログラムの一環として XNUMX 年前半に完了する必要があります (軍隊と治安部隊はすでにイタリア製のヘリコプターの大規模な艦隊を持っています)。

この合意は、重要ではあるものの、アルジェリアが実行している複雑な行動と位置付けの一部であり、変化する国際的状況において、非同盟と反植民地精神の原則に忠実です。

この北アフリカの国の影響力の増大は、米国、NATO、EU、およびその他の国々の注目を集めているだけでなく、 連結パートナー、ロシア(1962年以降、独立の年、ソ連)や中国など。 2022年のエネルギー危機により、この国はこの地域の富と政治的影響力を押し上げました。

この注意は圧力なしではありません.2017月に、米国議会の一部の議員は、XNUMX年のCAATSA(制裁法によるアメリカの敵対者への対抗法)を発動し、ロシアからの武器の購入に対してアルジェリアに制裁を課すよう求めました。 この上訴は、共和党のマルコ・ルビオ上院議員がアントニー・ブリンケン国務長官に宛てた書簡で行ったものに続くものである(マルコ・ルビオは、モロッコに非常に近いことで知られている。 アルジェの歴史上の敵、西サハラに対するラバトの主権主張を支持し、西サハラの独立の原因は代わりにアルジェリアによって擁護されている)。

一方、スペインの MEP Susana Solís Pérez はグループから ヨーロッパを更新、XNUMX月初旬、欧州委員会がアルジェリアをエネルギー供給の面で信頼できるパートナーと見なしているかどうかを尋ね、欧州機関にアルジェリアがエネルギー供給の可能性を評価しているかどうかを尋ねました。 「エネルギー危機を悪化させるロシアの要求に応じる」 スペイン、ポルトガル、とりわけ「戦略的パートナー」と見なされているモロッコの利益に対する「政治的武器」としてのアルジェリアによるガスの使用に対して警告した(最近の進展に照らして、これらの宣言は、とりわけヨーロッパの選出された役人は、徹底的な反省を招かなければならない)。

冷戦の時代以来、アルジェリアは西側の軌道から外れたままでした。 決して奴隷にされない、一部の人が言うように、知識は乏しいが悪意に富んでいる)は、代わりに国家解放運動を支持し、これにより西の隣国と対立し、代わりにキンシャサのモブツの独裁政府と南アフリカの人種差別的な政府を支持した(違反IFV 6x6 'Ratel' の購入による国連の武器禁輸 [60]); しかし、常に西洋と一致していると説明されているモロッコの庶民は、現在の王の父であるハッサンXNUMX世とモスクワへの最近の旅行とウィンクで始まった派手な振動で見たことを付け加えなければなりません。息子のムハンマド XNUMX 世の北京は、ラバトの目には「生ぬるい」と見なされ、西サハラの旧スペイン植民地に対する彼の拡張主義者の目的に対する西側の支持 (国連総会によって非自治の一部と見なされている)領土、言い換えれば植民地)。

1963 年にアルジェリアを攻撃したモロッコとの持続的な緊張 (アルジェリアは、1954 年に始まり、1962 年に終わったフランスに対する恐ろしい独立戦争の後に独立を達成したばかりでした) は、不当な国境を理由に、隣国の西側地域を併合しようとしました。植民地時代から受け継がれ、アルジェを獲得に導いた 巨大な軍事装置、膨大なエネルギー資源によって資金提供され、ソビエト連邦から、そして1991年以来、ロシア、ベラルーシ、ウクライナ、中国からすべての機器を完全かつ長年にわたって購入し、西側の兵器システムの時折の時間厳守の存在が基質を取得するために到着します兵器。

2014 年から 2017 年の間に、アルジェリアは地対地ミサイル システムの 4 つの連隊を起動しました。 イスカンデル-E. (各ミサイル連隊は、48 台以上の車両と 12 個のミサイルで構成されています。内訳は、12 台の発射台車、11 台のミサイルおよびローダー キャリア、XNUMX 台の指揮統制車、およびその他の支援および兵站車です)。 この豊富な資産により、不安定な中東および北アフリカ地域におけるアルジェリアの地域的優位性が大幅に強化されました。

この状況は過去 XNUMX 年間で次第に変化し、中国人だけでなく、ドイツ人、イタリア人 (前述のヘリコプター、大規模な水陸両用強襲部隊、およびその他のシステム) の存在が増加し、白雲母生産の存在が一般的な存在を維持しているとしてもです。 .

このモロッコとの緊張状態は、リビア危機、チュニジア、マリ、ニジェールの脆弱性、トルコ、カタール、エミレーツ、サウジ、イスラエル、イランによるアルジェリアへの侵入に始まり、アルジェの治安状況の全般的な悪化を伴いました。この地域では、NATO の活動が活発化しています (NATO は地中海対話の枠組みでも協力しています)。

これを念頭に、22 年 2022 月 2023 日、全国人民代表大会 (下院) は、本会議で 2023 年の財政法案を多数決で採択しました.PLF 3.186 のテキストには、次の事項に関する一連の規定が含まれています:とりわけ、投資、課税、購買力などに関する措置。 しかし、これらの新しい措置の主力は、間違いなく国防予算に関係するものであり、総額 22 兆 1.300 億ディナール、つまり 9 億ドル以上が防衛に割り当てられています。 軍事予算は、昨年の XNUMX 倍以上の XNUMX 兆 XNUMX 億ディナール (XNUMX 億ドル) に達しました。

数値的には、2023 年の国家人民軍 (1,886 つの軍隊だけでなく国家憲兵隊と沿岸警備隊も含む) の予算は、13 億 XNUMX 万ディナール、つまり約 XNUMX 億ドル増加します。 これは、 145%の増加. この前例のない防衛予算の再評価は、2022 年の石油輸出収入の急激な増加によって可能になりました。 「炭化水素価格の上昇は、パンデミックのショック後のアルジェリア経済の回復を強化するのに役立っています。 棚ぼたの炭化水素収入は、公的および外部の財政への圧力を緩和しました。」、最新のIMFレポートを述べました。

ある程度、この増加の理由は上記で概説されています。 しかし、2007 年のロシアとの偉大な合意の間に購入した武器システムを更新する必要性や、新しいもの、特に戦闘機、潜水艦 (クラスの潜水艦の数の拡大に伴い) を取得したいという願望など、他にもあります。 キロ 巡航ミサイル発射可能 Kalibr)および対空防御システム(追加のS-400を使用) トライアンフ そして真新しいS-500 約束した)、モロッコ空軍の強化を視野に入れています(F-16の運用を拡大し、すでに運用されているものを70/72規格にアップグレードしています)。 アルジェリアのパノプリーの多くは中年のオーバーホールを必要とするだろうが、ウクライナでの戦争に深く関与しているロシア企業が、近代化と新しいシステムの両方に対するアルジェリアの要求に応じることができるかどうかはまだ分からない.

しかし、国防予算の増加には、退役した軍人や準軍事要員の年金の再評価など、他の理由もあります。

2020 年の新憲法との関連で、国外での軍隊の活動の可能性への扉が開かれました (アルジェリアの政治的および憲法上の言説の基本的な概念を覆す)。ニジェールやマリなどの近隣の軍隊との協力を通じてサヘルを支援し、アルジェリアは、「フランスの影響力」を減らそうとして、イスラムのテロリズムの現象に対処するためにニジェール軍への一種の恒久的な援助を作成する方向に徐々に動いていると考えられています。その「南側」とCEMOC(Comité d'Etat-Major Opérationnel Conjoint、Tamanrassetに拠点を置くアルジェリア主導の多国籍コマンドであり、モーリタニア、ニジェール、マリからの代表者の存在を見ているCEMOCの活性化。昨年 2021 月には、アルジェリアのアブデルマジド・テブーン大統領が議長を務めました)。 さらに、地中海の安全保障問題は、アルジェリア当局にとって大きな課題となっています。 特に最近、西サハラ問題に関する深刻な意見の不一致と、ラバトとイスラエルの間の外交的および軍事的和解により、モロッコの隣国との関係がさらに悪化した後、これは XNUMX 年 XNUMX 月にアルジェリアがモロッコとその空域は、モロッコの航空会社および/またはモロッコを発着する他の航空会社によるフライトに対して閉鎖されています。

アルジェリアは、国際関係の新たなダイナミクスの中で、新しい短距離弾道ミサイル システム (SRBM)、SY-400 を取得するために中国と交渉中です。 これを行うために、アルジェリアの代表団は、NORINCO (North Industries Group Corporation) に依頼しました。 珠海航空ショー 2022昨年400月。 SY-XNUMX SRBMの購入により、弾道ミサイルシステムが統合されます イスカンデル-E ロシア製および中国製の YJ-2B 対艦巡航ミサイル (2014 年のペンタゴンの報告書は、YJ-12 を「中国がこれまでに作った中で最も致命的な対艦ミサイル」と呼んでいます)。

アルジェリア国防省は当初、ロシアの対艦ミサイル (3K55 )、しかしその後、アルジェリア海軍が12年以上の交渉の末、1年に取得した別の中国製の極超音速巡航ミサイルであるASCM CX-2022の配備を完了したYJ-10Bを選択しました。

アルジェリアの多様化は軍事的なものだけではありません。 実際、アルジェは中国との新たな XNUMX 年間の戦略的協定に署名し、すべての分野で二国間関係を深め、すでに強力な経済関係を強化していますが、ティンドゥフでの巨大な鉄鉱山の開設と開発など、さらに拡大しています。エリア (Der Djebilet)。

灰色の領域

最近、アルジェリアの将来の国際的および地域的地位について熟考する必要があるいくつかの変更が行われました。

アルジェリアは、ウクライナに対する攻撃の後に激化したモスクワっ子の代表団による圧力と多数のハイレベルの訪問にもかかわらず、次第にロシアから距離を置いているようだ。 実際、アルジェリア国防省は、モロッコとの国境から約 50 キロ離れたベシャル州のハンマギールで 80 月に予定されていた共同軍事演習を突然キャンセルしました。 約5人のロシア兵が参加することになっていた両国の特殊部隊の反テロ演習(原文原文のまま)は、「砂漠の盾」と呼ばれていました。 この演習は、ウラジカフカス(北オセチア、2021 年 XNUMX 月から XNUMX 月の間にアルジェリア人が軍事演習を行ったのと同じ地域)で両国の将校間で開催された最初の合同準備会議の後、ロシア軍の南部軍事地域の指揮によって昨年 XNUMX 月 XNUMX 日に発表された。部隊はロシア軍との演習に参加した)。 アルジェリア国防省は、アルジェリアおよび外国のマスコミによって取り上げられたこの発表を確認していませんが、否定もしていません。 理由を説明することなく、ENTV公共テレビで読み上げられる冷静な声明を待たなければなりませんでした.

作戦のキャンセルは、モロッコのマスコミとその近隣諸国 (モロッコ王室が所有する持ち株会社の一部であると言われている、かつて権威のある "Jeune Afrique" など) を唖然とさせました。そのラバトは、西に近いことと、モロッコ南部で 2022 年の夏にはるかに大規模な「アフリカのライオン」演習 (2004 年以来行われている米国主導の作戦) を主催したばかりであるため、ロシアの脅威にさらされていたそして、このコミットメントのために、西側全体がモロッコによる西サハラの併合を認め、アルジェを完全に禁止し、地元の独立活動家であるポリサリオ運動への支持をやめるよう強制し、アルジェリアと比較して劣っている状態を受け入れる必要があるだろう.ラバトへ。

アルジェリアとモスクワの間の距離の可能性を示すもう XNUMX つの兆候は、アルジェリアのアブデルマジド・テブーン大統領がモスクワへの公式訪問を断念することであり、これは両国間の「戦略的関係」を深めるだろう。 今年のXNUMX月に予定されていた旅行は延期されました。 アルジェリアのロシア大使であるヴァレリアン・シュバエフ (最近ラバトから転勤) は、ロシア通信社「スプートニク」に、テブーンが年末までにモスクワを訪問すると語った。 非公式のアルジェリアの情報筋によると、この訪問は新しい日付を提供しなければ延期されたでしょう. ロシア軍とその兵器システムの無力さ、政治的同盟国としてのクレムリンの明らかな弱体化、アルジェリアとのエネルギー関係の強化に対する EU の主張は、テブン大統領を新たな力学に駆り立てる理由の XNUMX つになるだろう。アルジェリアの安全保障政策(外交と防衛だけでなく、それだけではありません)における大きな灰色の領域(そして難しい選択)。

7 月 XNUMX 日、国際機関とのパートナーシップを担当するアルジェリア上級代表のレイラ・ゼルキ 平和維持 コンゴ民主共和国)は、アルジェが BRICS への加盟を要請したと発表しました。BRICS は、主に中国、インド、ロシア、ブラジル、南アフリカによって形成された商業団体です。 本格的な国際組織を目指すこのクラブの中で、今のところ、ロシアはアルジェと最もつながりのある国です(ただし、急速に成長している中国もあります)。 おそらくこの理由で、野心的なアルジェリア人を公に歓迎したのは、経験豊富で有能な外交官であり、アラブ世界の専門家であるモスクワの外務次官ミハイル・ボグダノフだった。

灰色の領域が残っており、アルジェリアの不透明さと慎重さの両方を裏付けています

有名新聞社の取材を受けました ル·フィガロ、 Tebboune (2023年にフランスへの国賓訪問を発表することに加えて、ロシアの傭兵の存在について意見を表明するよう要請された ワーグナー サヘルで、彼は言った: 「このプレゼンスにかかる費用は、サヘルの開発に費やされれば、より適切に配置され、より有用になるでしょう。」 ウラジーミル・プーチンとの関係について、彼は次のように語った。 「もうすぐロシアに行くとしか言えません。 私はウクライナでのロシアの作戦を承認も非難もしません。 アルジェリアは非同盟国であり、私はこの哲学を尊重したいと考えています。 アルジェリアを衛星にすることは誰にもできません。 私たちの国は自由になるために生まれました。 さらに、国連がヨーロッパで進行中の併合を非難するだけでなく、それが望ましいでしょう。 イスラエルによるゴラン高原の併合や、モロッコによる西サハラの併合はどうですか?」

上記のように、親モロッコの米国副大統領マルコ・ルビオ (および彼と共に選出された他の 26 名) のイニシアチブはアルジェによって監督されているが、CAATSA が非常に政治的な手段であることを認識しており、ワシントンが手を振ると、事例によると、圧力をかけますが、使いにくいと感じることがあります。 例えば、インドに関して言及されていたが、ワシントンがインド太平洋における北京とモスクワの封じ込め戦略により密接に関与したいと考えているニューデリーはそれを受け入れず、アメリカもインドのせいでそれを受け入れなかったS-400 の有効性に関する不確実性と、約束されたシステムの納入におけるロシアの深刻な遅れ (インドは 2021 年末にロシアとの巨大な契約に署名していた) を考慮して、彼はスポットライトを消した。

しかし、在アルジェ米国大使のエリザベス・ムーア・オービンは、アルジェリア当局にロシア製武器の輸入を減らすよう要請したことを明らかにし、同時に、アルジェリアはワシントンにとって戦略的パートナーであり、「モスクワから武器を購入するパートナーに助言した」と付け加えた。ロシア以外のサプライヤーとのサプライヤーの多様化」、およびこの効果に対する保証があったこと。 フランス軍がマリから撤退した今、米国は、サヘルを不安定化させているジハード主義グループとの戦いにおいて、アルジェリアのような強固な軍事パートナーを必要としているからです。

アルジェリアがロシアとの関係を冷やしているように見えるとしても、エジプトに次いでアフリカで XNUMX 番目に大きいアルジェリアの軍隊は、その国で製造された大量の武器を保有しているため、アルジェリアとの間で締結された保守および訓練契約を延長する必要があります。軍事産業。

さらに、ロシアの防衛産業の困難さの増大は、アルジェの軍事能力に対するさらなる脅威を表しており、アルジェはすぐに膨大な量の使用できない材料を抱えていることに気付く危険性があります.

これらのオプションはすべて、アルジェリアにとって深刻な未知数であり、セキュリティ ポリシーの選択に影響を与え、単に財政的な理由よりも、運用、トレーニング、ロジスティクス上の理由からです (2022 年末の時点で、アルジェリアには 60 億ドル以上の財政準備金があり、 対外債務がない).

西側に位置する北アフリカの隣国との緊張を背景に、アルジェは 2022 年に新たな地域プレーヤーとして台頭し、その重要性は地域を超えて広がっています。 世界的なエネルギー危機が続く中、ウクライナにおける西側諸国とロシアとの膠着状態の中で、アルジェリアは今年の最初の 70 か月だけで、エネルギー収入が 21,5% 以上増加し、合計 XNUMX 億ドルに達しました。

これは、2013 年に就任したアブデラジズ・ブーテフリカ大統領 (彼は 1999 年 2019 月に強制的に辞任し、 2021年XNUMX月逝去)。 それ以来、支配階級は権力を維持するために働き、モロッコに多くの余地を残してきました。モロッコは、「国家の大義」と呼ばれる西サハラ問題に関して、地域的および国際的な立場を客観的に強化してきました。ラバトは、国内外の文化やスポーツを含むすべての政策を見て解釈しています。

ブーテフリカの長い病気の長くてつらい括弧は、2019年夏のアルジェリア最高司法長官へのアブデルマジイド・テブンの選挙で正式に終わった. 政策決定 状況と新しい大統領、優れた経験と能力を備えた人物 (彼は 2000 年以来、首相とさまざまな部門の大臣を務めてきました)。

今日、新たなダイナミクスの出現により、北アフリカの指導者間の緊張が再び煮えくり返っている。とりわけモロッコがイスラエルとの関係を正常化することを決定して以来(内密のものは 60 年代から非常に堅固であったため、公式にのみ)、当時退任したドナルド・トランプ大統領の政権。 この正常化は、国家安全保障に対する脅威としてアルジェで認識されています (モロッコにとっては一種の保険です)、軍拡競争と絡み合っています。これはしばらく前から存在していましたが、2015年以降さらに発展しました.

国家レベルで新たな経済的利点を最大限に活用しようとする継続的な試みに加えて、アルジェは地域問題に独自の影響を与えることも決定しているようです。 国が近隣のモロッコとの関係を断ち切った理由の一部は、イスラエルの諜報機関や軍事的影響力との結びつき、およびサポートのためであり、報道筋によると、口頭だけでなく、カビリアのベルベロフォン分離主義グループやラチャドなどの急進的なイスラム主義運動に対するモロッコのサポートもある。

ヨーロッパで XNUMX 番目に大きなガス供給国であるアルジェリアは今年、大きな関心を集めており、軍事関係も強化されているように見えるため、イタリアにとって最初の供給国になりました。

地域的にも国際的にも慎重なバランスを保つ必要がありますが、アルジェリアは今年、アフリカ、中東、その他の主要なプレーヤーとして浮上しています。 それはエマニュエル・マクロン大統領に、アルジェに関するフランスのレトリックを変えさせ、未解決のポストコロニアルとメモリアルの問題にページをめくらせ、国の教育システムでフランス語を放棄し、代わりに英語を採用するという選択への道を開いた。フランスの影響力を弱体化。

アルジェが深く関与しているもう XNUMX つの主要な問題は、パレスチナの和解であり、対立する派閥のハマスとファタハの間で一連の会合を開催し、両者のギャップを埋め、パレスチナの共同政治イニシアチブをサポートするためのプラットフォームを開発しています。 これは、昨年 XNUMX 月に開催されたアラブ連盟サミットでも中心的なテーマでした。 モロッコからスペースを差し引く彼は、イスラム会議機構によって設立されたアル・クッズ委員会 (エルサレム) の議長としての役割を通じて、彼の影響力を増やそうとしていた. ただし、公式の正常化(具体的ではあるが内密であり、 何十年も存在している イスラエルとの関係で)、モロッコの世論を深く苛立たせており、反ユダヤ主義でもパレスチナ支持派でもないが、公式の物語に典型的な自画自賛を超えて、ラバトの機関に当惑を引き起こした.

(続き)

読む: "アルジェリアの謎 (後編)"

読む: "アルジェリアの謎(第三部)"

読む: "アルジェリアの謎 (第 XNUMX 部)"

写真:セグレディフェサ