政治的および経済的重要性が絶えず高まっている大陸、特にヨーロッパにとって、その大陸に地理的に近いアフリカに戻りましょう。
アフリカには、地理的、人口統計学的、経済的に大きな多様性があります。 54万平方キロメートル（ヨーロッパの30倍、国土の総面積の20％）を占める1,2の州で構成され、現在、人口の約16％に相当する約2,5億人の住民がいます。 。世界。 2050年までに3,5億人、XNUMX世紀末までにXNUMX億人に達する可能性があるとの推定もあります。
今日でもアフリカ大陸は、政治的に不安定な地域であり、戦争は、その起源と激しさを問わず、直面している広範な困難の中で最も目に見える部分を表しています（記事「サハラ以南のアフリカを見る」を読む）。 それは何十年にもわたって続いている広範で継続的な不安定性であり、過去にそのルーツがあり、植民地主義との闘いと冷戦に関連する紛争が他の紛争要因に取って代わられました：内部、民族、宗教的、経済的、地域的および州間高速道路。
の研究 国連開発計画 （UNDP）、題名 「過激主義の旅」、すでに2017年にどのように強調しました 多くの若いアフリカ人の疎外と見通しの欠如は、反システムの選択の根底にあります、たとえばサヘルのように、政府の構造が最も脆弱な場所です。 実際、アフリカの人々、特に若い人々は孤独を感じています。 彼らの頭上を通過する国際政治と経済のメカニズムの前で一人で、そして彼らの前で一人で エリート、外国（原材料の抽出、外国直接投資、インフラの開発に関心のある経済的主題）とその領土との間のビジネス仲介者の独占的な役割を自分自身で切り開くことに満足し、海外に投資された豊かな収入を得ています。
実際、経済的観点から、アフリカの成長率は2,3％（2016）から3,7年には2017％、4,1年には2021％に改善し、3,4年には2019％にわずかに低下しました。54か国のうち、29か国が3,7％と少なくとも10カ国は6％の成長。 マイナスのパフォーマンスを経験した国はほとんどありません。 それにもかかわらず、アフリカ経済は依然として西洋経済との大きな違いを示しています。
したがって、それは巨大な天然資源の大陸ですが、組織犯罪、テロ、不法入国、不法移民、汚職、さまざまな種類の武力紛争の存在によって引き起こされる不安定性、など...貧困、文化の欠如、疎外、深刻な経済的不平等、社会的脆弱性にルーツを持つことがよくあります。
戦争とジハード主義のテロ
脱植民地化の時代以来、アフリカ大陸は、原因が最も多様である多くの紛争に見舞われてきました。 戦争は現代アフリカの歴史を特徴づけるものであり、一部のオブザーバーは、これが武力闘争または武力紛争につながる政治危機によって最も明確に定義された世界の地域であると信じていると言えます。 たとえば、1960年から冷戦の終結まで、XNUMXの主要な紛争（拡大と深刻さによる）が大陸で記録されました。
その苦しめられた大陸を特徴付ける不安定性と紛争の複数の起源は、植民地時代の過去だけでなく、 部族や民族の対立、天然資源の利用可能性の不均衡、識字率の低さ、過激な宗教思想の浸透などの内因性の原因。 支配階級の腐敗を支持して、彼ら自身のために、真に独立した効果的な政策と経済の発展を妨げるいくつかの非アフリカの関係者の不安定な役割は言うまでもありません。 これにより、アフリカ大陸の位置は国際関係システム内で非常に脆弱になります。
ただし、この意味での前向きな兆候は、アフリカ大陸自由貿易地域 （AfCFTA）。 この合意に基づいて、1年2021月2.500日に、アフリカ全土（まだ加盟していないエリトリアを除く）を含む世界最大の自由貿易地域が設立されました。 総GDPの可能性がXNUMX億米ドルであるXNUMX億人以上の市場。 これは、アフリカ大陸の開発における真のターニングポイントを表す可能性があります。たとえ何年にもわたって、アフリカの危機においてより多くの貧困が繰り返し発生する要因になることが予測できるとしてもです。
国連事務総長は、2000年によれば、「...開発なしには安全はない、安全なしには開発はない、そして人権を尊重せずに安全と開発を行うことはできない...」と強調した。の報告 国連開発計画 （UNDP）、人間開発指数の分類のベースにある国の90か国のうちXNUMXか国は、XNUMX年代に激しい紛争を経験しました。 確かに、貧困と不平等が彼らにプライバシーと不安定さをもたらし、それがアイデンティティの硬化と極限化を引き起こし、社会的発酵と紛争を引き起こすことは間違いありません。
この文脈では、 民族的および宗教的要因によるアイデンティティキャラクターの主張は、暴力と紛争の強力なベクトルを表しています。 いくつかのケースでは、人口の民族的分裂の認識は、残念ながら、いくつかの植民地政権によって支持されており、その時代の物議を醸す遺産を表す民族間の憎悪を生み出しています。 明らかな例は、フツとツチの間の激しい競争であり、1994年にルワンダでの大量虐殺のドラマにつながりました。実際、ベルギーの占領前は、唯一の差別化は社会経済的性質でした。 植民地時代には、民族の区別が導入され、それはまた、ある程度の権力に到達する可能性を伴いました。 これは不治の分裂と民族間の憎悪につながり、それが最初にツチ族に対する長い迫害につながり、次に大量虐殺につながりました。
この種の紛争は、コミュニティベースの民族論理を支持する国家権力の否定を特徴としています。 実際、国家とのつながりに疑問を投げかけることにより、今述べたような紛争だけでなく、セネガル、ビアフラ、ナイジェリアの紛争も引き起こします。 遊牧民の人口に関してはさらにデリケートな問題であることが判明したため、いくつかの州の領土に広がり、ニジェールやマリのトゥアレグの場合のように、国境を越えた現象になりました。
国境を越えた問題といえば、テロの現象はアフリカにもあります ジハード 近年ではXNUMXつになっています 主要なセキュリティの脅威。 実際、90年代まで、アフリカでのテロ活動は、アルジェリア、リベリア、シエラレオネ、ウガンダなどのナショナリズムの主張に関連していたため、特定の地域に限定されていました。 しかし、今日、アフリカの領土で活動しているテロ組織は、主にコーランの文字通りの妥協のない読書を指す宗教的イデオロギーの極端化に言及しています。 この文脈では、サラフィスト出身のボコ・ハラムとして知られているテロリストグループe ジハードナイジェリアのオシンバホ副大統領によると、2002年にナイジェリアで結成され、現在アルカイダと提携している。彼らの家を去るためにナイジェリア人の。 アルカイダに所属する多数のグループへサヘルとリビア、チュニジア、アルジェリア、モーリタニア、チャド、マリ、カメルーン、コートジボワール、ケニア、ブルキナファソで活動する、が追加されました イスラム国のグループ、主にISISの終了後にシリア-イラク地域から来た主題、独立して運営されており、アルカイダグループと対立することがよくあります。
要するに、広大な領土での非常に混沌とした流動的で広範囲にわたる状況は、殺人狂信者によって行われた暴力に人々が人質になっているのを見て、さまざまな州の軍事部門でさえ、標的を特定するのが難しいために反対するのに苦労しています、非常にとらえどころのないとモバイル。
移民の問題
私たちがここ数年経験してきた地中海を横切る移動の流れの激化は、今では主に戦争とテロリズムを見ています ジハード アフリカ大陸を横断する移住の原因。
これらの暴力的な出来事に、例外的な人口動態の活力や飢餓などのさらなる理由が追加されます。特に武力紛争が発生している国では、ヨーロッパ、アラビア半島、中東に影響を与える重要な移動の流れが発生します。 人口の自給自足の可能性と比較してこの不均衡な人口動態の成長の結果として、現在、毎年労働市場に参入するアフリカ人は、アフリカで彼らが利用できる約5万人以上の仕事を持っています。 全体的な人口増加が大幅に減少したとしても、就職を希望する若者の大衆の就職を許可するだけでは不十分な状況です。 したがって、経済的見通しの欠如が若者の制度に対する不満、恨み、敵意を生み出すことを考えると、雇用はこの文脈において重要な問題です。 アフリカでは平均収入が3.000ユーロであるのに対し、旧大陸では約35.000ユーロであると考えると、結果として生じるヨーロッパへの移住の動機もさらに動機付けになります。
この文脈では、地図からわかるように、 地中海に向かう移動流の通過にとって重要な領域のXNUMXつは、まさにサヘルです。、紛争とテロリズムによって引き裂かれ、地域全体が深刻に不安定になり、人々の違法な人身売買や違法なビジネス（武器、麻薬など）に対して非常に浸透しやすくなっています。 最近のヨーロッパに向けて、アフガニスタンからの移民の流れが追加され、タリバンの支配下に戻され、民主的行動と市民的自由に関連するすべての重大な影響があります。
旧大陸では、これはパンデミックの健康と経済への影響とすでに戦わなければならない人々に一定の不満と敵意を引き起こし、過激派とポピュリストの政治が一部の政府のアプローチを攻撃するための議論を提供し、彼らに大胆な行動を強いるアクロバット、すべてに。政治的行動の有効性を損なうことに。
それどころか、移民支持の報道機関は、現象を構成する千の出来事の哀れで壮観な側面を絶えず強調しています。小規模な政治宣伝の特殊効果に任せることが重要です。 ヨーロッパが偏狭な政治家によって非難されている恒久的な選挙運動の結果として、実際、この主題に関する議論のほとんどは、過激な口調を取り、直接の党派の利益によって悪化し、または完全な無関心と欲求によって特徴付けられることになります「問題」に巻き込まれないように。
それでもそれは 国境を越えた犯罪との戦いに重要な意味を持つ現象であり、ヨーロッパでもその影響を拡大しています。 中央地中海を横断する準備ができているアフリカ中からのこれらの何千もの絶望的な人々は、密輸業者に驚異的な金額を支払い、ヨーロッパ諸国での違法な活動に投資するための通貨の川を犯罪者に供給します。
問題の次元がまだ完全に理解されていなくても、この現象には関連する地政学的側面もあります。 それは、イスラエルの海岸、つまり、これらの絶望的な人々の流れの切望された標的であり到着ターミナルである欧州連合に属していないすべての海岸を除いて、南地中海全体に影響を及ぼします。
中長期的に、効果的で共有された解決策が見つからない場合、移住現象は人口統計学的関係のバランスを崩し、ヨーロッパ全体にかなりの社会的緊張を生み出します。受入国の制度に参入したくないことをしばしば示す宗教的および社会的状況は、潜在的に爆発的な影響を与える可能性があります。
航路の安全性
現在の出来事は、アフリカ大陸からの移民の流れと宗教的動機によるテロに関連する問題に注意を向けるように導きますが、アフリカ大陸の不安定さの他の影響を忘れるリスクがあります。用品。
アフリカにとっても、海上支配は経済の生命線を表しています。 沿岸であろうと内陸国であろうと、世界の他の国の状況と実質的に同様の状況。 実際、国際貿易は、主に海上で発生する信じられないほどの量の貿易によって常に活気づけられています。 その表現が造られたのは偶然ではありません 「送料なし、買い物なし」、海事貿易が私たちの生活に与える影響を強調するため。
アフリカについては、現時点では外国貿易に利用される商業港の数が比較的少なく、大型輸送船の通過に十分な深さがないために使い勝手が制限されており、効果的に貿易量。
そのポートのニーズに加えて、 大陸は、東ヨーロッパ（主に）間の主要な海上通信回線の影響を受けますが、アメリカ諸国の東海岸にも影響を受けます。.
この文脈では、海賊行為は依然として航行の自由に対する主な脅威です。 これはさまざまな脅威であり、商船の搭乗とそれに続く身代金の要求だけを提供するのではなく、遠隔操作の爆弾船を使用して船主を「遠隔」で脅かす可能性が含まれる可能性があります。
ターゲットの電子セキュリティおよびナビゲーションシステムの浸透を通じて商船を制御することは、エッジのITセキュリティを強化するように、これまでに採用された対策を注意深く更新する必要がある、さらに危険な新規性を表します。
これに加えて、 アフリカの航路に沿った海賊行為の責任者の多くは、海上で他の犯罪活動にも従事しています。石炭の密輸、武器の密輸、麻薬の密売、その他の違法行為などです。 これらの活動は、多くの場合、主に地元の利益になりますが、海上貿易ルートの安全性、したがってアフリカと世界の国家経済に悪影響を与えることは間違いありません。
実際、航行の自由に対する制限は、短期的にだけでなく中期的にも、世界レベルに直接的な影響を及ぼします。 たとえば、スエズ運河危機（記事「スエズ運河の経済的および地政学的重要性」を読む）どのくらい証明した 現在のサプライチェーンは、海上通信回線の自由な使いやすさに依存しています、からのデータによると、世界の商品の80％が移動します 国際海事機関 （IMO）。 これらの液体の高速道路を日常的に移動するのは、膨大な量の商品です。
イタリアは資源と原材料の調達に大きく依存しているため、海上通信ルートへの自由なアクセスを妨げるあらゆる行動に特にさらされています。 たとえば、2018年には、世界に輸出されるイタリアの商品の79,3％が海上を移動しました。これは、欧州連合以外の国のみを考慮した場合、95,9に上昇します（「海における国益の保護」の記事を読む）。 世界の他の地域、特に原材料の輸入や海上での工業製品の輸出の可能性がなければ、ドミノ効果を被るすべての先進国にも（さまざまな強度で）見られる状況。非常に短い時間でそれぞれの経済に深刻な危機をもたらすでしょう。
この文脈では、どのように強調する必要があります 沿岸ターミナルのある石油輸送にとって重要なギニア湾地域は、商業輸送にとって世界で最も危険な地域のXNUMXつとして知られています。.
によると、現象の次元を与えるために国際海事局 （IMB）2020年にギニア湾だけで商人ユニットへの攻撃があり、128人の乗組員が誘拐され、身代金の支払いを保証するために人質にされました。 そして、それはその地域の搭乗の25％にすぎません。 ここでの暴行は特に危険です。なぜなら、80％の場合、海賊は重装備であり、時間の経過とともに、海岸からかなり離れた場所でさえ攻撃を行う能力を高めてきたからです。 実際、搭乗は現在、海岸から平均60海里以上離れた場所で行われていますが、200マイル離れた場所でも攻撃の事例があります。
予防策として、IMBは、可能な限り海岸から少なくとも250マイル離れた場所にとどまるよう貨物船にアドバイスしています。 これは、ヨーロッパに来ると、ルートが大幅に長くなり、輸送時間が長くなり、その結果、コストに影響が及ぶことを意味します。
この問題の敏感さは、一部の国がアフリカ沿岸でも航行の自由を保証するために共同海軍作戦を開始したようなものです。
紅海、アフリカの角、南東アフリカ/マダガスカルでの既知の作戦に加えて、今日、軍艦はギニア湾でも海賊行為や武装犯罪と戦う活動を行っています。 ただし、これは、操作領域の広さとそれを通過する商人のトラフィックの強度を考えると、特に難しいパトロール活動です。 それにもかかわらず、次のような重要な成功は欠けていませんでした。 ネイブ「マルティネンゴ」の介入 これは、2020年7月に、シンガポールのタンカー「TormAlexandra」とリベリアの貨物船「ZhenHuaXNUMX」に対するXNUMX回の攻撃を阻止しました。
結論
脱植民地化以降、アフリカ人は、ビスマルクの指揮の下、ベルリン会議で描かれた国境によって恣意的にまとめられた人々と文化を結びつけることができる「一般意志」への道を見つけることができませんでした。 したがって、アフリカ社会のさまざまな集合的主題の一部では、個人を裏切ったことのない唯一の社会的形態、すなわち民族的帰属の社会的形態に対するフォールバック反応がありました。権力の征服と維持の機能。
しかし、アフリカは、より大きな内部均衡が見つかるまで、より適切な国際的役割を目指すことはできません。制度の安定化、民主主義の拡大、汚職の排除、人口の調和のとれた包摂的な発展を通じて、より大きな経済的および政治的発展を通過します。 これらは、飢餓、非識字、病気など、冥界、不満、移住、暴力の肥沃な土地を提供する大陸を苦しめる疫病に対して、共有された広範な解決策を開発できるようにするために不可欠な前提です。
この文脈では、絶望、見通しの欠如、未発達、社会的無秩序、戦争、そしてコーランの狂信的で過激な読書に由来する宗教的過激主義の進展に関連する暴力の増加のシナリオによって決定されるアフリカからの移民圧力の高まり、 ヨーロッパの不安定化のダイナミクスを引き起こす可能性があり、それは増大する社会的不均一性に対する不満を増すでしょう、過去XNUMX年間のさまざまな経済危機の結果。 過小評価されるべきではないが、深刻さ、能力、そしてオープンマインドで取り組まれ、小規模な利益を脇に置き、最終的にアフリカ大陸の貧困は、今日でもなお行われている特定の悪意のある新植民地主義政策によって支持されていることを認める問題西部と東部の両方の先進工業国の多くの権力の中心は外国ではありません。 実際、彼らの意図を実現するために、彼らは制限された腐敗した地元の派閥を利用しています。これらの派閥は、ほとんどの場合、略奪的、独裁的、独裁的な方法で、多くのアフリカ諸国で正式に権力を握っています。
ヨーロッパが近年実施したような、一貫性のない行動も避ける必要があります。たとえば、アナトリア半島を越えてバルカン半島に向けられた移動を「制御」するために、トルコに6億ユーロを支払うことが好まれています。とヨーロッパ、アフリカ全体のヨーロッパの開発計画は4,5億ユーロを超えていませんでした。 さらに、多くのオブザーバーは、アンカラがこれらの資金を実際にどのように使うことができたのか疑問を表明し、意図された目的に使用されるのではなく、トルコの軍事手段と産業を強化するために使用された可能性があることを示唆しています。
最近、イタリアはアフリカ大陸との伝統的な対話を強化し、一方では「緊急」現象への答えを見つける必要性を、他方ではより詳細で先見の明のあるビジョンの機会を調整しようとしています。二国間および欧州連合の枠組みの中で、私たちが目撃している不安定性、脅威、大量流出の根本原因を考慮に入れて、さまざまな地域の状況を把握します。 私たちの国の行動は、アフリカ諸国が最初の責任ある主人公である人間開発を目指すために、政治的、経済的、社会的、文化的のいくつかのレベルで明確に表現された、多面的で包括的なアフリカとの対話と協力を目指しています。
継続性と不変を継続することが重要になります（おそらく私たちの専攻 ハンディキャップ）、その役割を念頭に置いて 現実的に 私たちは、紛争の予防と解決だけでなく、アフリカの統合と安定化のより広範なプロセスにおいても遊ぶことができるでしょう。 また、このような広大で複雑な領域を安定させることができるのは、（自分の利益のためだけであっても）俳優だけではないことを理解することも重要です。 したがって、国際社会の役割は、アフリカ人が協力的な責任を行使することを奨励し、これまで彼らを導いてきた競争的または対立する論理さえも放棄することに引き続き関連しています。
しかし、すべての課題の中で、解決すべき最初で最も複雑なのは、政治経済的な課題です。 受け入れられ、民主的で、広範囲にわたる経済的幸福がなければ、貧困、失業、社会的不平等と戦うことはできません。 アフリカ大陸に影響を与える海上輸送ラインの自由と安全性などの基本的な要素の防御も含む課題。 確かに、海上貿易の安全性でさえ、地政学的および経済的に重大な影響を及ぼし、その影響はアフリカ諸国の経済だけに限定されるものではなく、世界のすべての先進国に影響を及ぼします。
アフリカ諸国にとって、商品の定期的な流れと原材料の出発を保証できるということは、実際、自分自身を豊かにし、人口の生活条件を大幅に改善できることを意味します。 先進工業国にとって、アフリカを旅する海上交通の安全性は、アフリカ大陸でより良い関係を確立し、祖国とその地域の両方で幸福を生み出すことができる経済イニシアチブを促進するための新しい機会を創出することと同等です。アフリカ大陸を苦しめている問題の深さ。
しかし、これを行うには、国およびヨーロッパの外交および経済イニシアチブと並行して、国益および私たちの方針から決定された野心のレベルで。 この文脈において、イタリアは、自国の利益を保護するために一方的にさえ行動する能力を有すると同時に、他の国際的関係者が多国間解決策を模索することを奨励すべきである。
理想的な世界では、必要なのはXNUMXつに頼ることができることです アフリカへの支援政策の一貫性を高め、防衛に割り当てられた資源の安定性をより強調する.
私たちの政治家はそのような挑戦に立ち向かうことができるでしょうか？
レナート・スカルフィ（CESMAR）
写真：Arméefrançaise/ Open Arms / web / International Maritime Bureau / Irish Defense Forces
