北京と台北

(へ レナート・スカルフィ)
16/04/22

ウクライナでの戦争の側面とともに、台湾の状況に関心が戻ってきました。 人民共和国に属する領土として中国によって主張された島 (RPC)。 両者が正式に関連しているわけではないが、数十年にわたる論争は、ロシアの侵略を非難する動きを棄権した国連総会で北京が正式に取った立場に影響を与えたため、国際的なオブザーバーの注意を引いた。承認を意味するものではありません)、国家の領土保全は常に保護されなければならないと主張します(台湾のことを考えます)。

紛争の起源

台湾は、毛沢東が権力を掌握した後、蔣介石が島に逃亡した1年1949月XNUMX日以来、事実上(ただし法的にではない)独立した民主主義国家でした。 その際、国民党(国民党)と共産党の激しい争いの末、金準備と中国空軍・海軍の残骸を奪い取った。 中国の共産主義者は、 台湾民族主義政府 しかし、それは今日でも それはそれ自体を中国で唯一の合法的な政府と見なしている. 実際、その憲法では、中国本土と外モンゴルに対する主権を主張しています。。 首都 ド・ユール それは中国沿岸の南京であり、暫定首都は台北です。

台湾が正式に知られているように、中華民国(DRC)は、中国本土から最も狭い地点で65 nmの海の腕によって隔てられた主要な島に加えて、長さ約185nmの島のグループで構成されています。平均深度70mで、他の島々や、地理的に中国沿岸に近い澎湖(ペスカドーレス)、金門(ケモイ)、松などの小さな諸島も含まれます。 台湾は世界でわずか14の主権国家によって認識されていますi.

90年代まで、北京は、「反政府勢力」と見なされる州の支配を取り戻すために、大規模な遠征軍と海峡を横断する海軍の能力を持たず、台北に対して空の脅威を仕掛ける以外に何もできませんでした。 同時に、台湾は海峡の軍事的に最も強い側であることが知られていました。

しかし、なぜ台湾は、原則の問題を超えて、北京にとって非常に重要であると考えられているのでしょうか。

台湾の戦略的重要性

知られているように、島は何十年もの間複合施設のシーンであった地域に位置しています パズル 沿岸国(中国、日本、ベトナム、韓国、フィリピン、マレーシア、ブルネイ、台湾自体)が目に見えない国境とそこにある宝物を楽しむ権利(海の広がりは非常に豊富な石油である)を主張する領土問題のガスそしてもちろん魚)。 さらに、中国の旗が島を飛んでいた場合、北京は独自のEEZ 200 nmを宣言し、広大な地域に存在する重要な海洋および水中資源に住宅ローンを設定することができます。。 そして、これまで見てきたように、EEZは重要な経済的価値を持っているだけでなく、かなりの地政学的役割も果たしています(記事「排他的経済水域と海事力」を参照してください)

これに加えて、北京にとって、この地域はその安全と南シナ海の非常に忙しい海上通信回線の制御にとっても不可欠であると考えられているという事実を追加する必要があります。 実際、中国の海事/領土主張は、いわゆる「XNUMXつのセクションの線」に基づいており、「U」の形をしており、大まかに台湾から始まり、フィリピンの西海岸を通り、南に曲がっています。マレーシア沖の海に向かって、そして北に戻ってベトナム半島のレベルに戻り、中国の海南島に到達します。

この理想的な線内のエリアには、小島、砂州、露頭の崖が点在しており、2013年現在、中国人民解放軍海軍(人民解放軍海軍 -計画)は、高度な領土を確立し、その非常に忙しい海域への経済的および軍事的影響の領域を拡大するために軍国主義化することを決定しました。

しかし、台湾はまた、1950年以来米国が中国の拡大を封じ込めようとしたXNUMXつの路線の最初の一部でもあります。 これが 「アイランドチェーン」、その最初のものは朝鮮半島、日本の南の海域、沖縄、台湾、フィリピン、シンガポールを接続します。 XNUMXつ目は、中国の海岸から最も遠い日本から始まり、グアムとパラオを通り、ニューギニアまで続きます。

まさにその戦略的重要性のために、台北に対する北京の注目(そして圧力)はますます高まっています。 この観点から、ウクライナで進行中の紛争はまた、中国の軍事的選択肢の可能性について考えるための食糧を提供します。 亡命した中国人アーティストで人権活動家のAiWeiweiは、2015年からヨーロッパに住み、働いていると指摘しました。 「...ウクライナの侵略は、中国が台湾で行うことの前奏曲であり、演習である...」ii.

しかし、中国の統一の問題が中国の政治的議題の恒久的なポイントであることを考えると、多くのオブザーバーは、北京がその堂々とした海軍の姿勢にもかかわらず、島の海軍侵攻を実行する実際の能力を持っているかどうか疑問に思っています。

空軍および海軍作戦

簡単な答えではありません。 北京の軍事力は近年、質と量の両面で大きく成長しているが、水陸両用部隊のレベルでは、中国がまだ孤立した場所に効果的に上陸できる作戦レベルに達していないようである。演習が多数で実行されることはめったにないようです(許容できる程度の調整を達成するために不可欠です)。

しばらくの間、計画は、作戦に必要な実質的な軍事部隊の一方の銀行からもう一方の銀行への最終的な「飛躍」に必要なスキルを習得する意欲を示してきました。 作戦の最も繊細な部分は、実際、大陸と島を隔てる海の腕の交差であるはずです。 比較的浅い海域で最も狭い地点で65nm(約120 km、ed)であるため、潜水艦の航行には適していませんが、地雷戦には最適です。 しかし、それを通過する激しい海上交通のために、平時では、あまりにも大きな防御的な地雷原の敷設を事前に進めることはできません。

大規模な派遣団を下船する前は、12隻の水陸両用旅団であり、3隻のLHDタイプ-075、8隻のLPDタイプ-071(写真)、28隻のLSTタイプ-072を含む着陸艦隊があるため、着陸地点に到着する必要があります。ポイント、410機の戦闘機と地上対空ミサイルを装備した4個旅団で構成される防御障壁を克服します。

言うまでもなく、台北艦隊は地雷戦部門で十分な能力を持っており、確かに中国の艦隊のサイズではありませんが、船上と沿岸の両方から使用できる「ハープーン」対艦ミサイルを備えた十分に近代的です。バッテリー。、そのリーチは海峡の全領域をカバーすることができます。

地雷とミサイルの併用は、理論的には攻撃的な海軍の交差を非常に危険なものにすることを可能にするはずです(記事「米国の海軍力に対する中国の挑戦」を参照).

しかし、困難は海峡の横断で終わらないでしょう。 島の地形的構造を考えると、中国軍が文字通りいわゆる「干潟"3。 大陸に面している西台湾の沿岸プロファイルも、水陸両用作戦に有利な13ポイント未満であり、地元の軍事技術者は、これらのポイントでの防御を十分に強化しました。これは、台湾の陸軍によっても効果的に防御できます。現役の4個旅団(31隻の戦艦を含む)とXNUMX個の予備歩兵旅団。

フォルモサ(島の別名)では、実際、XNUMX年が中国の着陸の結果に備えており、米国は訓練、武器の供給、海峡の巡視の面でも軍事的にその独立を支持しました。北京は中国の領海と見なしています。 これを念頭に置いて、これらの海域での航行の自由の原則を確認するために、米軍部隊は定期的にそれを横断します。

シンガポールの新聞「ザ・ストレーツ・タイムズ」が2017年に発表した記事でも、台湾が1500kmを超える距離のミサイルで中国本土を攻撃する能力を獲得したことが明らかになりました。 これに加えて、25年2021月XNUMX日に香港の「サウスチャイナモーニングポスト」で発表されたニュースは、台湾が長距離ミサイルを装備しているというニュースです。領土の中心にあります。中国語iv.

蔡英文大統領が2016年から就任し、台湾の軍事防衛機構は実際に米軍の装備に数百万ドルを投資してきました。 大統領のスポークスマンであるコラス・ヨタカは最近、次のように述べています。 「...私たちは、攻撃ではなく、自己防衛の原則を念頭に置いて、緊急時の作戦の準備をやめたことはありません...」.

しかし、作戦能力の評価が軍事装備だけに限定されることはなく、特定の作戦の枠組みで意味を帯びることを考えると、台北の弱点は、中央集権化された指揮系統によって表されることを見逃してはなりません。部隊を参謀から隔離するいかなる行動に対しても軍隊は脆弱である。 自分の力と命令を迅速に分散させることで軽減できる脆弱性。 これは、情報サービスに疑問を投げかけます。情報サービスは、攻撃の可能性の警告サイン(たとえば、マインハンターの活動)を簡単に解読できなければなりません。

いずれにせよ、最近ウクライナで劇的に起こっていることは、台湾の指導者に思考の重要な糧を提供します。 実際、ウクライナ人の抵抗は、特定の領土の状況により適した防衛を構築するための努力を驚かせ、刺激し、復活させました。

激しいウクライナの抵抗が示しているように、自分自身を守るとき、戦車や戦闘機よりも武器が必要です 対戦車 e 対空 これは、適切な訓練を受けた担当者がうまく使用すれば、違いを生む可能性があります。 基本的に、技術的軍事的観点から、ウクライナ人は、より一貫した敵に対して防御を行うとき、軍の機動性と敏捷性が基本であることを示しました。 これは、これらの側面に特権を与え、形になっている防衛モデルの特定のスキルの習得を可能にするパスにつながります。 例としては、機雷部門のUUV(水中無人海中ドローン)技術があります。 これは、自走機雷の計画、水先案内、武装、武装解除を可能にすることで、台湾に船の通過と沿岸への着陸の両方を非常に困難にする可能性を与える能力です。

中国との数値の違いとウクライナで起こっていることを認識し、台湾の指導部は領土防衛の運用概念も変更し、侵入の可能性に対抗するための非対称的な戦術を支持しました。 これはすべて、前述のように、唯一の平坦な部分が西海岸によって表される、領土の山岳構成(最高峰は3952 mに達する)によって好まれる戦闘技術にまでさかのぼることができます。

本質的に、台湾人の防衛を導く概念は、次のように要約することができます。 「断固たる防御、分散、機動性」.

ロシアの侵略はまた、広範な回復力の側面を国民の注目を集めました。 現在、台湾人は銃の防御について話すことに消極的ではないようであり、経営陣は予備軍の訓練期間を70倍にしました。 最近の世論調査では、回答者のXNUMX%以上が、中国側による攻撃が発生した場合に戦う意思を表明したことが示されました。 実際、国民は、最善の抑止力は、優れた軍事訓練と適切な市民保護能力(医療、災害介入など)を組み合わせて、抵抗する信頼できる意志を示すことであると確信しています。 この観点から、ウクライナのレジリエンスは台北にとって重要な思考の糧を提供します。

したがって、効果的な抑止力のために、台北は中国の軍事装置の脆弱性を巧みに利用し、その数値的利点と全体的な能力を効果的に相殺できることを実証する必要があります。 その間、台北への圧力を高く保つために、中国海軍は島の周りの海域でますます頻繁に横断することによってその筋肉を曲げ続けていますが、約360.000万人の兵士が台湾海峡の中国部門に駐留しました(約915.000人)習近平が利用できる合計)は訓練を続けます。

いくつかの地政学的側面

純粋に軍事的な側面を超えて、台湾の問題は重要な地政学的な意味合いを持っています。 実際、台湾に対する中国の軍事作戦は、日本、米国、およびその他のインド太平洋の関係者のそれぞれの安全に対する認識を含む複雑な費用便益計算を課す特定の戦略的文脈で実行されるべきです。 実際、武力攻撃の可能性は、日本、韓国、その他すべての国、親米、またはいずれにせよ、かさばる隣人に対して常に警戒している地域で、かなりの敵意を引き起こします。 特にインドネシアは、中国の野心と姿勢への関心が高まっているため、アジアの国は、まさに反中国の鍵で、ますます再軍備を受けています。 したがって、国際的、とりわけ経済的レベルでの悪影響は、考えられる利益よりもはるかに大きくなる可能性があります。

しかし、中華人民共和国に関しては、その主な宣言された目的の中には、中国の統一(台湾を明確に参照)と南シナ海の大部分での「歴史的権利」の再確認があることを覚えておく必要があります。 。 ここ数十年の歴史は、北京が悲劇的であり、ウクライナで起こっているような世界的な影響を受けているにもかかわらず、出来事に「気を取られる」ことを許さず、国益を粘り強く追求し続けることを教えてきました。 le リーダーシップ 西洋人はかなり変動しており、新しい人気のある相談のたびに逆転する可能性があります.

したがって、今日の中国にとって、国際社会の注目が他の場所で二極化されていることは便利です。 他の地政学的地域への関心が高ければ高いほど、米国とその同盟国が中国の野心に関してインド太平洋の劇場に注目することは少なくなります。 中国はまた、経済的に実行可能なロシアの恩恵を受けており、西側の信頼と紛争を終わらせるための手段を損なう一方で、ウクライナでの戦争を長期にわたって長引かせています。

この観点から、ウクライナの問題に対する中国の曖昧な立場は理にかなっており、競争相手(西側とロシア)がお互いを弱体化させ続けることを選択した。 中国の王毅外相がロシアとの「無制限の」協力の概念を繰り返すように導いた曖昧さは、ロシアのカウンターパートであるセルゲイ・ラブロフとの会談の終わりに、ワシントンDCの中国の使節である秦剛がロシアの行動から距離を置いた。中露関係が、国連憲章、国際法、および国際関係を統治する基本規則に定められた原則と制限を参照としてどのように持っているかを強調することによってv.

一方、外交とは、国際関係を巧みに維持し、敏感な人でもデリケートな問題に対処する技術です。 そして中国は現在、舵を非常に個人的なルートに保ち、その真の意図が何であるかを示すことなく、断定的な声明と成熟した注意の表明をそれらの間で絶えずバランスをとって、乱流の海で航海しています。 バイデン大統領が国際舞台で猛威を振るっている火に燃料を追加するだけである米国をはじめとして、この時期に多くの国際的なプレーヤーに欠けているように思われるバランス。

これに関連して、2年2019月XNUMX日、習近平は中国と台湾の人々に宛てた長いスピーチを行い、統一を達成したいという願望を強調し、統一された中国の将来の構造が予見できる可能性を放映しました。国、XNUMXつのシステム…"。 香港とマカオでの出来事を考えると、台湾人には多くの混乱と熱意を引き起こさなかったという声明。 習近平自身は、彼の目標は海峡の両側の平和的な統一であると繰り返し述べているが、中国は非常に消極的であるが、それが持つすべての軍事力を使用する準備ができており、台湾を国に戻す必要があるだろうと述べた。大陸。

したがって、台湾の島は、XNUMXつの競合する勢力間の厳しい地政学的対立の中心にあります。 これに関連して、中国と米国の関係は非常に緊張し、問題を抱えたままであり、ウクライナでの戦争の勃発後、両国のアプローチの軟化は考えられないように思われる。北京が、独立した実体としての台湾の国際的確約、さらには、それがワシントンから受け取る軍事物資に対する支持の過度の実証を考慮していること。

最近、北京がハウスのスポークスマン、ナンシー・ペロシによる台北へのさわやかな訪問に激しく抗議するように導いた米国の支持。 ウクライナでの戦争の影響が台湾海峡の状況に注意を移したという理由だけで、計画されておらず、予期せず議題に入れられた訪問は、ソウルでの会議をキャンセルしました。 会議の議題には、ウクライナの状況についての意見交換が含まれていましたが、おそらく、台湾の防衛に対する米国の支援と、中国の拡大主義に対抗する計画についても意見交換が行われました。

当初10月10日に予定されていた訪問は、ペロシの不特定の病気のために後でキャンセルされました。 正確には1979年XNUMX月XNUMX日、当時のジミー・カーター大統領が署名したので、それは重要な日付だったでしょう。 台湾関係法、台北に対するワシントンの支援を規制する文書。

結論

中国は台湾を未解決の問題と見ています。 モスクワをウクライナの軍事オプションに導いた理由は、北京が台北との論争について予測しており、それに対して、モスクワは合法的な軍の使用を主張している。 北京が侵略を考慮しない可能性のある衝突。

ウクライナに注目が集まる習近平は、今日、紛争地域への侵略に対して国際社会がどのように反応するかを観察する機会があり、 「…双方の軍事的一貫性、現場での可能性、国際的な政治的枠組みがどのように機能するか、ヨーロッパとアメリカがどのように反応するかを評価します。 これはすべて、台湾との戦争の可能性が発生したときに何を期待するかを理解するのに大いに役立ちます...」vi。 ただし、これまで見てきたように、XNUMXつの劇場は比較できません。 台湾地域には、強力な水陸両用および共同調整能力を必要とする特殊性があります.

台湾に対する水陸両用作戦を短期的に開始することは、現時点では非常に無謀に思えます。また、PLANは、飽和するために必要な数十の船と航空機を共同で効果的に運用するために不可欠なレベルの経験と調整にまだ達していないようです。台湾の防衛。 これに加えて、中国が準備ができていないように見えるインド太平洋での米海軍グループとその同盟国との対立の可能性の具体的な可能性があります。

作戦の失敗は、中国の国際ルネッサンスの夢を取り返しのつかないほど妥協するだろう。 それは習近平のイメージとキャリアを破壊するでしょう。 結局のところ、後者は、特に来年の秋の党大会を考えると、確かに中国の指導者の好みには合わない。 したがって、短期的には、北京と台湾の間の紛争は、台湾の反応性をテストし、その注意(および減少)のレベルを高く保つように設計された軍事小競り合いのレベルにとどまる可能性があると合理的に予見できます。 現在の中国の指導者の手による権力の成長を支持することもできる限られた目的。

一方、ウクライナでの戦争は、国際舞台で多くの影響を与える紛争をますます表しています。 世界に関心を持つ経済大国である中国は、内外の政策だけでなく、軍隊においても慎重に注意を払い、戦略を再設計しています。 これを行う際に、現在の経営陣は、起こりうる紛争が依然として地域全体を特徴付ける激しい商人の交通に大きな影響を及ぼし、これが中国の経済成長に悪影響を及ぼし、おそらく、また、その均衡について。内部、社会的安定性、そして体制の非常に安定性について。

したがって、残っているのは、すべての関係者の政治的な遠視と、外交弁証法だけが共有の解決策の達成を可能にすることができるという認識で、さまざまなニーズと野心を調整する能力を信頼することです。

i ベリーズ、バチカン市国、グアテマラ、ハイチ、ホンジュラス、マーシャル諸島、ナウル、パラオ、パラグアイ、セントクリストファーネイビス、セントルシア、セントビンセントおよびグレナディーン諸島、スワティーニ、ツバル。

ii マルコデルコロナ、 この中国の対立はドレスリハーサル(台湾に先駆けて)、コリエーレデラセラ、6年2022月81日。アイウェイウェイは、中国の政権に対する彼のあざけりの反対のために、未知の場所に2日間(22年2011月XNUMX日からXNUMX月XNUMX日)拘留された後、亡命しました。

3 それらは、の引き潮と流れによって制御される沿岸地域の一部です。 マレア。 それらは、海面変動が領土の広い領域の水没と周期的な露出を含む高い潮汐範囲で、低く、わずかに傾斜した海岸に沿って発達します。

iv Hugues Eudeline、 Vers une Defense active de Taiwan pour contrecarrer une aggression de la Chine populaire?、外交、30年2022月XNUMX日

v ジヤン、 ロシアはウクライナの侵略を停滞させた:中国の指導者のための教訓、外交官、6年2022月XNUMX日

vi マルコデルコロナ、 この中国の対立はドレスリハーサル(台湾に先駆けて)、コリエーレデラセラ、6年2022月XNUMX日。

写真:中華人民共和国国防省/ウェブ/ツイッター/新華社