化学兵器とシリアのエスカレーション:もしそれがすべて間違っていたら?

(へ マルコ・ヴァレリオ・ベルニ)
11/04/17

ここ数日、2011 年 XNUMX 月に始まったシリアで再び残虐な戦争が起こり、特に民間人を中心に膨大な数の死者を出し、国際社会の憤りを引き起こしている。今回のケースで起こった結果:言及されているのは、シリア空軍がイドリブ北西部のカーン・シェイフン市で反政府勢力に対して行ったとされる空襲であり、その際に手段が講じられた。化学兵器の使用により、XNUMX人以上が死亡し、多くの子供たちを含む多数の犠牲者が重傷を負った。

特に事件の力学(シリア空軍による意図的な化学兵器の使用、一方で空襲の副次的影響、一方では、化学兵器用の倉庫を破壊することになるだろう):この不確実性にも関わらず、ちょうどこの拠出金が起草されていた頃、米国はホムス州のシリア軍事基地シャイラートを攻撃することを一方的に決定した。攻撃的な襲撃が開始されたであろう場所から、地中海に存在するいくつかの船からXNUMX発のトマホークミサイルが夜間に発射されて攻撃が開始されました。

この点に関しては、国連安全保障理事会の緊急招集につながった問題の虐殺の直後に各国首脳や政府首脳が行った宣言や、その直後の宣言さえも反映されていないと言わなければならない。提案された決議案の拒否を受けて(例えば、特に緊急に招集された前回の安全保障理事会会議中にアメリカ大使ニッキー・ヘイリーが宣言した内容を参照。国連が集団的に行動する義務を果たせない場合、各国が独自に行動せざるを得なくなる場合がある」、または、やはりフランス人、フランソワ・ドゥラトルの発言によると、私たちは化学兵器を使った戦争犯罪について話している。明確にしておきたいが、イドリブ県での攻撃はシリア軍と空軍が活動する地域で行われた。 アサド政権を支持する人々でさえ、こうした野蛮な攻撃を防ぐことはできない」と付け加えた。行動を起こさないという選択肢はなく、加盟国としての信頼が危機に瀕している「、それは」安全保障理事会で集団的に行動する時が来た」)、米国、フランス、英国が推進し、事件を調査するための「特別な」委員会が設置されることになった(事件当日の運航、航空機の飛行計画に関する正確な情報の要求を通じて)シリア空軍には、作戦に関与した軍パイロットの名前、彼らが出発したであろう空軍基地へのアクセス、シリアの将軍やダマスカス指導部との一連の会談なども含まれており、何らかの制裁の可能性も予見している。アサド大統領は、2011年にシリア内戦が始まって以来、化学兵器の保管、製造、流通の使用を禁止した1993年のパリ条約(1997年発効)にもかかわらず、化学兵器の使用で数回告発されてきた。予防管理手順を確立することによって。

しかし、昨夜の米国による攻撃は今や事実であり、実を言うと、それはすでに不確実な結果を伴ったXNUMXつの結果を引き起こしている: a) プーチン政権による、まさにリスクを回避するために米国との間で発効している協力覚書の停止。シリアでの事故の影響で、モスクワは米軍からのさまざまな脅威(さらなるミサイル爆撃の可能性など)に対抗できるようになる。 b) プーチン大統領のロシアフリゲート艦派遣 グリゴロヴィッチ提督 カリブル巡航ミサイルを装備したRFS-494は、地中海東部(問題の攻撃が開始されたと思われる米艦艇XNUMX隻もいる)で、クレムリン軍事基地があるシリアのタルトゥース港に向かう。
紛争の国際化がますます顕著になり、今や否定の余地のないものとなっていることに加えて、厳密に法的な観点から見ると、決して謎ではなかったものの、すでにここ数年で、多かれ少なかれ、他の国際主体の一部との同盟が宣言されている(前述のロシアと米国に加えて、とりわけイランとサウジアラビア)。
これらの考慮事項を差し引いても、現在または将来、必然的に考慮する必要がある XNUMX つの側面があり、ここで言及したいと思います。それは、化学兵器に関してシリアで何が起こったか、そしてその後、時間順にです。アメリカ人の反応。
いくつかの必要な前提条件があります:
1) 技術的な分析 (法的、軍事的、政治的、またはその他の性質の) は、問題となっている事実などの特定の事実の悲劇的な性質とは明らかにかけ離れていて、冷淡になる危険がある場合があります。しかし、これはそれらを非難すべきではないという意味ではありません。それらは人間に害を及ぼす忌まわしい行為であり、特にそれが傷心の子供や無防備な民間人のイメージで具体化された場合には顕著です。
2) 現在、私たちは第三者的で公平な事実のバージョンを持っていないため、私たちがやろうとしているのは、関係者の公式声明から始めて、役立つ可能性のあるさらなる思考の材料を提供しようとすることです少なくとも武力紛争に関する XNUMX つの一般的なカテゴリー、すなわち「イウス・イン・ベロ」(紛争中の法の規則の尊重として理解されるべき)と「ius ad bellum」(国際情勢における XNUMX つまたは複数の国家による武力行使の正当性またはその他に関する)。
注文を進めます。

シリア爆撃:「イウス・イン・ベロ」は尊重されたのか?

この最新の攻撃について、シリア政府は、反政府勢力の手にある化学兵器庫が空軍によって攻撃されたと正当化し、今回のバージョンでは外務省のマリア報道官を通じてロシアからの支援を得た。ザハロワ氏はこう述べた。米国は虚偽の報告に基づいた決議案を提出した。 決議草案は危機の政治的解決の試みを複雑にし、反シリア的であり、シリアと地域全体のエスカレーションにつながる可能性がある”。 モスクワ国防省自体も、同じく報道官イーゴリ・コノシェンコフを通じて、化学物質による汚染は確かに政府軍による空襲の結果であり、反政府勢力が管理する化学兵器庫で行われた空襲によるものであると説明した(XNUMX月に発表された彼の声明を参照)ユーチューブ:「昨日、現地時間11.30時半から12.30時半まで、シリア空軍はカーン・シェイクフン東郊外にある大規模なテロリスト弾薬庫と軍事装備の集中施設への攻撃を実施した。 倉庫の敷地内には化学兵器の弾薬を製造する作業場があった")。

さて、この解釈は、たとえそれが真実だったとしても、シリア政府の行動を自動的に正当化するには十分ではないでしょう。なぜなら、本件では、国際人道法によって確立された基準に照らしていくつかの側面を分析する必要があるからです。この種の紛争においては、そのことを疑うのは今や難しいでしょう。実際、後者は、戦争作戦の遂行において、民間人がいかなる攻撃からも守られなければならないことを確立するだけでなく、軍事的必要性が存在すると推定され、その結果として法律から逸脱する可能性がある仮想的な行動は、いかなる場合においても比例的な方法で実施されなければならず、付随的影響(問題の場合のように、偶発的影響を含む)が発生しないようにしなければならない。民間人の殺害)は、得られた戦術的利点によって正当化されなければならず、それは将来の政治的影響を明らかにすることなく、正確かつ具体的で、何よりも最新のものでなければなりません。

今回の場合、ダマスカス政府による兵器廠の誤爆という仮説を即座に排除し、より可能性の高い(少なくとも私たちがある意味で望んでいる)標的型攻撃について考え続けている。倉庫とその内容物の破壊によってこのようにして得られた軍事的利点が、実際に起こった副作用(つまり、死者の死など)が起こる可能性がある(予見されていたと仮定して)何らかの形で正当化できるかどうかを理解する必要があるだろう。さらにXNUMX人が負傷し、さらに多くの人が重傷を負った)。

これまでに述べられたことを踏まえると、多くの疑問が生じる可能性があり、それに答えることで、戦争が常に起こるという事実を損なうことなく、法的に言えばシリア軍の行動が結局のところ合法的であったのかどうかを理解しようとすることができるだろう。と議論され、残念ながら民間人(多くの子供を含む)が死亡、または重傷を負った。この攻撃は諜報活動によって先行されたのだろうか? そこに寄託された兵器は、その破壊の代償として民間人に人的損失が発生しても受け入れるほどの性質と量だったのだろうか? 本当にあの倉庫を爆撃する必要があったのでしょうか? 実行された行動に比例して、具体的かつ現在の軍事的利点が得られましたか?

アメリカの攻撃:「イウス・アド・ベラム」は尊重されたのか?

しかし、攻撃的な空襲が開始されたであろうシリア基地に対するアメリカのミサイル攻撃に関しては、それが国連憲章で定められた要件の一つ(すなわち、 : 国際の平和と安全の防衛 - ただし、その場合には必要だろう - あるいは、今回の場合では必要だったであろう - 安全保障理事会の任務と、自国または国家の自衛。同じ国連の締約国です)。

アメリカのドナルド・トランプ大統領が挙げた理由は、実際のところ、化学兵器使用のシリアの脅威から国際社会、そして主としてアメリカを守るために攻撃が行われたというものであり、すでに実施されているドクトリンの一部である。米国政府による テロとの戦争 これは 2001 年以来 (14 年 2001 月 XNUMX 日に米国議会によって承認された対テロリストに対する軍事力の使用許可 - AUMF を参照)、 世界中で永続的にそしてそれは、イスラム原理主義に対する全面戦争と一種の予防的正当防衛を視野に入れており、国連の命令がない中で行われるあらゆる戦争行為の法的および道徳的基盤となるだろう。

それが行き過ぎである可能性がある(可能性がある)場合(しかし、進行中のテロリストとの衝突の客観的な非対称性の中にその理由が見出され、したがってある種の正当化が見出され得る)、この概念を拡張することはさらにそうなる可能性がありますシリアへの介入、そして現状ではアサドによる化学兵器使用の証拠がないため(もしあれば、それが世界世論に示される可能性がある。そうでなければ、ある国家への攻撃を受け入れることになる。それを望むか望まないかにかかわらず、主権者であるということは、誰に対しても恣意的な侵略を認めることを意味し、したがって一部の者のビジョンを受け入れることを意味する(国際法によれば、結局のところ、国際法は最も強い者の法であり、それ以上のものではない)。そうすることは、まさにテロ集団との戦いにおいてその国の政府を弱体化させる危険性がある。

一方で、ホワイトハウスの第一人者が国連そのものを決して好んでいなかったことは謎ではないとしても、国連自体は記憶に新しいとおり、アメリカ大統領就任後彼によって定義されたものである。 」人々が出会い、チャットし、楽しむための単なるクラブです「さらに、シリア危機の根底にある経済的利益を無視することはできず、それが、問題の事実(のみならず)にも少なからず影を落とすことに少なからず寄与している。この意味で、ロバートの発言は興味深いかもしれない」 2016年XNUMX月にケネディ・ジュニアが雑誌『ポリティコ』に発表したものによると、対アサド作戦を組織するという米国の決定は、2011年のアラブの春の平和的な抗議活動の後に始まったのではなく、カタールがサウジアラビア、ヨルダン、シリア、シリアを通る2009億ユーロ相当のガスパイプラインの建設を申し出たXNUMX年に始まった。七面鳥".

確かに、ここ数日の出来事は、それだけではありませんが、一方では国連改革の必要性を改めて示しています。国連改革は、創設以来、変化したニーズと現実を考慮に入れています。間違いなく変わった。 もう一方では、欧州連合が完全に欠如しており、その独自のアイデンティティを欠き、独自の共通防衛システム(何度も発表されているが、まだ確立され実施には程遠い)、そして何よりも独自の外交政策が依然として残されている。この場合のように、米国に対する非武装平等化を明らかにする個人の宣言に対しては、その重要性を誰も疑っていないが、(トランプ自身が望んでいるように)一方的なものではなく、多くの点で同盟条件はおそらく再交渉されるべきである。現在NATOと国連に投入されているアメリカの資金の一部を解放し、ヨーロッパ原産の商品に関税を適用し、一般的に長年のパートナーとの貿易協定を見直すことを熱望している)が、平等なスキームに従っている:そうでないことを意味する長い間他人の選択に翻弄され続け、最終的には犠牲者、あるいは時には共犯者になることもあります。 シリアがこの悲しい例にならないことを祈りましょう。

(写真:米海軍)