一般に、障害または重度の障害を患う家族に適切な援助を提供する必要性を理由とした転勤に関しては、多くの混乱が生じており、したがって法律第 104 号に基づいて要請されている。 1992/XNUMX、軍 (および警察) 職員による。
次に、問題を明確にするために、適用される規則と法学におけるそれらの統合された解釈に基づいて、いくつかの点を確立することは良い考えです。
1) 現在の規制で定められている要件
福利厚生を目的とした異動要求が受け入れられるためには、まず、特定のケースにおいて現行の規則によって定められた要件が満たされる必要があります。したがって、当該技術分野を参照する必要がある。 33 年 5 月 1992 日の前述のよく知られた法律の第 104 条、n.第 XNUMX 条の第 XNUMX 段落では、以下の条件が必要に応じて発生することを規定しています。
- 介助される人の障害または重度の障害（フルタイムで入院していない場合に限ります）。
- 婚姻関係（憲法裁判所、n. 231/2016 に従い同居）、または XNUMX 親等以内の親族関係または親族関係。
- 特に、3親等の親族関係または親族関係の場合、重度の障害のある人の両親または配偶者が65歳に達しているか、障害を伴う病状に影響されているか、死亡しているか、死亡している必要があります。ない;
- 二親等以内の場合、上記は必要ありませんが、申請者の貢献は依然として不可欠でなければなりません（利害関係者の他の親族が物理的に申請者を支援することができなければ十分です）。
- その場合、いわゆる排他性要件が満たされなければなりません。これは、問題の給付金に対する権利が、同じ障害者の利益のために複数の労働者に付与されることはできないという意味で理解されなければなりません（未成年者でない限り）。
そうは言っても、この点に関して、前述の技術の第 33 段落を思い出してください。法律第104号1992 年 XNUMX 号は次のように定めています。労働者は支援を受ける人の自宅に最も近い職場を選択する権利を有し、本人の同意なしに別の場所に異動することはできない”。当該技術分野に明示的に含まれる前述の規定への参照に基づいて、カラビニエリの軍および職員の立場に特に言及する。軍法第 981 号、立法令第 66 号。 2010/XNUMX では、法学はいくつかのことを概説しています。 一般原理、今は平和です。
最も一般的なものから最も具体的なものの順に並べて、以下でそれらを調べてみましょう。
2) 法律第 104 号に基づく譲渡に関する一般原則1992/XNUMX
1. したがって、まず第一に、重度の障害またはハンディキャップに苦しむ親族を支援する必要性を動機とする移送要請を検討する際、国防省は、カラビニエリを含むそのすべての部門において、次の事項を尊重する必要があることが留意された。 民間雇用主にも負担となる同じ規則、法律はうまく適用されています。 104/1992 は関連する従業員にも適用されます (国務院、セクション IV、19 年 2012 月 4047 日、n. XNUMX)。
2. これで達成だ」で 制限、イタリア陸軍、海軍、空軍およびカラビニエリの職員向け、 役割とグレードに応じて想定される有機的なポジション、要求された場所で空席がある」（TAR プーリア – バーリ、セクション I、9 年 2016 月 306 日、n. XNUMX）: 本質的に、これから言われることに偏見を持たずに、目的地のオフィスでポジションが空いていることが必要です。
3. さらに、この状態は「」という観点から理解することはできません。出発地で保持されている特定の位置と目的地のスタッフが予見する位置との間の正確な対応"ではなく、単純かつ排他的に検証する必要があります"役割と地位を参考にする"、 として "各役割とグレード内で、(...) 達成した専門レベルと獲得した専門的資産の両方を考慮して、従業員をさまざまなタスクに割り当てることができます。" したがって、完全な重ね合わせの必要がなく、"別の場所に転勤した労働者は、労働力内で空いているが空いているポジションで、保持している役割と等級に応じて別の役割に割り当てられるのが便利です。” (TAR プーリア – バーリ、セクション I、9 年 2016 月 306 日、n. XNUMX を再度参照)。
4. 上記の場合、主管庁は第 33 条に基づき移転要求を合法的に拒否することができます。法律第 3 条第 104 項1992/XNUMX は、「説得力のある動機そこから、ケアの必要性と組織のニーズのバランスをとる際に、特に個々の職場のニーズと関係者の立場を考慮して後者の蔓延につながる、具体的でタイムリーな理由が浮かび上がってきます（ TAR ロンバルディア州 - ミラノ、セクション III、11 年 2011 月 463 日、n.
5. 前述の必要な利益のバランスにおいて、重度の障害のある人の出身家族への統合を促進するという立法者が追求する目的により、以下のことが保証される。 病気に苦しむ親族に適切なケアを提供する申請者の必要性が蔓延しているとみなされる必要がある、目的地の事務所に過剰な場合でも異動を許可するほどです（TAR プーリア – レッチェ、セクション III、24 年 2010 月 1990 日、n. XNUMX）。
6. 確かに、問題の規則で言及されている異動要求の根底にある福利厚生のニーズは、他の理由で要求された転送よりも優先されます。勤続年数に応じて、元の場所に戻りたいというニーズを満たすことを目的としています。” (TAR カンパニア – サレルノ、セクション II、12 年 2017 月 1058 日、n. XNUMX)。
7. 最後になりましたが、支援の概念です。」独占的に」は、前述の技術分野の第 33 段落で言及されている転送要求を受け入れる目的で使用されます。法律第104号1992/XNUMX は、以下を指すものとして理解されなければなりません。 患者のケアのニーズを満たすことができる他の人々が物質的に利用できない（存在しないわけではない） (したがって、国務院、セクション VI、25 年 2007 月 3566 日、n. XNUMX、および ex multis 評議会州第二部VI、27 年 2007 月 4182 日、n. XNUMX、これも強化します」申請者による障害者の援助の受け入れ」）から生じた、裁判所により認定され、または和解により合意されたすべての損失、損害、賠償金、費用と出費（合理的な弁護士費用および訴訟費用を含む）について、貴社を防御、免責し、貴社に損害を与えない。
結論
先ほど述べた判例は、軍および警察に所属する職員から要請された福利厚生上の理由による異動に関して定められた規制規定の統合的な解釈の概要を示しています。
結果は、次のとおり普及率です。 比legis、主管庁は、重度の障害に苦しむ親族のケアを提供する申請者の実際の必要性を認めなければなりません。条件は 1 つで、目的地に空きポジションが存在するかどうかの必要な検証によって表されます。
しかしながら、問題の検証は、例外的な状況を除き、特定の事例に関連する有病率を考慮した、個別の事例に合わせて調整された特定の動機をもたらすために、制限内で前述の基準に従って実施されなければならない。人員配置のニーズ - 医療ニーズを満たすことを保証するために適用されるルールの事前注文。
ジェネリック医薬品に基づく拒否措置はありません」組織のニーズ"または"サービスのしたがって、」は合法的であるとみなされるため、地域を管轄する行政裁判官の前で法的条件の範囲内で異議を申し立てることができます。
Avv。Francesco Fameli
軍事行政法の専門家
写真：米軍
