イエメンでの爆撃に対するイタリアの主張された責任:「証拠の慎重な評価」の概念

20/05/21

22年2021月XNUMX日に宣告された命令により、ローマ裁判所の予備調査の裁判官は、RWM Italia SpAを支持して、この問題の手続きに関連する未知の人物に対する訴訟における検察官の解任の要求を却下しました。 、サウジアラビアへの武器輸出の認可のうち。

このように、調査裁判官は、代行部長の容疑者登録簿に登録された時点で補足調査を実施するよう手配した。ミリタリーグッズ認可ユニット (UAMA)および2015年から最後の輸出承認日までのRWM ItaliaSpAのマネージングディレクター。

この決定は、サウジアラビアや首長国連邦などの国への武器の輸出にさまざまなレベルで関与している対象の刑事責任を確認するために、イタリアの司法にとって前例のない(または異常な)機会を構成するという趣味を持っています。 、少なくとも2015年以降、イエメンでの武力紛争と潜在的な国際犯罪の同時委員会に関与している。

ローマの裁判官は、検察官が実施した調査の不完全性に反対し、UAMAの代行部長およびトップの容疑者の登録時に補足調査活動のさらなる実施を進める必要がありました。経営陣はRWMItalia SpAの代行を委任しました(この点で興味深い 刑事システムのマリア・クリッパによる記事、より詳細な分析のために)。

問題の命令は(まだ)容疑者の立場の明確な区別を明らかにしていませんが、裁判官によって命令された補足調査は、これらの事件を確認するために必要な文書を取得することを目的としています。

前述の法律No.によって改革されたように、職権乱用の犯罪の構成についてのいくつかの議論を思い出す価値があります。 120/2020そしてローマの裁判官の動機で言及されました。

知られているように、芸術。 23年16月2020日の法令の76、n。 XNUMX(cd 簡素化法令)、11年2020月120日の法律により変換、n。 323、芸術に従ってオフィスの虐待のケースを再定式化した。 刑法のXNUMX、単語を置き換える 「法律または規制」 式で 「法律または法の効力を有し、裁量の余地がない行為によって明示的に規定された特定の行動規則」 (ここでは強調されていない、利益相反の場合の棄権の省略に関する規定はそのままです)。

このように、小説家の改革は、問題の有罪判決の範囲を大幅に制限し、その結果、部分的なものになりました。 アボリティオ・クリミニス 規則および一般法および抽象法の違反を通じて(法律自体の発効前に)犯された事実に関連して、特定の行動規則を導き出すことはできません。

したがって、立法者は、当技術分野で言及されている有罪判決をよりしっかりと固定することを意図していた。 イタリア刑法第232条-行政に対する犯罪制度の終結規則-合法性の厳格な原則 亜種 行政措置に対する刑法の介入の力を食い止めるための決定性の。

特に、この最新の改革介入の根底にある主な目的は、公務員の過剰な権力の数字にさまざまに起因する可能性のある刑事関連の具体的な事件の領域から明確に取り除くことでした。

改革後に行われた最初の正当性判決のXNUMXつは、次のように述べています。 「法律または規制」の無期限の違反に対する以前の規律の一般的な言及の代わりに、 今日、公務員の刑事責任行為は、機能またはサービスの具体的な遂行において、一方では法律によって確立されている行政措置の強制規則の違反によって特徴付けられることが期待されています。 (したがって、規制、またはサブプライマリまたはセカンダリソースは関係ありません) 一方、それらは完全かつ時間厳守で特別に設計されています。 したがって、公務員の刑事責任の制限の直線的な結果は、行動規則が彼が行政の裁量の文脈で行動することを許可している場合、技術的でさえあります:これは、メリットの自律的な選択として本質的なコアで理解されています-結果は、実際に追求されるべき主要な公益の公益と私的利益の間の比較加重。 [...] したがって、新しい規制条項には それよりもはるかに狭いアプリケーションスコープ 罰せられる行為の方法の以前の定義で定義され、刑事裁判官から、一般原則または規制または一次以下の立法の情報源への違反の認識の両方を差し引く (ヘテロ統合の古典的なスキーム、つまり介入法の「仲介された」違反によるものではありません)が、管理上の裁量の単なる「悪い使用」(行使方法の内部制限の違反)のシンジケート (破毀院、セクションVI、9年2020月442日、n。2021/ XNUMX)。

このようにして、イエメンでの紛争の犠牲者のために正義を得る可能性の蜃気楼を代表することに関与した役人と管理者に対するさらなる調査によって、微妙な罰則防止の漂流を開くことができます。

シュトゥットガルト地方裁判所が30年2021月に発行した、ヘッケラー&コッホ(H&K)の元従業員2019名に対して、違法行為を理由に判決を支持したドイツ連邦裁判所がXNUMX年XNUMX月XNUMX日に下した決定を思い浮かべるだけです。メキシコへの武器の輸出。

アラブ諸国(エミレーツおよびサウジアラビア)への武器輸出の許可を取り消すというイタリア政府による20年2021月XNUMX日にすでに下された決定は、それぞれの事実に関する世論の逆境の予測信号を生成する可能性があることを覚えておく必要がありますその他。

最後に、ローマGIPからの別の動機付けの一節は、「簡素化法令」によって導入された最近の変更の状況と、行動のバロメーターとして法律185/1990によって課された輸出禁止を強調しています。

ただし、法律185/90の図解の前に、芸術の審査中に明確にされた説明への言及が必要であることを明記したいと思います。 1、法律1/110のパラグラフ75、つまり、この規則の明確な内容によれば、戦争兵器は、その顕著な攻撃の可能性の結果として(レクティウス:強力な損傷および破壊能力)、軍事機関の武装を目的としています。 これは、それらが武器の一部であると言うのと同じです。これは、これらのボディに装備されている機器全体を示す表現であり、武器はその一部にすぎません。

しかし、それは兵器材料の内部生産である可能性があり、また外国貿易を目的とした国防を目的としている可能性があるため、直感的な理由で、 共有された国際政治の枠組みの中で、法律185/90ではそれは そのような材料の輸出入および輸送を厳格に規制することを進めた。 しかし、この不測の事態はまず第一に彼らの具体的な識別を仮定しました。 法律で定められた厳格な管理の対象となるために、このセクターの企業が作成した資料のうち、軍事防衛用の兵器として我が国の軍事機関に向けられたものがどれであるかを具体的に確立することが常に必要でした。 185/90は、外国の生産対象でもある必要があります。 したがって、イエメンの犠牲者のために正義感を得て、それを垣間見るという主張 「ロンガマヌス」 武器の輸出における因果関係として機能するステップは非常にデリケートです。

最後に、状況を注意深く再評価するのは首相次第ですが、国レベルだけでなく極端な繊細さの複数の側面を含むストーリーでGIPによって追跡されたパスで、それが合理性と合理性の内部経路における事実の証拠とそれらの簡潔な評価。

アントニオ・バナ

欧州武器法研究センター